94926

znacznie. W wyniku tych procesów, rosnące potęgi gospodarcze coraz bardziej asertywnie domagają się proporcjonalnego do liczby ich mieszkańców i potencjału gospodarczego udziału w globalnym rządzeniu. W UE z kolei w dobie kryzysu osłabiła się decyzyjność na poziomie wspólnotowym, każdy myśli o sobie.

INowe uwarunkowania rozwoju cywilizacyjnego Polski - Polska, choć cały czas się rozwija, musi nadrobić zaległości do innych gospodarek poprzez modernizację, opartą na sprawdzonych receptach budowy gospodarki opartej na wiedzy. Polityka migracyjna powinna sprzyjać rozwiązywaniu problemów demograficznych ale bez tworzenia przyszłych problemów społecznych i kulturowych; stosunki z krajami-eksporterami surowców energetycznych, między innymi w oparciu o współpracę wielostronną w UE w ramach zewnętrznego wymiaru polityki energetycznej, powinny służyć długoterminowemu bezpieczeństwu energetycznemu kraju, a polityka fiskalna powinna dać Polsce odpowiedni status, gdy dyskutowana jest przyszłość strefy euro.

Cele polityki zagranicznej:

1). Silna Polska w silnej miii politvcznej(ta unia polityczna nie ma być jednak super-państwem, eliminującym interesy poszczególnych państw. Polska jednak nie odżegnuje się od struktuiy federacyjnej. Polska polityka europejska opiera się na trzech hasłach: konkurencyjności, solidarności, otwartości.

=> Konkurencyjność - Poprawa konkurencyjności UE wiąże się z:

, dokończeniem budowy jednolitego rynku wewnętrznego, z jednoczesną kontrolą ochrony konkurencyjności przez KE, poszerzaniem swobód w kwestii usług(usługi nie są objęte tynkiem wewnętrznym. Jest dyrektywa, która zerwała z narodowym pochodzeniem usług, ale...)

-    adekwatny do rozwoju sytuacji postęp w drodze do członkostwa w strefie ęuro(Polska jest za wzmocnieniem strefy euro, ale wejdzie do strefy dopiero, gdy sytuacja tam będzie zdrowa i sama Polska będzie gotowa)

=> Solidarność - tu powstaje problem, bo duża jest skala dysproporcji między państwami UE. Duża jest różnica między najbiedniejszymi i najbogatszymi. W związku z tym, taka Polska potrzebuje np. nowych dróg i autostrad, infrastruktury energetycznej itp.

-    utrzymanie ambitnego budżetu UE. w . perspektywie finansowej 2014 - 2Q2Q z odpowiednim udziałem polityki spójności i VVPR(problemem w polityce UE staje się więc obecnie budżet finansowy, bo kraje zachodnie chciałyby wydawać pieniądze na rozwój teclinologiczny i innowacyjność UE, wiec wiąże się to z ograniczeniem kasy na politykę spójności, do czego nie chcą dopuścić kraje wschodnie, potrzebujące pieniędzy z funduszu, by dorównać krajom wysokorozwiniętym. To będzie jednak tworzyć pogłębianie różnic w rozwoju państw UE.

Argumenty za cięciem polityki spójności:

-    Polsce pomaga, ale w Rumunii i na Cyprze jakoś nie, więc ciąć

-    próg absorpcji - kolejny argument

-    państwa nowo przyjęte nie są w stanie absorbować takich środków)

-    wyrównywaiiie poziomu dopłat bezpośrednich dla rdników(Polska dąży do wyrównywanie dopłat bezpośrednich dla rolników. Francuzi będą bronić części gwarancyjnej polityki rolnej, ale są gotowi do dyskusji o wydatkach na rozwój obszarów wiejskich(II filar). Polska chciałaby utrzymać poziom II filaru i podnieść dopłaty bezpośrednie)

-    stopniowa realizacja celów Strategii ..Europa 2020”(w tej strategii jest wiele elementów, jak stopa zatrudnienia, które będą ciężkie do osiągnięcia do Polski, więc stanowi ona problem)