94998

ĘUBAM Rąfah

Gdzie: Rafah(granica Autonomii Palestyńskiej i Egiptu - Strefa Gazy).

Czas trwania 24 listopada 2005 roku - do czerwca 2013 r. mandat, ale ze względu na trudną sytuację polityczną realizacja działań w terenie jest zawieszona od czerwca 2007 r. Misja utrzymuje jednak gotowość operacyjną.

Rodzaj: cywilna

Ogólne koszty: łącznie ok. 23,5 min Euro.

Siła: Liczba obserwatorów ok. 80 ograniczona do 18.

Cele:

-Wzmacnianie wzajemnego zaufania pomiędzy Izraelem i Autonomią Palestyńską. -Uzgodnione Zasady dla Przejścia Granicznego Rafah określały podstawowe reguły funkcjonowania przejścia.

-Monitorowanie, nadzór przestrzegania procedur na przejściu granicznym(brak władzy wykonawczej, obserwowali tylko palestyńskich pograniczników i celników).

-Misja nie mogła samodzielnie otworzyć przejścia. Była władna jedynie pomóc obydwu

stronom w implementacji ich porozumieli

Skutki:

Do pozytywnych efektów działania misji bezdyskusyjnie zaliczyć można umożliwienie ok. 500 tys. osób przekroczenie granicy, stworzenie forum dialogu palestyńsko-izraelskiego oraz stworzenie podstaw palestyńskiej zdolności instytucjonalnej w zakresie zarządzania granicznego.

Efektywność: W początkowym okresie funkcjonowania misji granicę przekraczało ok 1500 osób dziennie(bardzo dużo, sprawnie się to odbywało). Jednakże już od 25 czerwca 2006 r. przejście graniczne pozostawało zamknięte dla normalnego ruchu z uwagi na wzrost napięcia w regionie. Warto zauważyć, że misja potrafiła zachować sprawność operacyjną w utrudnionych warunkach. Zawieszenie działalności misji związane było bezpośrednio z przejęciem władzy w Strefie Gazy przez Harnaś. Unia Europejska uznawała tą organizację za terrorystyczną. Efektywność misji była w dużej mierze pochodną sytuacji w regionie. Mogła ona wspierać określone działania, lecz nie mogła ich zastępować