- Dokument zezwala na operacyjne użycie sił zbrojnych poza granicami Rosji "w celach obrony interesów Federacji Rosyjskiej i jej obywateli oraz wyegzekwowania prawa międzynarodowego i bezpieczeństwa".
2). PROJEKT NOWEGO TRAKTATU O BEZPIECZEŃSTWIE EUROPEJSKIM
• GŁÓWNA IDEA - zapewnienie równego i niepodzielnego bezpieczeństwa dla wszystkich sygnatariuszy układu, co oznacza zobowiązanie do podejmowania tylko takich działań w celu zapewnienia własnego bezpieczeństwa, które nie naruszają bezpieczeństwa innych; wszelkie środki w tej sferze wdrażane przez stronę umowy jednostronnie lub wielostronne nie mogą naruszać stanu bezpieczeństwa innej strony
• CELE ROSJI:
- rewizja ukształtowanego po zimnej wojnie systemu bez piec zeństwa w regionie euroatlantyckim
- zainicjowanie debaty w zakresie kształtowania polityki Sojuszu wobec Rosji - ewentualnie utrwalenie podziałów na tym tle wewnątrz Sojuszu (swoje zainteresowanie traktatem wykazały Niemcy, Francja, Hiszpania, Włochy, Austria i Grecja)
- wzmocnienie pozycji Rosji jako inicjatora poważnej inicjatywy w sferze bezpieczeństwa
- poprawa wizerunku Rosji nadszarpniętego wojną z Gruzją
- podniesienie znaczenia OB WE
• ZAŁOŻENIA PROJEKTU
- Projekt składa się z 14 art. I preambuły
- W części merytorycznej znajdują się cztery grupy zagadnień: V zobowiązania do współpracy w zgodzie z zasadami niepodzielnego i równego bezpieczeństwa; 2/ mechanizmy wymiany informacji, wzajemnych konsultacji i rozwiązywania sporów; 3/ zobowiązania dotyczące indywidualnej i zbiorowej samoobrony; 4/ zagadnienia zawierające odniesienia do innych norm prawnomiędzynarodowych
- Mechanizm rozwiązywania sporów, konsultacje stron, konferencje stron oraz nadzwyczajne konferencje stron zwoływane w przypadku napaści zbrojnej
-W przypadku napaści zbrojnej, każda ze stron traktam ma także prawo uznać ją za atak przeciwko sobie i okazać zaatakowanemu wszelką niezbędną pomoc
- Zgodnie z art 9 projektu - traktat nie narusza praw i obowiązków stron wynikających z Karty NZ, nie ma też wpływu na główną odpowiedzialność RB za utrzymanie światowego pokoju i bezpieczeństwa
• SŁOBOŚCI PROJEKTU
- Zabezpieczenie teoretycznej koncepcji równości i niepodzielności bez piec zeństwa za pomocą umowy międzynarodowej
- Oparcie projektu o klauzule generalne, niedookreślone zwroty bez legalnych definicji
- Zagrożenie - kluczowe znaczenie indywidualnej interpretacji kwestii godzących w bezpieczeństwo strony, pozwalające na uznaniowe określanie stanu fatycznego będącego naruszeniem umowy
• ZNACZENIE DLA POLSKI
- wzmocnienie istniejących instytucji a nie zastępowanie ich innymi
- włącznie się do debaty nad projektem co może pomóc w odbudowie zaufania poprzez wyraźnie przedstawienie swoich stanowisk
- debata powinna koncentrować się na forum OBWE - wzmocnienie tej organizacji
- brak zgody na osłabienie sojuszniczych gwarancji bez piec zeiis twa w ramach NATO
POROZUMIENIA NIEPROLIFRCYJNE KTÓRYCH STRONĄ JEST POLSKA
• Grupa Australijska(AG - Australian Group)
• Grupa Dostawców Jądrowych(NSG - Nuclear Suppliers Group)
• Reżim Kontrolny Technologii Rakietowych(MTCR - Missile Technology Control Regime)
• Porozumienie Wassenaar(WA - Wassenaar Arrangement)
GRUPA AUSTRALUSKA