95234

Zagadnienie wolności gospodarczej w' ustaw ie z 19 XI 1999 r. Prawo działalności gospodarczej

Pojęcie wolności gospodarczej w tej ustawie ma to samo znaczenie co do poprzedniej. Niemniej jednak ta wolność została mocno ograniczona. Poszerzony został zakres koncesji i wprowadzono dodatkową kategorię czyli zezwolenie.

Nowa ustawa zawiera następujący katalog dziedzin działalności gospodarczej, której wykonywanie wymaga uzyskania koncesji:

1.    Poszukiwanie lub rozpoznawanie złóż kopalin, wydobywanie kopalin ze złóż, bezzbiomikowe magazynowanie substancji oraz składowanie odpadów w górotworze, w tym w podziemnych wyrobiskach górniczych,\

2.    Wytwarzanie i obrót materiałami wybuchowymi, bronią i amunicją oraz wyrobami i technologią o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym,

3.    Wytwarzanie, przetwarzanie, magazynowanie, przesyłanie, dystrybucja i obrót paliwami i energią,

4.    Ochrona osób i mienia,

5.    Transport lotniczy oraz wykonywanie innych usług lotniczych,

6.    Budowa i eksploatacja albo wyłącznie eksploatacja autostrad płatnych oraz dróg ekspresowych, do których stosuje się przepisy o autostradach płatnych,

7.    Zarządzanie liniami kolejowymi oraz wykonywanie przewozów kolejowych,

8.    Rozpowszechnianie programów radiowych i telewizyjnych.

Ustawa sama w sobie w dużej mierze utrudniła możliwości otrzymywania koncesji rozszerzając zakres o odwołania do innych ustaw, oraz liczbę wymaganych dokumentów przy składanie o nadaniu koncesji. Ustawodawca dał sobie również więcej możliwości związanych z cofnięciem koncesji. Przewidziane są również kontrole mające na celu sprawdzenie wykonywania koncesji należycie i zgodnie z przepisami.

Podsumowując ustawa miała na celu uszczegółowienia zasad przyznawania koncesji, poszerzenie zakres działalności gospodarczej podlegający koncesji oraz umożliwiła wnikliwą kontrolę jej realizowania. Krótko mówiąc, utrudniła życie przedsiębiorcy w stosunku do uprzednio obowiązującej ustawy.