97126

W przypadku, gdy nie można ustalić właściwości miejscowej według wyżej opisanych kryteriów, sprawa należy do organu właściwego dla miejsca, w którym nastąpiło zdarzenie powodujące wszczęcie postępowania, albo w razie braku ustalenia takiego miejsca - do organu właściwego dla obszaru dzielnicy Śródmieście w m. st. Warszawie.

2.    Przenoszenie uprawnień (kompetencji) organu administracji:

Powierzenie kompetencji organowi administracji do załatwiania spraw admin. określonego rodzaju następuje w drodze:

- ustawy, która wskazuje dany (konkretny) organ jako właściwy

Przenoszenie kompetencji następuje w drodze:

1)    delegacji kompetencji - ustawa przewiduje, że w określonej sytuacji kompetencje jednego organu musza zostać przeniesione na inny organ, przy czym organ, na który przeniesiono w ten sposób kompetencje działa we własnym imieniu i ponosi sam pełną odpowiedzialność za te działania, np. pomoc prawna, wyłączenie organu.

2)    upoważnienie - dany organ może upoważnić do wykonywania jego kompetencji:

(a)    inny organ lub jednostkę organizacyjną - upoważnienie następuje w drodze umowy lub porozumienia zawartych pomiędzy organem administracji publicznej właściwym stosownie do ustawy a innym organem administracji lub inną jednostką organizacyjną np. organizacją społeczną, stowarzyszeniem, podmiotem prywatnym; umowa ta może zostać zawarta, o ile uprawnienie do zawarcia takiej umowy wynika wprost z przepisu prawa administracyjnego materialnego, np. art. 8 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa, art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym:

Art. 6. 1. IV celu wykonywania zadań powiat może tworzyć jednostki organizacyjne i zawierać umowy z innymi podmiotami.

(b)    podległego sobie pracownika - upoważnienie takie może być personalne lub wynikać z regulacji wewnętrznych danego organu administracji publicznej.

Podmioty upoważnione działają w imieniu organu, który je upoważnił i który odpowiada za ich działania wobec osób trzecich.

3.    Skutki naruszenia przepisów o właściwości.

Nieważność decyzji administracyjnej - art. 156 § 1 pkt 1 k.p.a.

4.    Spory o właściwość (art. 22 k.p.a.)

Rodzaje sporów:

1)    pozytywny - dwa lub więcej organów uważają się za właściwy w sprawie,

2)    negatywny - żaden organ nie uważa się za właściwy w sprawie.

Organy rozstrzygające spory