a. Koncepcja rezydualna pomocy społecznej jest:
• Przeciwdziałania skutkom załamania się instytucji społecznych
• Człowiek zaspokaja potrzeby w rodzinie i w ramacli gospodarki rynkowej.
• Dopiero kiedy te instytucje nie działają właściwie lub względy osobiste człowieka, zachodzi konieczność skorzystania ze służby socjalnych jako „pogotowania ratunkowego.
b. Koncepcja instytucjonalnej pomocy społecznej
• Uprawomocniona funkcja organizacji społeczeństwa
• To, że rodzina i rynek nie zaspokaja potrzeb ludzkich jak normalnie
• W pewnym momencie swojego życia swojego życia może pojawić się potrzeb korzystania z pomocy społecznej
• Ale to nie stygmatyzuje potrzebującego ani nie dowodzi jego moralnego upadku
• Pomoc pozwala nam wrócić mu do społeczeństwa.
• Osoba w wieku podeszłym, chora okaleczona itp. otrzymuje pomoc społeczną która jest niejako zwrotem jego uprzednich wkładów w ogólnospołeczne dobro.
• Współcześnie wszyscy są zależni od siebie, instytucji pomocy społecznie zarządzającymi nieuniknionym niepowodzeniem, sprzyja pomyślanemu funkcjonowaniu społeczeństwa jako całości.
5. Doktiyny roli państwa w pomocy społecznej:
a. W doktrynie państwa minimalnego:
• „państwo nocnego stróża”
• Rozwija się idea organizacji zabezpieczającej tzw. naturalne prawa człowieka do życia wolności, własności oraz prawo do obrony tych praw
• Na pierwszym planie: indywidualizm i dobroczynność
• Naturalna cecha ludzka- wspomagać tych, którzy sobie nie radzą w ramach wolnej gry sił rynkowych regulowanej przez państwo tylko w drodze zapewnienia naturalnych praw jednostki.
b. Doktryna państwa opiekuńczego:
• Jednostka nie ma zasadniczej kontroli nad bezosobowymi siłami gospodarki rynkowej
• Nie jest odpowiedzialna na swoje niepowodzenia
• Państwo nie jest jedynie monopolistom w zapewnieniu praw jednostek, ale polityczną organizacją społeczeństwa zobowiązującą dbać o bezpieczeństwo wszystkich członków społeczeństwa i jego całości.
• Socjalne niepowodzenia nie są nieszczęściem lecz narażają na szwank bezpieczeństwo całego społeczelistwa
• Pomoc społeczna to kwestia dobroczynności to obowiązkowym świadczeniem państwa, które się należy obywatelom.
6. Słabe strony doktryny opiekuńczej: