2588001730

działalności gospodarczej"' . Wprowadzono pojęcie mikroprzcdsiębiorcy i podwyższono progi wartościowe doty czące wielkości obrotu i sumy aktywów dostosowując je do rekomendacji Komisji UE z 2003 roku.

W dalszych rozważaniach za główną metodę klasyfikacji przedsiębiorstw klasyfikację wynikającą z ustawy o swobodzie działalności gospodarczej z 2004 roku, którą to zostanie uzupełniona stosownymi cechami jakościowymi. Aby przynależeć do określonej grupy należy spełnić kryterium zatrudnienia i jedno kryterium finansowe, co najmniej w jednym w dwóch ostatnich latach obrotowych. Kryteria te w porównaniu do wcześniej obowiązujących zawiera tabela 3.

Tabela 3. Kryteria ilościowe klasyfikacji małych i średnich przedsiębiorstw

Rodzaj przedsiębiorcy	Kryterium zatrudnienia		Kiyterium przychodów' ze sprzedaży towarów, wyrobów i usług oraz operacji finansowych		Kiyterium sumy aktywów bilansu
	Prawo działalności gospodarczej z 1999	Ustawa o swobodzie działalności gospodarczej z 2004	Prawo działalności gospodarczej z 1999	Ustawa o swobodzie działalności gospodarczej z 2004	Prawo działalności gospodarczej z 1999	Ustawa o swobodzie działalności gospodarczej z 2004
Mikroprzedsiębior ca	brak	< 10 pracowników	brak	mniej niż 2 min euro	brak	mniej niż 2 min euro
Maty przedsiębiorca	< 50 pracowników	< 50 pracowników	mniej niż 7 min euro	mniej niż 10 min euro	mniej niż 5 min euro	mniej niż 10 min euro
Średni przedsiębiorca	< 250 pracowników	< niż 250 pracowników	mniej niż 40 min euro	mniej niż 50 min euro	mniej niż 27 min euro	mniej niż 43 min euro

Źródło: opracowanie własne na podstawie ustaw: Prawo działalności gospodarczej, art. 56-55; Ustawa o swobodzie działalności gospodarczej art. 103-106.

W „Prawie działalności gospodarczej", jak i w „Ustawie o swobodzie działalności gospodarczej” istnieje zapis wskazujący na cechę jakościową: niezależność małego lub średniego przedsiębiorstwa. Do grupy MSP przedsiębiorców' nie zalicza się przedsiębiorstw, w których inni niż mali. Skarb Państwu oraz jednostki samorządu terytorialnego posiadają²⁹:

1)    więcej niż 25 % wkładów', udziałów lub akcji,

2)    praw a do ponad 25 % udziału w zy^;sku,

3)    więcej niż 25 % głosów w zgromadzeniu wspólników' (akcjonariuszy).

Wydaje się, że kryteria ilościowe uzupełnione wyłącznie o kryterium jakościowe (niezależność) zdecydowanie dalekie są od „idealnego kryterium" malej i średniej firmy. Ze względu na silną zależność wielkości firmy od branży' należałoby rozszerzyć stosowane kryteria o przynależność przedsiębiorstwa do gałęzi gospodarki, określone na podstawie PKD (EKD). Chociaż podobne próby' uzależnienia klasyfikacji przedsiębiorstwa od przynależności do gałęzi gospodarki

²⁸    Dz. U. nr 173 poz. 1807 (z późniejszymi zmianami) z dnia 2 lipca 2004 roku.

²⁹    Art. 54 pkt. 2 Dz. U. nr 101, poz. 1178 (z późniejszymi zmianami) z dnia!9 listopada 1999 roku.

20