3784503488

tytoniu i wyrobów tytoniowych¹. Zgodnie z ustawą „tytoń” są to rośliny tytoniowe uprawne rodzaju Nicotiana, „wyroby tytoniowe” to wszelkie wyprodukowane z tytoniu wyroby, takie jak papierosy, cygara, cygaretki, tytoń fajkowy, machorka, tabaka i inne, zawierające tytoń lub jego składniki, z wyłączeniem środków farmaceutycznych zawierających nikotynę. Pojęcie „wyroby tytoniowe bezdymne” oznacza wyroby tytoniowe przeznaczone do wąchania (tabaka), ssania, żucia lub wprowadzania do organizmu w innej postaci, z wyłączeniem środków farmaceutycznych zawierających nikotynę. „Rekwizyty tytoniowe” to artykuły i przyrządy przeznaczone do używania tytoniu, jak papierośnice, cygarniczki, bibułki papierosowe, urządzenia do zwijania papierosów, fajki oraz pizybory do ich czyszczenia i nabijania, popielniczki, obcinacze do cygar itp. (z wyłączeniem zapalniczek i zapałek).

Z kolei w USA interesujące nas pojęcia definiuje Kodeks Stanów Zjednoczonych². Według punktu (1) sekcji 1332 termin „papieros” oznacza: (A) zwitek tytoniu owinięty w papier lub inną substancję nie zawierającą tytoniu, (B) zwitek tytoniu owinięty w substancję zawierającą tytoń, która, ze względu na wygląd, rodzaj tytoniu użytego w filtrze lub pakowania i oznaczania, może być sprzedawana w sposób podobny jak papierosy opisane w (A). „Opakowanie” definiowane jest w punkcie (4) sekcji 1332. Oznacza ono paczkę, pudełko, karton lub pojemnik w którym papierosy są oferowane do sprzedaży, sprzedawane lub dystrybuowane w inny sposób.

Według ugody między rządem federalnym a koncernami tytoniowymi USA, „papieros” jest to produkt zawierający nikotynę, który w normalnym użyciu jest palony lub podgrzewany i składa się lub zawiera (1) tytoń owinięty w papier lub inną materię nie zawierającą tytoniu; lub (2) tytoń, który w jakiejkolwiek formie może być oferowany konsumentom lub zakupiony przez konsumentów jako papieros z powodu wyglądu, typu tytoniu użytego w zawartości, lub z powodu opakowania i oznaczenia, lub (3) tytoń owinięty w materię zawierającą tytoń, który z powodu wyglądu, rodzaju tytoniu użytego w zawartości lub opakowania i oznaczenia może być oferowany konsumentom lub zakupiony przez konsumentów jak papieros opisany w części (1) tej definicji. Termin „Papieros” („Cigarette”) określa też „skręty” („roll-your-own”), czyli tytoń, który z powodu wyglądu, typu, opakowania lub oznaczenia nadaje się do użycia i może być oferowany konsumentom lub kupiony przez konsumentów jako tytoń do wyrobu papierosów.

Aktem prawnym regulującym szczegółowe zagadnienia administracyjnoprawne dotyczące zwalczania nikotynizmu jest ustawa z dnia 9 listopada 1995 r. o ochronie zdrowia przed następstwami używania tytoniu i wyrobów tytoniowych. Jak stanowi preambuła tego aktu, celem ustawy jest przeciwdziałanie uzależnieniu od używania tytoniu i wyrobów tytoniowych oraz ochrona zdrowia przed jego następstwami. Wiele innych aktów prawnych również dotyczy problematyki nikotynizmu, w tym akty prawne bezpośrednio zajmujące się sprawami BHP, kwestią ochrony przed pożarami oraz wieloma innymi zagadnieniami.

1.3 Ochrona prawna przed nikotynizmem

Prawna ochrona przed nikotynizmem odbywa się przy zastosowaniu odpowiednich form prawnych działania administracji publicznej. Jednak pojęcie prawnej formy, które zostanie bardziej szczegółowo omówione w rozdziale IV pracy, nie jest

7

1

   Dz.U. z 1996 r. Nr 10, poz. 55 zezm.

2

   USC (United States Codę), par. 1331-1340 z 1965 r. ze zm.