2808185486

Roboty budowlane jako przedmiot zamówienia publicznego

I. Opis przedmiotu zamówienia.

W ustawie o zamówieniach publicznych podstawowe wymagania dotyczące sposobu określenia przedmiotu zamówienia zawarte zostały w przepisach art. 17. Szczególnie wiele nieporozumień i rozbieżności występuje w odniesieniu do treści art. 17 ust. 3 pkt 1. dla przypomnienia warto przytoczyć cały zapis art. 17:

„Art. 17.

1. Przedmiot zamówienia określa się za pomocą obiektywnych cech technicznych i jakościowych przy przestrzeganiu Polskich Norm lub klasyfikacji wydanych na podstawie ustawy z dnia 29 czerwca 1995 r. o statystyce publicznej (Dz.U. nr 88, poz. 439 i z 1996 r. nr 156, poz. 775), a w odniesieniu do robót budowlanych dokumentacji projektowej oraz specyfikacji technicznej wykonania i odbioru robót.

2. Przedmiotu i warunków zamówienia nie wolno określać w sposób, który mógłby utrudniać uczciwą konkurencję.

3. Nie stanowi utrudnienia uczciwej konkurencji określenie przedmiotu zamówienia przez wskazanie znaków towarowych, patentów lub pochodzenia:

1) jeżeli ze względów technologicznych, ekonomicznych lub organizacyjnych zachodzi konieczność zachowania norm, parametrów lub standardów jakimi charakteryzują się posiadane przez zamawiającego maszyny lub urządzenia, a zamawiający dopuszcza składanie ofert równoważnych,

2) jeżeli obowiązek taki wynika z odrębnych przepisów”

Przepis ten wydaje się jasny i jednoznaczny.

Wykonując dokumentację projektową projektant w proponowanych rozwiązaniach wskazuje przewidywane do zastosowania materiały, urządzenia, aparaturę itp. elementy, jakie muszą zostać użyte przy wykonywaniu przyszłych robót. Jak powszechnie wskazuje praktyka, sprowadza się to do wskazania (doboru) konkretnych materiałów i urządzeń, wskazywanych z nazwy, z podaniem typu, rodzaju i nazwy producenta. Jakimi przesłankami kieruje się projektant przy doborze takiego a nie innego urządzenia, szczególnie w tych przypadkach, gdy istnieje na rynku wiele równoważnych urządzeń (spełniających takie same wymagania techniczne, jakościowe, eksploatacyjne .... itd.) wynika z indywidualnej decyzji projektanta - z jego wiedzy, doświadczenia. W tym