6827069115

PRAWO BUDOWLANE - WYKŁADY

Rozporządzenie - dotyczy wszystkich obywateli Zarządzenie - dotyczy danych jednostek

Proces legislacyjny - sposób uchwalania ustaw, zakończony proces oznacza wejście ustawy w życie i obowiązywanie jej w prawie danego kraju

W Polsce:

1.    Inicjatywa ustawodawcza

2.    Prezydium Sejmu przesyła projekt do odpowiedniej komisji

3.    Komisja przesyła sprawozdanie do Sejmu

4.    Dwa czytania w sejmie (2x odrzucona to koniec, lx to męczymy się dalej)

5.    Ustawa trafia do prezydenta

Kodeks postępowania administracyjnego - normuje postępowanie administracyjne Nie reguluje: spraw podatkowych, skarbowych, ZUS

1.    Zasada legalności - decyzja musi powoływać się na źródło prawne, bez podstawy prawnej każda decyzja jest nie ważna z mocy prawa (postanowienie nie jest decyzją - od decyzji można się odwołać, od postanowienia przysługuje tylko zażalenie)

2.    Zasada prawdy obiektywnej - organ bierze pod uwagę wszystkie okoliczności interesu społecznego

3.    Zasada uwzględniania interesu społeczeństwa i słusznego interesu obywateli - czyn społeczny jest zawsze słuszny (korzystny dla społeczeństwa), słuszny interes obywatela

4.    Zasada pogłębiania zaufania obywateli do organu państwa - gdy urzędnik nie przyjmuje dobrych obyczajów

5.    Zasada pogłębiania świadomości i kultury prawnej obywateli - organ ma pouczać obywateli, urzędnik musi wytłumaczyć, obywatel może nie wiedzieć

6.    Zasada udzielania informacji i pomocy prawnej - brak pouczenia może stanowić podstawę do uchylenia decyzji

7.    Zasada czynnego udziału strony w postępowaniu - organ ma obowiązek do poinformowania o zakończeniu czynności, od tej zasady można odstąpić, gdy zwłoka może grozić katastrofą (np. awaria stropu)

8.    Zasada ostatniego słowa strony - wszystkie strony muszą mieć możliwość wypowiedzenia się w sprawie (np. w domku jednorodzinnym jest to sąsiad)

9.    Zasada przekonywania - strona może nie chcieć wykonać danej decyzji, urząd mówi, co czeka stronę, gdy nie wykona danej czynności (np. przy rozbiórce)

10.    Zasada wnikliwości, prostoty i szybkości (racjonalności) - sprawę należy rozwiązać możliwie szybko i wnikliwie, bez zbędnej zwłoki

11.    Zasada urzędowego załatwiania spraw własnych - sprawy sporne mogą być rozstrzygnięte przez ugodę, organ powinien zaproponować ugodę

12.    Zasada pisemności - sprawy mogą być załatwione w formie ustnej, ale podjęte decyzje muszą zostać spisane

13.    Zasada dwuinstancyjności postępowania - decyzja -> odwołanie od drugiej instancji, instancje nie są ściśle określone w kodeksie prawa administracyjnego, dla nas są wpisane w Prawie Budowlanym

14.    Zasada trwałości decyzji - nie jest to zasada bezwzględna, np. przepisy energetyczne nie zezwalają na odwołanie do drugiej instancji, lecz do sądu administracyjnego

15.    Zasada sądowej kontroli decyzji - decyzje mogą być zaskarżone do sądu administracyjnego