PRAWO BUDOWLANE
4

BUDOWA OD A DO Z

3) informację zawierającą dane dotyczące bezpieczeństwa pracy i ochrony zdrowia.

W razie nieuzgodnienia warunków, o których mowa wyżej, właściwy organ - na wniosek inwestora - w terminie 14 dni od dnia złożenia wniosku, rozstrzyga, w drodze decyzji, o niezbędności wejścia do sąsiedniego budynku, lokalu lub na teren sąsiedniej nieruchomości. W przypadku uznania zasadności wniosku inwestora, właściwy organ określa jednocześnie granice niezbędnej potrzeby oraz warunki korzystania z sąsiedniego budynku, lokalu lub nieruchomości.

Inwestor, po zakończeniu robót, jest obowiązany naprawić szkody powstałe w wyniku korzystania z sąsiedniej nieruchomości, budynku lub lokalu - na zasadach określonych w kodeksie cywilnym.

Żaden przepis ustawy z dnia 7 iipca 1994 r. - Prawo budowlane (j.t. Dz.U. z2000 r. Nr 106, poz. 1126 zpóźn.zm.) nie może stanowić podstawy do nałożenia na osobę trzecią (sąsiada) obowiązku - wykonania określonych robót budowlanych na jego nieruchomości, jeśli konieczność, wykonania tych prac wynika wyłącznie z faktu realizowania określonej inwestycji na sąsiedniej nieruchomości.

Wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego - Ośrodek Zamiejscowy w Łodzi z 3 września 2003 r., sygn. akt II SA/Łd 916/2000

Kierownik budowy

Obowiązek zatrudnienia kierownika budowy wynika wprost z ustawy. Zgodnie bowiem z art. 42 prawa budowlanego każdy inwestor jest obowiązany zapewnić: objęcie kierownictwa budowy (rozbiórki) lub określonych robót budowlanych oraz nadzór nad robotami przez osobę posiadającą uprawnienia budowlane w odpowiedniej specjalności.

Kierownik budowy (robót) jest obowiązany:

•    prowadzić dziennik budowy lub rozbiórki,

•    umieścić na budowie lub rozbiórce, w widocznym miejscu, tablicę informacyjną oraz ogłoszenie zawierające dane dotyczące bezpieczeństwa pracy i ochrony zdrowia; nie dotyczy to budowy obiektów służących obronności i bezpieczeństwu państwa oraz obiektów liniowych,

•    odpowiednio zabezpieczyć teren budowy (rozbiórki). Podstawowe obowiązki kierownika budowy zostały określone w art. 22 prawa budowlanego. Należy do nich:

•    protokolarne przejęcie od inwestora i odpowiednie zabezpieczenie terenu budowy wraz ze znajdującymi się na nim obiektami budowlanymi, urządzeniami technicznymi i stałymi punktami osnowy geodezyjnej oraz podlegającymi ochronie elementami środowiska przyrodniczego i kulturowego;

•    prowadzenie dokumentacji budowy (w szczególności poprzez dokonywanie wpisów w dzienniku budowy);

•    zapewnienie geodezyjnego wytyczenia obiektu oraz zorganizowanie budowy i kierowanie budową obiektu budowlanego w sposób zgodny z projektem i pozwoleniem na budowę, przepisami, w tym techniczno-budowlanymi, oraz przepisami bezpieczeństwa i higieny pracy;

•    koordynowanie realizacji zadań zapobiegających zagrożeniom bezpieczeństwa i ochrony zdrowia:

-    przy opracowywaniu technicznych lub organizacyjnych założeń planowanych robót budowlanych lub ich poszczególnych etapów, które mają być prowadzone jednocześnie lub kolejno,

-    przy planowaniu czasu wymaganego do zakończenia robót budowlanych lub ich poszczególnych etapów;

•    koordynowanie działań zapewniających przestrzeganie podczas wykonywania robót budowlanych zasad bezpieczeństwa i ochrony zdrowia;

•    wprowadzanie niezbędnych zmian w informacji dotyczącej bezpieczeństwa i ochrony zdrowia oraz w planie bezpieczeństwa i ochrony zdrowia, wynikających z postępu wykonywanych robót budowlanych;

•    podejmowanie niezbędnych działań uniemożiiwiających. wstęp na budowę osobom nieupoważnionym;

•    wstrzymanie robót budowlanych w przypadku stwierdzenia możliwości powstania zagrożenia oraz bezzwłoczne zawiadomienie o tym właściwego organu;

•    zawiadomienie inwestora o wpisie do dziennika budowy dotyczącym wstrzymania robót budowlanych z powodu wykonywania ich niezgodnie z projektem;

•    realizacja zaleceń wpisanych do dziennika budowy;

•    zgłaszanie inwestorowi do sprawdzenia lub odbioru wykonanych robót ulegających zakryciu bądź zanikających oraz zapewnienie dokonania wymaganych przepisami lub ustalonych w umowie prób i sprawdzeń instalacji, urządzeń technicznych i przewodów kominowych przed zgłoszeniem obiektu budowlanego do odbioru;

•    przygotowanie dokumentacji powykonawczej obiektu budowlanego;    .

•    zgłoszenie obiektu budowlanego do odbioru odpowied-, nim wpisem do dziennika budowy oraz uczestniczenie w czynnościach odbioru i zapewnienie usunięcia stwierdzonych wad, a także przekazanie inwestorowi oświadczenia o zgodności wykonania obiektu budowlanego z projektem budowlanym i warunkami pozwolenia na budowę oraz o doprowadzeniu do należytego stanu i porządku terenu budowy i otoczenia.

Kierownik budowy ma prawo:

•    występowania do inwestora o zmiany w rozwiązaniach projektowych, jeżeli są one uzasadnione koniecznością

" zwiększenia bezpieczeństwa realizacji robót budowlanych lub usprawnienia procesu budowy;

•    ustosunkowania się w dzienniku budowy do zaleceń w nim zawartych.

Wykonawca

Od wyboru wykonawcy zależy zarówno czas realizacji inwestycji, jej koszt, jak i solidność wykonania.

Inwestor ma dwie możliwości. Z jednej strony może powierzyć prowadzenie budowy jednemu wykonawcy i zawrzeć z nim umowę kompleksową. Jest to umowa rezultatu. Inwestor dostarcza dokumentację, udostępnia teren budo-, wy, przekazuje niezbędne materiały i urządzenia, a generalny wykonawca, ze swej strony zobowiązuje się do zrealizowania inwestycji „pod klucz". Najczęściej wykonawca taki dysponuje odpowiednimi kwalifikacjami uprawniającymi do sprawowania kontroli jako kierownik budowy. Ponieważ w tym przypadku kierownik budowy z oczywistych .'względów nie byłby przedstawicielem inwestora, ale wykonawcy,, nie zawsze jest to sytuacja korzystna dla inwestora.

18 BUDOWA od A do 2 INFOR WWW.INFOR PL