1105140404

Teleinformatyczny zintegrowany system budowy planów zarządzania kryzysowego - badania i projektowanie

uwarunkowań normatywnych, porządku terminologicznego i pojęciowego, struktury systemu, struktury planów zarządzania kryzysowego²³.

Uzyskane w ten sposób wyniki pozwoliły między innymi na:

1. Sformułowanie podstaw poznawczo-metodologicznych zarządzania kryzysowego na szczeblu gminnym, powiatowym, wojewódzkim i centralnym;

2. Określenie uwarunkowań, potrzeb i możliwości integracji systemu zarządzania kryzysowego, obejmujące w szczególności ustalenie zasad i procedur wymiany informacji pomiędzy jednostkami organizacyjnymi zarządzania kryzysowego.

Opis systemu zarządzania kryzysowego

Analiza podstaw prawnych z zakresu zarządzania kryzysowego oraz sformułowanie podstaw poznawczo-metodologicznych systemu zarządzania kryzysowego oraz jego struktury tery tonalnej składały się z czterech zasadniczych etapów.

Badanie terminologii

Pierwszy' z nich obejmował badanie terminologii z zakresu zarządzania kryzysowego i zarządzania ryzykiem. Działania te należało podjąć, gdyż obecnie różne ośrodki naukowe, a także przepisy prawa i dokumenty normatywne oraz sami praktycy w różny sposób definiują pojęcia z tego obszaru. Warto zauważyć, że w sytuacji kryzysowej kluczowe znaczenie ma spójna i jednoznaczna terminologia, umożliwiająca jednoznaczny przekaz informacji oraz jednoznaczne właściwe rozumienie przekazywanych komunikatów. Prace obejmowały analizę przepisów krajowych i zagranicznych (w wybranych państwach), przepisów unijnych, norm, standardów i wytycznych oraz dostępnej literatury przedmiotu (naukowej i zawodowej). W wyniku prac zostały zebrane podstawowe definicje i pojęcia bezpośrednio i pośrednio związane z zarządzaniem kryzysowym, zarządzaniem ryzykiem i planowaniem. Zostały one następnie poddane analizie w kontekście ich kompletności i użyteczności na potrzeby projektu. Za każdym razem, gdy zespół projektowy miał wątpliwości odnośnie przyjęcia definicji lub gdy nie istniała odpowiednia definicja - podczas warsztatów naukowych definiowano pojęcie. W 2013 roku odbyły się takie 3 warsztaty naukowe. Warto zaznaczyć, że zespól projektowy kierował się zasadą priorytetu prawa krajowego (konstytucja, ustawy, rozporządzenia), a w następnej kolejności priorytetem:

D. Wróblewski, M. Kędzierska, B. Poleć, Koncepcja realizacji projektu „Zintegrowany system budowy planów zarządzania kryzysowego w oparciu o nowoczesne technologie informatyczne”, w: „Bezpieczeństwo Pożarowe”, nr 23 2013, Lwowski Państwowy Uniwersytet Bezpieczeństwa Życia, s. 43.

Publikacja finansowana przez NCBiR w ramach projektu „Zintegrowany system budowy planów zarządzania kryzysowego w oparciu o nowoczesne technologie informatyczne" Nr O ROB 0016 03 002