2. Cykl realizacji projektu wg metodyki PCM
Każdy projekt ma swój cykl życia, rozumiany jako ciąg kolejnych zdarzeń i działań prowadzących do osiągnięcia założonych rezultatów cząstkowych i efektów końcowych. W ogólnym schemacie cyklu projektu wyróżnia się trzy podstawowe fazy: wstępną, pośrednią oraz końcową. Liczba, rodzaj i nazwy faz są zależne od specyfiki realizowanego projektu. Niezależnie od zastosowanej metody zarządzania, każde przedsięwzięcie inwestycyjne posiada określone parametry, wśród nich.: zakres, zasoby, koszty, czas, jakość.
Całościowy cykl projektu charakteryzuje się takimi elementami, jak1:
- kluczowość podejmowanych decyzji - cykl określa decyzje kluczowe, potrzeby informacyjne oraz odpowiedzialność na każdym etapie realizacji;
- progresywny charakter - rozpoczęcie kolejnej fazy uzależnione jest od ukończenia poprzedniej;
- ewaluacja - refleksje i doświadczenia z realizacji projektu stanowią źródło wiedzy dla przyszłych przedsięwzięć.
Przygotowanie i realizacja projektu to proces złożony, wymagający starannego i indywidualnego przygotowania. Dlatego Komisja Europejska poszukując rozwiązań, które w racjonalny i transparentny sposób pozwoliłby dystrybuować środki finansowe unijnego budżetu przygotowała oficjalną metodykę zarządzania projektami i programami współfinansowanymi ze środków europejskich. Nosi ona nazwę Project Cycle Management (PCM), w polskim tłumaczeniu - Zarządzanie Cyklem Projektu (ZCP). Dla upowszechnienia zasad tej metodyki zarządzania przygotowano Podręcznik Zarządzania Cyklem Projektu2.
Przyczyną powstania i implementacji metody PCM była chęć poprawy jakości zarządzania projektami oraz zwiększenie efektywności wykorzystywania przyznawanej pomocy3. Jako uzasadnienie jej wprowadzenia wskazywano: słabe planowanie i
przygotowanie projektów, niewystarczającą identyfikację występujących problemów oraz
3
Por. M. Trocki, Zarządzanie projektami, w: Zarządzanie projektem europejskim, red. M. Trocki, B. Grucza PWE. Warszawa 2007, s. 29
Podręcznik - Zarządzanie Cyklem Projektu, Komisja Europejska, Biuro Współpracy EUROPAID. Maj 2004,
Podręcznik - Zarządzanie op cit s. 4.