II. POSTĘP REALIZACJI NARODOWEGO PLANU ROZWOJU 2004-2006
Do końca grudnia 2007 r. w ramach siedmiu programów operacyjnych oraz Inicjatyw Wspólnotowych Equal i Interreg 111 A złożono wnioski o dofinansowanie o wartości wnioskowanego wsparcia ze środków wspólnotowych sięgającej ponad 73,6 mld1 2 zł, co stanowi 238,1 % alokacji wspomnianych środków na cały okres programowania 2004-2006. Wnioski o dofinansowanie projektów o największej wartości złożono w ramach Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego oraz SPO Wzrost konkurencyjności przedsiębiorstw, gdzie wartości wnioskowanego wsparcia sięgnęły odpowiednio 29,8 mld zł oraz 17,5 mld zł. Podkreślić należy, iż w każdym programie operacyjnym wartość złożonych wniosków była większa niż środki funduszy strukturalnych przewidziane dla programu w okresie 2004-20063.
Od początku uruchomienia programów do końca 2007 r. podpisano umowy lub wydano decyzje o dofinansowanie realizacji projektów angażujące środki wspólnotowe na łączną kwotę blisko 33 mld zł, co stanowi blisko 107% alokacji środków wspólnotowych na lata 2004-2006. Zaawansowanie procesu zawierania umów było zróżnicowane pomiędzy programami, a w ramach poszczególnych programów pomiędzy priorytetami i działaniami. Programem, w ramach którego zakontraktowano największą kwotę środków wspólnotowych był ZPORR, gdzie wartość podpisanych umów (wydanych decyzji) wyniosła prawie 11,4 mld zł.
Jeśli za miarę postępu kontraktowania środków uznać procentową relację wartości podpisanych umów do przypadającej na dany program alokacji środków funduszy strukturalnych, to programami najbardziej zaawansowanymi w analizowanym procesie okażą się IW EQUAL oraz SPO Restrukturyzacja i modernizacja sektora żywnościowego oraz rozwój obszarów wiejskich, w ramach których wartość umów zawartych do końca grudnia 2007 r. r. stanowiła odpowiednio 118,5% i 113,7% alokacji środków funduszy strukturalnych przewidzianej na lata 2004-2006.
Do końca grudnia 2007 r. w ramach SPO Restrukturyzacja... zawarto umowy (wydano decyzje) angażujące 113,7% Sekcji Orientacji Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej. Procent zakontraktowanych środków pozostałych funduszy strukturalnych był niższy i wynosił: dla Europejskiego Funduszu Społecznego 109,5%, dla Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego 104,1%, a dla Finansowego Instrumentu Wspierania Rybołówstwa 97,9% alokacji przewidzianej na lata 2004-2006.
W drugim półroczu 2007 r. zrealizowane zostały płatności w programach w wysokości blisko 6 066 min zł. Wartość płatności sfinansowanych ze środków funduszy strukturalnych zgromadzonych na rachunkach programowych sięgnęła od początku uruchomienia programów do końca 2007 r. kwoty blisko 21 861 min zł, co stanowiło 70,69% środków przeznaczonych na cały okres programowania 2004-2006. Programem charakteryzującym się największą wartością płatności dokonanych ze środków wspólnotowych - ponad 8 347 min zł - był ZPORR, natomiast programem o najwyższej relacji dokonanych płatności do wartości
18
W przypadku programów INTERREG III A powyższa kwota uwzględnia wnioski zarekomendowane przez
Komitety Sterujące.
Ze względu na fakt, iż dane odnośnie wnioskowanego zapotrzebowania na środki wspólnotowe w programach realizowanych w ramach INTERREG III A nie obejmują wszystkich złożonych (i poprawnych pod względem formalnym) wniosków, lecz jedynie wnioski zarekomendowane przez Komitety Sterujące, powyższa informacja nie uwzględnia wspomnianych programów.