Sprawozdanie Okręgowego Inspektora Pracy w Łodzi z działalności Okręgowego Inspektoratu Pracy za rok 2014
I. WPROWADZENIE
Państwowa Inspekcja Pracy jest podległym Sejmowi RP organem powołanym do sprawowania nadzoru i kontroli przestrzegania prawa pracy, a w szczególności przepisów i zasad bezpieczeństwa i higieny pracy, a także przepisów dotyczących legalności zatrudnienia i innej pracy zarobkowej. Zakres jej działania i uprawnień określa ustawa z dnia 13 kwietnia 2007 roku o Państwowej Inspekcji Pracy. Nadzór nad Państwową Inspekcją Pracy sprawuje Rada Ochrony Pracy.
Kontroli Państwowej Inspekcji Pracy podlegają:
1. pracodawcy - a w zakresie bezpieczeństwa i higieny pracy oraz kontroli legalności zatrudnienia także niebędący pracodawcami przedsiębiorcy i inne jednostki organizacyjne - na rzecz których jest świadczona praca przez osoby fizyczne, w tym przez osoby wykonujące na własny rachunek działalność gospodarczą, bez względu na podstawę świadczenia tej pracy;
2. podmioty świadczące usługi pośrednictwa pracy, doradztwa personalnego, poradnictwa zawodowego oraz pracy tymczasowej;
3. podmioty kierujące osoby w celu nabywania umiejętności praktycznych, a w szczególności odbycia praktyki absolwenckiej, praktyki lub stażu zawodowego, niebędących zatrudnieniem lub inną pracą zarobkową.
Państwowa Inspekcja Pracy realizuje ustawowe zadania zgodnie z programem działania. Program działania jest wynikiem szerokiej konsultacji, przy jego tworzeniu analizowane są propozycje tematyczne związków zawodowych i organizacji pracodawców, ministerstw i urzędów centralnych, organów kontroli warunków pracy i jednostek naukowo-badawczych. Program uwzględnia również standardy europejskie, zalecenia Rady Ochrony Pracy i komisji sejmowych, a także potrzeby krajowego rynku pracy oraz sytuację makroekonomiczną kraju.
Zaopiniowany przez Radę Ochrony Pracy realizowany w 2014 roku program obejmował następujące grupy zagadnień:
• zadania długofalowe (na lata 2013-2015), dotyczące strategicznych obszarów ochrony pracy, których specyfika wymaga przyjęcia perspektywy długoterminowej (realizowane przez wszystkie okręgowe inspektoraty pracy);
• zadania roczne uwzględniające bieżące działania w zakresie ochrony pracy (realizowane w zależności od rodzaju badanych zagadnień przez wszystkie lub przez wytypowane
2