Preambuła do TFUE
• Przyjęta z TWE;
• Zasadniczo cele gospodarcze i pozagospodarcze związane z rozwojem gospodarczy m.
Wartości - art. 2 TUE
„Unia opiera się na wartościach poszanowania godności osoby ludzkiej, wolności, demokracji, równości, państwa prawnego, jak również poszanowania praw człowieka, w tym praw osób należących do mniejszości.
Wartości te są wspólne Państwom Członkowskim w społeczeństwie opartym na pluralizmie, niedyskryminacji, tolerancji, sprawiedliwości, solidarności oraz na równości kobiet i mężczyzn.’'
• Walor normatywny. Co w przy padku naruszenia? Są konsekwencje.
• Państwa członkowskie próbowały powiedzieć, że wartości ze zd. 1 są wspólne dla demokratycznych społeczeństw, narodów tworzących UE. Dopóki UE jest tworzona przez państwa respektujące te wartości, dopóty' te wartości będą respektowane przez Unię.
• Równość kobiet i mężczy zn - jedna z podstawowych wartości, ale także jeden z celów UE. Wyodrębniono tę kwestię, jako kwestię, która wciąż w państwach Unii jest nierozwiązana.
Aksjologia Unii
• Obowiązek przestrzegania wartości przez Unię (jej instytucje i organy j oraz państwa członkowskie;
• Konsekwencje nieprzestrzegania - m. in. art. 7 TUE
o Zagrożenie dla wartości demokratycznych w danym państwie - Art. 7 TUE - pewne środki; o Art. 7 - wprowadzony, kiedy w Austrii do głosu zaczynała dochodzić skrajna prawica nacjonalistyczna; o Art. 7 - Jeżeli istnieje zagrożenie, to takie państwo członkowskie może zostać pozbawione niektóry ch praw członkowskich (głównie chodzi o prawo głosu) - kiedy pozostałe państwa stwierdzą, że dochodzi do zagrożenia wartości demokratycznych;
• Art. 49 TUE - poszanowanie wartości jedny m z warunków przystąpienia nowego państw a do UE
o Przepis wykorzystywany wobec Turcji - zarzuca się jej nieprzestrzeganie praw podstawowych (praw człowieka);
• Poszanowanie praw podstawowych - art. 6 TUE
o Wartość unii; o Cel unii;
o Wpisane w art. 6, ale pojawiły się już w Traktacie z Maastricht; o Osobny akt dotyczący Praw Podstawowych - Karta Praw Podstawowych;
o Przystąpienie UE do Europejskiej Konwencji Praw Człowieka - zobowiązanie do przystąpienia. Przystąpienie jeszcze nie nastąpiło. Jest projekt Traktatu, który podlega negocjacjom. Być może już w tym roku traktat zostanie uzgodniony;
■ Paradoks sytuacji - państwa EKPC - głównie państwa Unii Europejskiej 48 państwa, w tym 27 państw UE. Ale są też inne - np. Rosja.
Cele i zadania Unii - art. 3
• Wspieranie pokoju, wartości i dobrobytu narodów Unii;
• Zapewnienie przestrzeni wolności, bezpieczeństwa i spraw iedliwości
o Realizuje się to za pomocą działań gospodarczych - bez granic wewnętrznych i inna współpraca niż gospodarcza (np. wymiaru sprawiedliwości);
• Ustanowienie ry nku wewnętrznego, trwałego rozwoju i innych w artości życia gospodarczego;
• Zwalczanie wykluczenia społecznego i dyskryminacji; wspieranie sprawiedliwości społecznej, ochrony socjalnej, równości kobiet i mężczyzn, solidarności między' pokoleniami, praw' dziecka
o Solidarność między pokoleniami - aspekt równościowy (niedyskryminacja ze względu na wiek), akcje afirmatywne związane z wiekiem;