[. ZAPEWNIENIE DOCHODOW DO BUDŻETU PAŃSTWA Z TYTUŁU PODATKÓW I NALEŻNOŚCI NIEPODATKOWYCH
1. Pobór
1.1 Ewidencja i identyfikacja podatników
Zgodnie z Zarządzeniem 31/15 zadania w zakresie ewidencji i identyfikacji podatników realizowała komórka Pionu Orzecznictwa Podatku od Towarów i Usług (dalej WDO-PT). Pion WDO-PT składał się z jednego wydziału podatku od towarów i usług (w skład którego wchodziły trzy oddziały) oraz dwóch samodzielnych oddziałów podatku od towarów i usług.
Od jakości danych gromadzonych w Centralnym Rejestrze Podmiotów Krajowej Ewidencji Podatników (CRP KEP) zależy w dużym stopniu prawidłowe realizowanie wszystkich procesów wjednostkach administracji podatkowej. Stąd też weryfikacja poprawności i prawdziwości wszystkich istotnych danych podmiotów dokonujących zgłoszenia identyfikacyjnego/ aktualizacyjnego do Naczelnika Urzędu Skarbowego oraz wprowadzenie danych w nim zawartych do CRP KEP jest jednym z podstawowych zadań urzędu skarbowego.
Nadzorując funkcjonowanie podległych Urzędów Skarbowych (dalej też US) tut. Izba Skarbowa w zakresie ewidencji i identyfikacji podatników w 2015 roku:
■S prowadziła czynności związane z monitorowaniem w systemie teleinformatycznym Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej (CEIDG) listy zadań (weryfikacja, informowanie i CEIDG-3 - wykreślenia),
S monitorowała prawidłowość i terminowość wprowadzania danych z wniosków CEIDG do CRP KEP,
S kierowała pisma dyscyplinujące do konkretnych Naczelników Urzędów Skarbowych w związku ze stwierdzonymi nieprawidłowościami,
■S sporządzała odpowiedzi na skargi od decyzji w sprawach odmowy nadania numeru identyfikacji podatkowej, wniesione do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach,
■S przekazywała do wiadomości oraz stosowania wyjaśnienia i wytyczne przesłane przez Ministerstwo Finansów.
Ponadto na etapie postępowania odwoławczego analizowano prawidłowość wydawania decyzji uchylających oraz unieważniających numery NIP, a także prawidłowość rejestrowania podatników VAT podejmujących wykonywanie czynności opodatkowanych, w szczególności deklarujących dokonywanie wewnątrzwspólnotowych nabyć i dostaw towarów i usług, ze szczególnym uwzględnieniem problematyki:
- autentyczności dokumentów i prawdziwości danych przedstawionych w tych dokumentach, na podstawie których dokonuje się zgłoszenia,
- osób dokonujących zgłoszenia oraz
- danych wynikających z dokumentów rejestracyjnych.
Zwracano przy tym uwagę na właściwą interpretację przepisów, wszechstronne wyjaśnianie wszystkich okoliczności sprawy (kompletność materiału dowodowego i jego właściwą analizę).
W ww. zakresie organizowano również szkolenia i narady dla pracowników US, na bieżąco przeprowadzano z pracownikami US konsultacje telefoniczne oraz przesyłano do urzędów skarbowych instrukcje, zalecenia i uwagi.
3