9773562578

NAJWYŻSZA IZBA KONTROLI

Delegatura w Poznaniu

P/11/141    Poznań, dnia 16 lutego 2012 r.

LPO-4101 -38-01/2011

Pan

Adam Olejnik Starosta Obornicki

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Na podstawie art. 2 ust. 2 ustawy z dnia 23 grudnia 1994 roku o Najwyższej Izbie Kontroli¹, zwanej dalej „ustawą o NIK", Najwyższa Izba Kontroli Delegatura w Poznaniu skontrolowała Starostwo Powiatowe w Obornikach (Starostwo) w zakresie wykonania wniosków sformułowanych w wystąpieniu pokontrolnym LPO 41010-1-2006 z dnia 12 lipca 2006 r. oraz wyłączania gruntów z produkcji rolniczej i jego skutków dla ewidencji podatkowej w gminach w latach 2007-2011.

W związku z kontrolą której wyniki przedstawione zostały w protokole kontroli podpisanym w dniu 31 stycznia 2012 r., Najwyższa Izba Kontroli, na podstawie art. 60 ustawy o NIK, przekazuje Panu Staroście niniejsze wystąpienie pokontrolne.

Najwyższa Izba Kontroli ocenia pozytywnie kontrolowaną działalność pomimo stwierdzonych nieprawidłowości.

1. Najwyższa Izba Kontroli w wyniku przeprowadzonej w 2006 r. kontroli (P/06/135) w zakresie wyłączania gruntów z produkcji rolnej i jego wpływu na aktualizację ewidencji gruntów i budynków oraz skutków podatkowych tych czynności w latach 2004-2005 oceniła negatywnie działalność Starostwa oraz sformułowała sześć wniosków pokontrolnych.

NIK pozytywnie ocenia realizację przez Starostwo pięciu wniosków. Starostwo zapewniło w szczególności wydawanie decyzji wyłączeniowych tylko w przypadkach określonych w art. 11 ustawy z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych² (ustawa o ochronie gruntów rolnych i leśnych), umieszczanie w decyzjach klauzul informujących wnioskodawców o ciążących na nich obowiązkach, zamieszczanie informacji o sankcjach grożących za ich niewypełnienie oraz dokonało reorganizacji strukturalnej i technicznej systemu ewidencji gruntów i budynków oraz umożliwiło gminom Powiatu Obornickiego bieżący dostęp do danych zawartych w tej ewidencji.

Zastrzeżenia NIK budzi natomiast realizacja wniosku dotyczącego prawidłowego sporządzania sprawozdań statystycznych RRW-11. Przesyłane do Marszałka Województwa Wielkopolskiego w kontrolowanym okresie sprawozdania RRW-11 z przebiegu realizacji przepisów o ochronie gruntów rolnych i leśnych zawierały niewłaściwe dane.

NIK zauważa, że Starostwo zobowiązane było do sporządzania przedmiotowych sprawozdań według wzoru określanego corocznie rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów w sprawie określenia wzorów formularzy sprawozdawczych, objaśnień co do sposobu ich wypełniania oraz wzorów kwestionariuszy i ankiet statystycznych

1

   Dz. U. z 2012 r., poz.82.

2

   Dz. U. z 2004 r., poz. 1266 ze zm.

NAJWYŻSZA IZBA KONTROLI Delegatura w Poznaniu ul. Dożynkowa 9H, 61-662 Poznań