1468550518

80 Dawid Kościewicz

Tabela 1. Świadczenia społeczne na osobę

Kraj/grupa krajów	Wydatki na świadczenia/liczba obywateli (w euro - ceny z 2000 r.)
UE-27	2,749.59
Strefa euro (17)	3,040.35
Niemcy	3,393.01
Francja	3,649.69
Wielka Bry tania	2,609.229952 (model liberalny)
Szwecja	3,502.56

Źródło: opracowanie własne na podstawie: http://appsso.eurostat.ec.europa.eu/nui/show.do7datase-t=spr_exp_pens&lang=en (12.07.12).

Do charakterystycznych cech szwedzkiego państwa dobrobytu należy nacisk na egalitamość. Jest to realizowane dzięki wysokiemu poziomowi świadczeń społecznych oraz zapewnianiu obywatelom publicznych dóbr socjalnych. W ramach publicznych świadczeń obywatele mają dostęp do płatnych urlopów wychowawczych (i to niezależnie od pici¹), zasiłków na dzieci, ubezpieczeń od bezrobocia, ubezpieczeń chorobowych, świadczeń inwalidzkich oraz emerytur dla osób starszych¹². Pomijając zasiłki na dzieci, wymienione świadczenia mają charakter uzależniony bezpośrednio od dochodów obywatela, będąc formą rekompensaty określonej części utraconego dochodu, w przedziale 80-90%, do ustawowo ustalonej wysokości maksymalnych świadczeń zapewniającej pewną formę egalitaryzacji świadczeń publicznych przysługujących ofiarom bezrobocia, chorób, nieszczęść itp. Natomiast usługi świadczenia przez państwo dóbr publicznych dotyczą publicznej opieki nad dziećmi, usług darmowej edukacji aż po poziom studiów wyższych oraz wysokiej jakości opieki medycznej.

Główne źródła finansowania tego ogromnego (z perspektywy modelu gospodarki liberalno-indywidualistycznej) zakresu polityki społecznej pochodzą głównie z wysokich obciążeń podatkowych, szczególnie w formie bardzo wygórowanych podatków dochodowych, które fiskalnie zwiększają egalitaryzację społeczeństwa. Szwedzką gospodarkę cechuje wysoka progresja podatkowa, a jest faktem, iż progresja podatkowa nie tylko jest gwarantem stabilności modelu dobrobytu, ale również może być jego kluczowym uwarunkowaniem, gdyż historycznie najpierw wprowadzono progresywny system podatkowy, a później instytucje państwa dobrobytu¹³. Podstawowe stawki podatkowe nie są przesadnie wysokie, podatek dochodo-

1

   http://www.sweden.se/eng/Home/Society/Equality/ (12.07.2012).

¹²    B. Swedenborg, Szwedzki model państwa opiekuńczego: wnioski z perspektywy amerykańsko--szwedzkiej, [w:] Wzrost gospodarczy czy bezpieczeństwo socjalne?, W. Bieńkowski, M.J. Radło (red.). Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa 2010, s. 34.

¹³    M. Prasad, Y. Deng, Taxation and the worlds ofwelfare, “Socio-Economic Review” 2009, no 7(3).