1531835017

o Etap II (postępowanie wyjaśniające) - wyjaśnienie stanu faktycznego sprawy; o Etap III rozstrzygnięcie - postępowanie powinno zakończyć się decyzją administracyjną.

■    Alternatywa - ugoda administracyjna (zatw ierdzona postanowieniem) - przy zasiłku rodzinnym to nie wchodzi w grę.

o Decyzja niekorzystna - strona może złożyć odwołanie. Termin na wniesienie odwołania - 14 dni od dnia doręczenia decyzji. Nie jest to sformalizowany środek prawny - wystarczy wyrazić swe niezadowolenia.

Postępowanie w II instancji

Odwołanie złożone do organu I instancji, który' przekazuje je organowi odwoławczemu. Organ I instancji może sam uwzględnić odwołanie na korzy ść strony.

Idea postępowania odwoławczego to ponowne rozpoznanie sprawy i ponowne rozstrzygnięcie. Regułą jest, że organ dąży do załatwienia sprawy merytorycznie.

Co jeżeli organ niesłusznie nałożył karę? Uchyla decyzję i umarza postępowanie w I instancji.

Organ odwoławczy utrzymał w mocy decyzję organu I instancji.

o Można złożyć skargę na decyzję do WSA (według siedziby organu), o Termin: 30 dni (a nie jeden miesiąc), o Skargę składamy za pośrednictwem organu.

o Kryterium oceny przez WSA: legalność (zgodność z prawem); nie wchodzi w grę celowość, o Spór co do zgodności z prawem (organ odwoławczy może oceniać celowość i inne kiyteria, ale nie sąd), o Jeżeli racje ma organ, to wyrok o oddaleniu skargi. Co innego odrzucenie skargi ze względu na bezzasadność - wcześniej.

o Jeżeli racje ma strona, to organ uchyla, albo stwierdzić nieważność; ale nie może uchylić decyzji i przy znać zasiłku.

o Uchylenie decyzji SKO i wójta - sprawa wraca do wójta. WSA wskazuje ocenę prawną i zalecenia, aby zwiększyć szansę na wydanie decyzji zgodnej z prawem. Organ odwoławczy' związany zaleceniami WSA.

Skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Na gruncie postępowania administracyjnego ma charakter zwyczajny.

Czy są inne instytucje pozwalające wyruszyć błędną decyzję? Tiyby nadzwyczajne: o Wznowienie postępowania (art. 145 in.)

■    Termin - jednego miesiąca.

o Stwierdzenie nieważności (art. 156 i n.)

■    Można stwierdzić bezterminowo.

o Oba i na wniosek i z urzędu. Dotyczą wad kwalifikowanych.

o Art. 154 i art. 155 - uchylenie i zmiana decyzji w przypadku nabycia prawa i braku nabycia prawa.

Wadliwe w sposób kwalifikowany, o Art. 161 (wzruszenie decyzji przez Ministra).

o Art. 162 (wygaśnięcie lub uchylenie decyzji) i 163 (wzruszenie decyzji na podstawie trybów szczególnych).

o Artykuły doty czące trybów ostatecznych

Art. 1 kpa. KPA normuje (reguluje)

Postępowanie jurysdykcyjne

o Toczy się przed organem administracji publicznej, o Organ musi być właściwy (właściwość organu), o Dotyczy sprawy indywidualnej.