1869685788

Od pięciu lat w Polsce funkcjonuje tzw. populacyjny program profilaktyki raka piersi. W wyniku przeprowadzonej analizy stwierdza się, że program ten posiada dwa ośrodki decyzyjne (Ministerstw Zdrowia i Narodowy Fundusz Zdrowia). W zarządzanie programu zaangażowana jest również Rada Naukowa Narodowego Programu Zwalczania Chorób Nowotworowych, świadczeniodawcy realizujący zadania „WOK" i „COK” (które to „ WOK” i „COK”, w świadomości innych świadczeniodawców, jak również pracowników Narodowego Funduszu Zdrowia, błędnie rozumiane są jako instytucje mające osobowość prawną). Należy mocno podkreślić, że zarówno „Centralny Ośrodek Koordynujący”, jak i „Wojewódzkie Ośrodki Koordynujące” nie są, jak potocznie się przyjęło instytucjami, ale nazwami własnymi zadań i obowiązków, nałożonych przez Ministerstwo Zdrowia, na podmioty wyłonione w drodze konkursu.

Zadania te, opisane w załączniku numer 1 do „Program profilaktyki raka piersi -część administracyjno -logistyczna (2005-2010), miały realizować wybrane jednostki; ośrodki onkologiczne, jednostki badawczo-rozwojowe, szpitale kliniczne.

Ważnym z punktu widzenia przedmiotowej analizy jest również fakt, że pod względem prawnym, programy „Narodowy Program Zwalczania Chorób Nowotworowych” w ramach którego prowadzone jest działanie „Program profilaktyki raka piersi - część administracyjno -logistyczna (2005-2010)” Ministra Zdrowia i „Program profilaktyki raka piersi” Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia, pomimo tego, że dotyczą tej samej uprawnionej do badań mammograficznych grupy kobiet, a każdy program korzysta z tej samej bazy danych SIMP, nie są ze sobą tożsame ani wzajemnie się nie uzupełniają.

Programy te powstały na podstawie odrębnych przepisów prawa i nie posiadają aktów wykonawczych, które zapewniałyby prawną współpracę pomiędzy nimi.

Program Ministra Zdrowia powstał na podstawie ustawy z dnia 1 lipca 2005 roku o ustanowieniu programu wieloletniego „Narodowy Program Zwalczania Chorób Nowotworowych”( Dz.U. Nr 143 poz 1200, Dz.U. Nr 54, poz.325 z 2008 r.) w rozumieniu art. 80 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r., o finansach publicznych (Dz.U. z 2003 r. Nr 15, poz. 148, z późn. zm.).

Program Narodowego Funduszu Zdrowia, jest wynikiem Zarządzenia Prezesa NFZ nr 86/2005/ z dnia 13 października 2005 r. w sprawie zatwierdzenia do realizacji profilaktycznych programów zdrowotnych, na podstawie art. 48 ust.l i art. 102 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r., o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków

Chronione Prawem Autorskim