Magdalena Kawa
2.
MIEJSKIE
INSTYTUCJE
KULTURY
W ŚWIETLE
DOKUMENTÓW
ZASTANYCH
Jednym z elementów prowadzonych badań była analiza dokumentów zastanych miejskich instytucji kultury. Analizie poddane zostały dokumenty dziesięciu instytucji:
• Centrum Kultury
• Dzielnicowy Dom Kultury „Bronowice”
• Dzielnicowy Dom Kultury „Węglin”
• Galeria Labirynt (do 2010 roku pod nazwą Biuro Wystaw Artystycznych)
• Miejska Biblioteka Publiczna im. Hieronima Łopacińskiego
• Ośrodek „Brama Grodzka - Teatr NN”
• Ośrodek Międzykulturowych Inicjatyw Twórczych „Rozdroża”
• Teatr im. Hansa Christiana Andersena
• Teatr Stary
• Zespół Pieśni i Tańca „Lublin” im. Wandy Kaniorowej.
Na ile było to możliwe, starałam się także wyodrębnić z działalności Centrum Kultury działania prowadzone przez filię CK - Warsztaty Kultury, które od listopada 2012 roku funkcjonują jako samodzielna miejska instytucja kultury.
Dokumenty, które podlegały analizie, to statuty instytucji i regulaminy organizacyjne pobrane ze strony Biuletynu Informacji Publicznej prowadzonego przez każdą z instytucji (dostęp: 13 kwietnia 2012 roku') oraz roczne sprawozdania z działalności programowej i finansowej przedkładane dyrekcji Wydziału Kultury Urzędu Miasta Lublin za lata 2007-2011.0 przekazanie sprawozdań zwróciliśmy się bezpośrednio do pracowników Wydziału Kultury.
Nie wszystkie instytucje, które poddane zostały badaniu, funkcjonowały od 2007 roku. Dokumenty (sprawozdania finansowe i merytoryczne) Ośrodka Międzykulturowych Inicjatyw Twórczych „Rozdroża” otrzymaliśmy za okres 2009-2011, Teatru Starego i Dzielnicowego Domu Kultury „Węglin” za rok 2011, a działalność merytoryczna Warsztatów Kultury przeanalizowana została za lata 2009-2011.
W poniższym tekście przedstawiam wyniki analizy, głównie w oparciu o sprawozdania finansowe i merytoryczne; w niewielkim zakresie odnoszę się także do zapisów regulaminu i statutu danej instytucji. Badanie miało bowiem na celu zwrócenie szczególnej uwagi na to, w jaki sposób lubelskie instytucje kultury raportują swoją działalność przed Urzędem Miasta Lublin, któremu podlegają.
Problemy, które pojawiły się w trakcie analizy sprawozdań z działalności programowej, były dwojakiego rodzaju. Po pierwsze, bardzo różnorodny zakres działalności poszczególnych instytucji utrudniał próbę wypracowania wniosków wspólnych dla wszystkich sprawozdań. Po drugie, brak wzoru sprawozdania przygotowanego przez Wydział Kultury Urzędu Miasta Lublin z prowadzonej działalności programowej sprawił, że próba porównywania poszczególnych sprawozdań została pozbawiona zasadności (choć możliwe okazało się wypunktowanie kilku wspólnych elementów). Z kolei sprawozdania finansowe wraz z informacjami dodatkowymi przestawiane były według obowiązującego wzoru.
Należy zaznaczyć, że poniższa analiza dokumentów zastanych nie jest oceną poszczególnych sprawozdań, ich form i przekazywanych w nich treści. Celem analizy jest próba przedstawienia sposobu sprawozdawczości miejskich instytucji kultury w Lublinie.
gulaminy i statutu ulegną zmianie w związku ze zmianami przepisów prawa, którym wspomniane instytucje podlegają.
15