4962385667

Wykład z 03.01.2010

Wspólna polityka rolna.

Jest zasadą wyjątkowości.

Jest specjalna w stosunku do innych reguł - od lat 80tych jest w nieustającym procesie reform, który trwa do dziś. Jest reliktem okresu powojennego.

W 2005 i 2007 roku wystawiono regulacje.

Pojęcie rolnictwa i rolnik nie zostało zdefiniowane we wspólnocie. O tym, kto jest rolnikiem decyduje prawo wewnętrzne, krajowe.

Produkty rolne mają definicję, są wymienione w traktacie.

Cele wspólnej polityki rolnej:

1.    Cele ekonomiczne:

-    stabilizacja dostaw

-    stabilizacja rynków

-    zwiększenie wydajności

2.    Cele socjalne:

-    podniesienie poziomu życia rolników

-    zaopatrzenie konsumentów w produkty po odpowiednich cenach.

Cele nie bardzo grają z zasadami wolnego rynku. Jest to podłoże napięć wewnętrznych.

Dla Polski najważniejsze były dopłaty z UE. Powstały w wyniku reform polityki rolnej.

80/90 - sposób rekompensaty za drastyczne obniżenia cen skupu. Obniżano ceny o ok. 30% dlatego wymyślono dopłaty. Są na hektar, nie zależne od wolumenu produkcji a za powierzchnię.

Spowodowało to nadprodukcję. Unia skupowała po cenie interwencyjnej. Aby zerwać ze stymulowaniem produkcji, zaczęto zastępować interwencję rynkową (skup) dopłatami z UE, za zalesiane powierzchnie.

UE jest to konglomerat.

Przez co ceny żywności poszły w górę. Jedną z dużych konsekwencji wejścia PL do UE był gwałtowny wzrost cen bananów. Drugim produktem była wołowina i cielęcina.

Zasady wspólnej polityki rolnej:

1.    Zasada wyjątkowości

2.    Zasada preferencji europejskiej - preferuje się produkcję towarów i sprzedaż w granicach UE, spychając na dalszy plan państwa trzecie.

3.    Zasada solidarności finansowej - za politykę rolną płacą wszyscy, niezależnie ile wyciągają z puli.

4.    Zasada współodpowiedzialności - za stabilizację rynku odpowiedzialna jest nie tylko UE ale także producenci. Jeśli przekroczą wolumen, płacą za to.

Instrumenty:

• Organizacje rynków rolnych - rynki poszczególnych produktów są różnie zorganizowane. Jest ich 19, dzielimy na 3 grupy:

ii