ROZDZIAŁ 1
FINANSOWANIE WPŁYWAMI ABONAMENTOWYMI ZADAŃ ZWIĄZANYCH Z REALIZACJĄ MISJI TELEWIZJI PUBLICZNEJ W 2013 ROKU 1.1. Wpływy abonamentowe Telewizji Polskiej S.A. w 2013 roku
Ustawowe wymogi dotyczące misji telewizji publicznej od lat nie uległy zmianom. Wymagania społeczne dotyczące zakresu tematycznego programów misyjnych oraz liczby nagłaśnianych kampanii społecznych są coraz większe. Niestety wysokość finansowych środków publicznych przekazywanych na ich realizację pozostaje dalece niewystarczająca. Niedostateczne finansowanie publiczne TVP oznacza, że dominującym źródłem finansowania misji Telewizji Polskiej (osiągającym aż 75% budżetu Spółki) są środki komercyjne, pozyskiwane na rynku reklamowym.
Pozyskiwaniem abonamentu zajmuje się Poczta Polska S.A., operator wskazany w ustawie o opłatach abonamentowych. W odniesieniu do roku finansowego 2013 ww. kwestie zostały uregulowane Uchwałą KRRiT Nr 227/2012 z dnia 29.06.2012 r., zgodnie z którą prognozowana kwota abonamentu dla Telewizji Polskiej S.A. miała wynieść 180 min zł. Ostatecznie na rachunek abonamentowy Spółki wpłynęły środki finansowe w wysokości 282,4 min zł.
W 2013 roku wpływy abonamentowe drugi rok z rzędu były wyższe od wpływów roku ubiegłego (wykres 1.1.), co przede wszystkim jest wynikiem podjętych działań przez TVP S.A., KRRiT, Pocztę Polską S.A. mających na celu usprawnienie egzekucji i ściągalności opłat abonamentowych. Środki abonamentowe przekazane w ubiegłym roku na rachunek Telewizji Polskiej S.A. są wyższe o 28,5 min zł (11,2%) od wpływów 2012 roku i o 77,0 min zł (37,5%) wyższe od środków przekazanych w 2011 roku. Dynamikę wpływów abonamentowych TVP S.A. w latach 2000-2013 przedstawiono w załączniku nr 3.
Wykonanie rocznych wpływów w 2013 r. wskazuje na odwrócenie trendu i pewien przyrost wolumenu środków przekazywanych z KRRiT, jednak ich poziom jest wciąż bardzo daleki od stanu optymalnego, umożliwiającego niezakłócone wypełnianie zadań związanych z realizacją misji telewizji publicznej.
Należy ponadto zwrócić uwagę, że mimo wyższych wpływów abonamentowych w 2013 roku, udział abonamentu w przychodach ogółem TVP S.A. stanowi zaledwie 18,7% (wykres 1.3.).
Sprawozdanie z wykorzystania wpływów abonamentowych 2013 Strona 6 z 160