6295504509

159

Ochrona środowiska

w dziedzinie atomowej), zredukowania obciążania środowiska kosztami obronnymi, kształtowania adekwatnej świadomości ekologicznej.

W Budapeszcie dokonano identyfikacji dwóch procesów KBWE: ekonomicznego oraz ekologicznego. W dokumencie budapeszteńskim w części odnoszącej się do wymiaru ekonomicznego bezpieczeństwa potwierdzono wartości i zasady wyrażone w dokumentach procesu helsińskiego. Istotnym odniesieniem dokumentu był jednak wymiar ekonomiczny obejmujący działalność poświęconą popieraniu współpracy w dziedzinie gospodarczej, ochrony środowiska naturalnego oraz nauki i techniki, a także współpracy regionalnej i transgranicznej⁶⁰. W dokumentach szczytu dużo miejsca poświęcono zasadzie zrównoważonego rozwoju, podkreślono podjęte wysiłki na rzecz usprawnienia europejskich kanałów wymiany informacji o stanie środowiska naturalnego (powołanie w 1993 roku Europejskiej Agencji Informacyjnej) oraz kooperacji w zakresie ochrony środowiska (konferencja ministerialna w Dobris z 1991 roku „O czyste środowisko Europy", wspieranie inicjatyw ochrony środowiska na terenie Federacji Rosyjskiej oraz Wspólnoty Niepodległych Państw), pogłębienie troski o bezpieczeństwo użytkowania energii jądrowej.

Na mocy decyzji Stałej Rady OB WE z 5 listopada 1997 roku (wynik postanowień szczytu w Lizbonie wskazującego na szerokie konotacje terminu „bezpieczeństwo": polityczne, ekonomiczne, militarne i ekologiczne) utworzono stanowisko Koordynatora ds. Ekonomicznych i Ochrony Środowiska, umiejscowionego w strukturze Sekretariatu OBWE. Powołanie nowego organu miało służyć zwróceniu większej uwagi na problematykę środowiskową oraz na sposoby identyfikacji zagrożeń dla bezpieczeństwa globalnego, wynikających z problemów ekonomicznych, społecznych i ochrony środowiska. Potwierdzeniem aktywności koordynatora stały się liczne seminaria organizowane w ramach tzw. Forum Ekonomicznego, jako najważniejszego spotkania w ramach wymiaru ekonomiczno-środowiskowego OBWE. Forum ekonomiczne jest zatem miejscem dialogu, gdzie formułowane są założenia polityki OBWE w zakresie wymiaru ekonomicznego oraz uzgadniane są działania i projekty, które mogą być realizowane przez OBWE samodzielnie lub we współpracy z innymi organizacjami. Tematyka Forum Ekonomicznego w ostatnich latach dotyczyła m.in.: zwalczania korupcji, wprowadzania zasad dobrego rządzenia, bezpieczeństwa energetycznego, zjawiska handlu ludźmi, narkotykami i bronią, migracji, transportu, zagadnień środowiskowych (degradacja gruntów i skażenia gleby) i ich wpływu na szeroko pojęte bezpieczeństwo⁶¹. W 1999 tematem Forum było bezpieczeństwo w ochronie środowiska, w 2002 roku współpraca w zakresie zrównoważonego użytkowania i ochrony jakości w kontekście OBWE, w 2007 roku podjęto problematykę kluczowych wyzwań zapewniających bezpieczeństwo środowiskowe i zrównoważony rozwój. Rok później, na 16. Forum odniesiono się do kwestii współpracy OBWE w zakresie szlaków morskich i śródlądowych, a tym samym zwiększenia bezpieczeństwa i poziomu ochrony środowiska, w 2011 roku skupiono się na wspieraniu i promocji wspólnych działań i kooperacji w zakresie rozwoju zrównoważonych energii i transportu w obszarze⁶², a w roku

⁶⁰    KBWE. Dokument Budapeszteński 1994. Ku Prawdziwemu partnerstwu w nowej erze, Warszawa 1995, s. 58.

⁶¹    http://www.msz.gov.pl/pl/polityla_zagraniczna/poUtykaJ»zpieczenstwa/obwe/oigany_decjz>jne_oraz_struktuiyJJnstytuc^_obwe (data dostępu 22.10.2013).

⁶²    http://www.osce.org/eea/43229 (data dostępu 21.10.2013).