5
• prowadzić odzysk i unieszkodliwianie odpadów bez zagrożenia zdrowia ludzkiego i środowiska naturalnego, zapobiegać niekontrolowanemu wyrzucaniu i unieszkodliwianiu odpadów;
• wydawania decyzji administracyjnych, sporządzania dokumentów planistycznych, planów gospodarki odpadami oraz sprawozdań dla Komisji Europejskiej.
Zasady europejskiej polityki ekologicznej przeniesione zostały na polski grunt do dokumentów o charakterze strategicznym: II Polityki Ekologicznej Państwa, Polityki Ekologicznej Państwa na lata 2009-2012 z uwzględnieniem perspektywy do roku 2016, Programu Wykonawczego do II Polityki ekologicznej państwa na lata 2002-2010, a także do planów gospodarki odpadami wszystkich szczebli (krajowego -KPGO, wojewódzkich - WPGO, powiatowych - PPGO i gminnych - GPGO). Zasady te dotyczą głównie:
• wysokiego poziomu ochrony środowiska;
• zapobiegania degradacji środowiska;
• przewidywania i uwzględniania skutków oddziaływania na środowisko na jak najniższym szczeblu decyzyjnym;
• wspólnego podejmowania działań na rzecz ochrony środowiska;
• reguły „kto zanieczyszcza, ten płaci” - koszty i konsekwencje zanieczyszczeń ponosi osoba wytwarzająca;
• efektywności (od strony ekonomicznej) w osiąganiu celów ochrony środowiska. (Raport o stanie środowiska województwa dolnośląskiego w 2007 r.)
Ustawa o odpadach z 2001 roku wyznacza podstawowy cel polityki ekologicznej, czyli „minimalizację ilości wytwarzanych odpadów oraz wprowadzenie zgodnego z normami europejskimi systemu ich odzysku i unieszkodliwiania”. Ustawa ta określa:
• hierarchiczne postępowanie z odpadami - zapobieganie powstawaniu odpadów, ograniczenie ich ilości i szkodliwości, odzysk, unieszkodliwianie odpadów, a na samym końcu składowanie odpadów;
• bliskość - odzysk oraz unieszkodliwianie odpadów powinno się odbywać w miejscu ich powstawania, a jeśli jest to niemożliwe, to powinny być przekazywane do jak najbliżej położonych miejsc ich odzysku i unieszkodliwiania;