6790847180

Zagrożenia biotęrrorystyczne związane z transportem morskim

służby amerykańskie, przy wykorzystaniu wszystkich swoich możliwości, nie są w stanie skontrolować fizycznie więcej niż 5% (przed 11 września 2001 r. kontroli podlegało tylko 2%) z 14 tysięcy kontenerów, które codziennie przybywają do portów USA. Kontroluje się tylko 100% listów przewozowych¹⁰. Sytuacja taka stwarza idealne warunki do skutecznego przemycania ludzi, sprzętu materiałów wybuchowych, czy też broni masowego rażenia, w tym także broni biologicznej, która będzie niewykrywalna nawet przy kontroli kontenera rutynowo stosowanymi urządzeniami do wykrywania materiałów niebezpiecznych¹¹.

Międzynarodowym

go)¹²' .

Spektakularnym przykładem ilustrującym możliwości wykorzystania tego transportu do celów terrorystycznych było wykrycie przez służby portowe w październiku 2001 roku w porcie kontenerowym Goia Tauro (południowe Włochy) obywatela Egiptu w dobrze wyposażonym i przystosowanym do celów mieszkalnych kontenerze, który miał być przewieziony do USA. Kontener był wyposażony w łóżko, grzejnik, zbiornik wody, toaletę. Człowiek ten posiadał: telefon komórkowy i satelitarny, laptop, przepustki do portów lotniczych oraz certyfikaty mechanika samolotowego ważne na czterech. największych lotniskach amerykańskich (Kennedy’ego w Nowym Jorku, Newark, porcie Lotniczym w Los Angeles oraz na lotnisku 0’Hara w Chica-

Kontenery mają jeszcze jedną zaletę, która może być przydatna do wykonania zamachu terrorystycznego na ogromną skalę, w tym także przy użyciu broni masowego rażenia. Kontener odbywając swoją drogę z ładunkiem od miejsca załadowania do miejsca przeznaczenia, przewożony jest również drogą lądową transportem samochodowym lub kolejowym. Wielkie porty kontenerowe znajdują się zwykle na obrzeżach dużych, gęsto zaludnionych aglomeracji miejskich. Można przewidzieć okrutny, lecz nie nieprawdopodobny scenariusz. Organizacja terrorystyczna może umieścić ładunek broni masowego rażenia (w tym biologicznej) wśród innego ładunku w kontenerze zawierającym detonator połączony z urządzeniem GPS, włączyć ten kontener do międzynarodowego systemu transportowego jako legalny ładunek przewożony drogą morską, a potem lądową. Siedząc położenie kontenera można w wybranym miejscu za pomocą odpowiedniego sygnału radiowego zdetonować taki ładunek powodując nieobliczalne straty ludzkie i w infrastrukturze¹⁴. Takiego zamachu można dokonać praktycznie z każdego miejsca na świecie, co jest bardzo bezpieczne dla terrorystów, gdyż znakomicie utrudnia, bądź uniemożliwia wykrycie prawdziwych sprawców, a tym samym zabezpiecza organizacje terrorystyczne przed odwetem.

Ładunki transportowane w systemie roli on-roll off, transportowane przy użyciu masowców, samochodowców i tankowców mogą zostać użyte także do przemytu ludzi

¹⁰ OECD, Report on Container Transport Security Across Modes, 2005, European Conference of Minis-ters of Transport, s. 1-10.

" H. Binnendijk, L.C. Caraher, T. Coffey, H.S. Wynfield, The Virtual Border Countering Seabome Container Terrorism, Defense Horizons, 2002,16, s. 1-12.

¹²    Ibidem.

¹³    OECD, Report: Security in Maritime ... op. cit., 2003,, s. 8.

¹⁴    OECD, Report on Container Transport Security Across Modes, 2005, European Conference of Minis-ters of Transport, s. 1-10.

181