9358650815

3. Kontrola nad prezydentem w USA. Źródło o. (S. G. Kozłowski* s. 51).

Pytanie 16.: Wyjaśnij, dlaczego zdaniem autora tekstu procedura zdjęcia prezydenta z urzędu może zostać zakłócona przez to, że w USA ukształtował się system dwupartyjny.

itótył&aiii    Ukształtowa

nie się w Stanach Zjednoczonych systemu partyjnego, a w szczególności systemu dwupartyjnego, może w sposób istotny zakłócać realną funkcję kontrolną, jaką w stosunku do władzy wykonawczej pełnić ma m.in. władza ustawodawcza. Dotyczy to w szczególności procedury zdjęcia prezydenta z urzędu (impeachment). W przypadkach szczególnych władza ustawodawcza ma prawo przeprowadzić taką procedurę. Inicjatywa spoczywa w tym przypadku w rękach Izby Reprezentantów, a rolę organu sądowego wydającego wyrok pełni Senat (wymagana jest większość 2J3 głosów). W roku 1974 Komitet Prawny Izby Reprezentantów zarekomendował zdjęcie z urzędu prezydenta Richarda Nixona (afera Watergate i inne zarzuty), który jednak ustąpił z urzędu przed rozpoczęciem procedury. Możliwość usunięcia z urzędu staje się jednak . problematyczna, gdy Kongres kontrolowany jest przez partię prezydenta. Taka ; sytuacja istniała do 2007 roku w odniesieniu do prezydenta George'a W. Busha. W ciągu pierwszej i drugiej kadencji prezydent wielokrotnie posuwał się do publicznego prezentowania wypowiedzi fałszywych w celu wprowadzenia w błąd obywateli Stanów Zjednoczonych (casus fałszywych pomówień Iraku w celu uzyskania poparcia jej przeciwników dla agresji jest tu bardzo typowy). Przypomnę, że właśnie kłamstwo było podstawowym zarzutem w odnie-' sieniu do Richarda Nixona. Zarzut kłamstwa, banalnej zresztą natury, gdyż t. dotyczącego sfery obyczajowej prywatnego życia prezydenta, posłużył Repub-j likanom do próby usunięcia Billa Clintona. Izba Reprezentantów przekazała w tej sprawie Senatowi dwa wnioski (drugi taki przypadek w całej historii kra-i ju, pierwszym była sprawa prezydenta Andrew Johnsona w 1868 roku). Ani w jednym (zarzut krzywoprzysięstwa), ani w drugim (zarzut mataczenia) przypadku wnioski nie zostały poparte przez wymaganą większość 2/3 głosów (za zdjęciem z urzędu głosowało odpowiednio 45 i 50 senatorów). W-gtgtgądku