9358650813

2. Model prezydentury w USA. Źródło m. (Konstytucja USA 1787-1987. Historia i współczesność, (red. J. Wróblewski, Warszawa 1987.

Pytanie 14,: Wyjaśnij, dlaczego w przeciwieństwie do państw europejskich prezydent USA nie może pozostać neutralny wobec polityki międzypartyjnej.

upiujątjri-u uo    .

Nieprzewidziany w zasadzie przez twórców Konstytucji sy- < stem partyjny wywarł nader głęboki wpływ na praktyczną realizację konstytucyjnego modelu prezydentury. Prezydent stawał się uzależniony od partii, która wysunęła i popierała jego kandydaturę. Pierwszym takim „partyjnym" prezydentem był wybrany w 1800 r. T. Jefferson, przywódca partii republikańskiej.. Współpraca prezydenta z Kongresem przemienia się w rywalizację, w której prezydent opiera się na przedstawicielach „swojej” partii w Kongresie i niekiedy niejawnie współpracuje z tą partią¹²⁰. Wobec powikłań międzypartyjnej polityki prezydent nie może być neutralnym, a obsadzenie urzędu prezydenta członkiem określonej partii dodaje tej polityce nowego impetu i stwarza jej nowe wymiary.

Prezydent musi zatem być politykiem, który uwzględnia¹ w sprawowaniu urzędu interesy i poglądy swojej partii i liczy się ze skutkami swoich działań urzędowych dla polityki międzypartyjnej (a często i wewnątrzpartyjnej), jednocześnie stoi na czele potężnego i zróżnicowanego aparatu administracyjnego, mającego przypisane funkcje ogólnospołeczne, choć klasowo — z natury rzeczy — zdeterminowane, zachowuje więc przy tym orientację — w określonym znaczeniu — technokratyczną¹²¹.