Szanowni Państivo,
Dwa lata temu, 29 stycznia 2002 roku, Rada Ministrów przyjęła program „ Przedsiębiorczość - Rozwój -Praca - Strategia gospodarcza rządu Jedną z istotnych jego części, zawartą w aneksie „ Infrastruktura - klucz do rozwoju ”, jest Program Budowy Dróg i Autostrad na lata 2002-2005.
Przyjęcie tego programu i jego akceptacja przez Sejm RP wynikały z powszechnego i wieloletniego oczekiwania na budowę nowoczesnych autostrad i modernizację sieci dróg krajowych. Pomimo prób przełamania marazmu w tym zakresie, podejmowanych przez kolejnych ministrów transportu, rzeczywiste efekty, w postaci nowych odcinków autostrad czy nowoczesnych dróg, były niewielkie i nie poprawiały konkurencyjnej pozycji Polski. Dla realizacji Programu konieczne więc było usunięcie głównych przyczyn niesprawności występujących w polskim budownictwie drogowym oraz rzetelne wykorzystanie tego, co wcześniej dla przyspieszenia tego budownictwa przygotowano.
Podstawowymi przyczynami niesprawności w budowie dróg krajowych i autostrad w ostatnich kilkunastu latach były:
- ciągły brak pieniędzy na inwestycje drogowe, wynikający z preferowania w kolejnych budżetach państwa potrzeb bieżących kosztem zaniedbywania inwestycji w infrastrukturze gospodarczej;
- przepisy ogromnie wydłużające procesy przygotowania inwestycji drogowych i pozwalające na ich blokowanie niekiedy przez cale lata.
W okresie lat 2002 - 2003 prace Rządu i nadzorowanych przez niego instytucji koncentrowały się na usunięciu wyżej wymienionych przyczyn marazmu i stworzeniu warunków dla znacznego przyspieszenia tempa budownictwa drogowego przy równoczesnej realizacji tych wszystkich inwestycji, których stan przygotowania pozwalał na ich rozpoczęcie i kontynuację w istniejących warunkach.
Inwestycje drogowe rozproszone są na terenie całego kraju i większość Polaków nie ma możliwości bezpośredniego zapoznania się z wszystkimi ich efektami. Dlatego też przedkładamy niniejszy Raport, informujący o odcinkach dróg oddanych do użytku w latach 2002 i 2003, o planach działań inwestycyjnych na lata 2004-2005 oraz - co szczególnie ważne - o zakładanej skali inwestycji „ w toku ” na koniec każdego roku kalendarzowego. Duża skala prowadzonych równocześnie inwestycji zadecyduje ostatecznie o zrealizowaniu celów i założeń Programu, bez względu na zmiany ekip politycznych u władzy.
Raport zawiera informacje zagregowane. Bardziej szczegółowe dane zamieszczane są każdego dnia na stronach internetowych Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad www.gddkia.gov.pl oraz Ministerstwa Infrastruktury www.mi.gov.pl
Z poważaniem
Pełnomocnik Rządu ds. Budowy Dróg i Autostrad Podsekretarz Stanu Generalny Dyrektor GDDKiA
Wiceprezes Rady Ministrów Minister Infrastruktury
Marek Pol
Dariusz Skowroński