drogi krajowe i wojewódzkie. Cykliczną ocenę sieci dróg z identyfikacja miejsc zagrożeń wykonują tylko niektóre miasta. Wykonywane do tej pory przeglądy (inspekcje) techniczne nie są zorientowane na problemy brd, ale „na wszystko”.
OCENA WPŁYWU na BRD |
AUDYT BRD |
INSPEKCJA BRD |
CZARNE PUNKTY |
Zarządzanie BRD w SIECI | |
(^Prewencja (dyrektywa) \ |
Naprawianie | ||||
1 |
n | ||||
Projekty |
Drogi istniejące |
Rys.5. Miejsce: Oceny wpływu na Brd przyszłej drogi, audytu Brd i inspekcji brd
Audyt Brd i inspekcja Brd mają zgodnie z dyrektywą UE 2008/96W odgrywać w systemie w systemie Brd, bardzo ważną rolę (rys. 5). Brak dobrych i aktualnych materiałów do projektowania (tzw. Warunki Techniczne mają już ponad 14 lat), w tym rozporządzeń, wytycznych i instrukcji, a także tempo prac inwestycyjnych powodują, że w poszczególnych stadiach projektowania powstają różne błędy i usterki pod względem brd, które skutkują wypadkami. Skuteczną i tanią metodą eliminacji tych usterek w procesie planowania i projektowania jest audyt Brd, pod warunkiem, że wykonują go dobrze wykształceni i uzupełniający cyklicznie swoją wiedzę (na kursach) niezależni audytorzy. Audyt Brd poledga na usuwaniu z projektów infrastruktury drogowej potencjalnych przyczyn zdarzeń drogowych (błędów, usterek) zależnych od drogi, jej otoczenia oraz od organizacji ruchu a w ten sposób zmniejszenie kosztów związanych z korektą ewentualnych rozwiązań projektowych (w tzw. „czarnych punktach”) które okażą się niebezpieczne dla ruchu drogowego.
Zagrożeniem dla jakości audytu może być słabe przygotowanie i predyspozycje audytora. Duży wpływ na jego jakość ma sposób szkolenia. Innego rodzaju zagrożeniem jest krótki okres realizacji projektów, co jest także utrudnieniem dla wykonywania ocen ekologicznych OOS. Dlatego ważne jest aby błędy i usterki eliminować audytem wczesnych stadiów projektowania.
Wprowadzenie inspekcji Brd istniejących obiektów drogowych jest poprzedzane w UE projektami pilotażowymi w ramach których bierze się pod uwagę 3-4 formy jej realizacji. Z konsultacji zagranicznych wynika, że szkolenia dla dwóch form realizacji inspekcji będzie dość trudne, a zakres wymaganej wiedzy inspektorów może być porównywalny z wiedzą audytora, z tym ze audyt Brd dotyczyć będzie głównie stadiów projektowych, a inspekcja Brd funkcjonowania istniejącej drogi, jej stanu i wyposażenia.
Proces kształcenia audytorów z inicjatywy GDDKiA rozpoczął się 11 lat temu, a obecnie MTIiGM kończy etap wdrażania opisanych wyżej trzech działań dla poprawy Brd mocując je zmianą ustawy o drogach publicznych i rozporządzeniem dotyczącym szkoleń audytorów.
10