BEZPIECZEC
STWO NARODOWE (ZSB)
ROZWI
ZANIA PRAWNE I ORGANIZACYJNE>
Jerzy DEREC
dr inż.
Schemat 1
NARODOWE PLANOWANIE STRATEGICZNE
PLANOWANIE KONCEPCYJNE
OPRACOWANIE STRATEGII
(Strategia Bezpieczeństwa Narodowego RP +
strategie bezpieczeństwa sektorowe (działowe)
oraz terytorialne (wojewódzkie, powiatowe,
gminne)
PLANOWANIE REALIZACYJNE
OPRACOWANIE
OPRACOWANIE PROGRAMÓW
DYREKTYWY I PLANÓW
TRANSFORMACYJNYCH
OPERACYJNYCH
(centralny, sektorowe,
(centralne, sektorowe,
terytorialne, jednostkowe)
terytorialne, jednostkowe)
Schemat 2
CYKL STRATEGICZNY
Samoidentyfikacja strategiczna: diagnoza państwa jako podmiotu
bezpieczeństwa (podstawy bezpieczeństwa narodowego) oraz
zdefiniowanie interesów narodowych i celów strategicznych w
dziedzinie bezpieczeństwa
Ocena strategicznego środowiska bezpieczeństwa (zewnętrzne i
wewnętrzne warunki bezpieczeństwa)
Sformułowanie koncepcji działań strategicznych (strategia
operacyjna)  sposób osiągania celów strategicznych w danych
warunkach (środowisku) bezpieczeństwa
Sformułowanie koncepcji przygotowań strategicznych (strategia
preparacyjna, w tym transformacyjna)  sposób utrzymywania i
transformacji systemu bezpieczeństwa narodowego, stosownie
do przyszłościowych potrzeb operacyjnych
Schemat 3
KOMPETENCJE NARODOWE I SOJUSZNICZE
W POSZCZEGÓLNYCH FAZACH CYKLU STRATEGICZNEGO
W WARUNKACH UKA
ADU WARSZAWSKIEGO
Poziom kompetencji narodowych
Kompetencje narodowe
Kompetencje sojusznicze
Faza 1: Identyfikacja Faza 2: Ocena Faza 4: Formułowanie
Faza 3: Formułowanie
interesów i celów środowiska koncepcji
koncepcji operacyjnej
strategicznych bezpieczeństwa preparacyjnej
(transformacyjnej)
Schemat 4
Porównanie problematyki
wojskowości, obronności i bezpieczeństwa narodowego
Szanse, wyzwania, ryzyka i
Siły i środki państwa
zagrożenia dla
bezpieczeństwa państwa
BEZPIECZEC
STWO
NARODOWE
Pozamilitarne
Pozamilitarne
(miękkie   SOFT
(miękkie -
(Strategia bezpieczeństwa
POWER )
dezorganizujące,
narodowego)
osłabiające)
OBRONNOŚĆ
(Strategia obronności)
Militarne
Militarne WOJSKOWOŚĆ
(twarde   HARD
(Strategia wojskowa)
(twarde 
POWER )
niszczące)
Schemat 5
Poziomy
NARASTANIE KOMPLEKSOWOŚCI
kompleksowości treści
PLANOWANIA STRATEGICZNEGO
planowania
strategicznego
Bezpieczeństwo
Obronność
Wojskowość
XIX wiek XX wiek XXI wiek
Schemat 6
DOKUMENTY STRATEGICZNE
K
O KONCEPCJA
STRATEGIA BEZPIECZEC
STWA
D
Strategia
N
STRATEGICZNA NATO
O RP
C
K
Bezpieczeństwa RP,
E
U
P
Strategia
M
C
E
Y STRATEGIA OBRONNOŚCI RP
Obronności RP
N
J
T
DOKTRYNY
N
Y
WOJSKOWE
E
Planowanie strategiczno-operacyjne
P Programowanie i budżetowanie obronne
L
D
A
Wieloletnie programy
O Polityczno-Strategiczna
N
K przygotowań obronnych
Dyrektywa Obronna
I
U
RP
S
Plan użycia i działania
M
T
Wieloletnie programy
E
Sił Zbrojnych RP
Y
N
rozwoju Sił Zbrojnych RP
C
T
Z
Wieloletnie programy
Plany funkcjonowania...
Y
N
przygotowań
(resortu, województwa)
E
obronnych...
w czasie zagrożenia
(resortu, województwa)
(kryzysu) i wojny
Schemat 7
OD OBRONNOŚCI DO ZINTEGROWANEGO BEZPIECZEC
STWA NARODOWEGO:
POTRZEBNA ZMIANA TREŚCI I NAZW
PODSTAWOWYCH DOKUMENTÓW STRATEGICZNYCH
Strategia Strategia
bezpieczeństwa RP Bezpieczeństwa
Narodowego RP
Strategia
obronności RP
Polityczno-Strategiczna
Dyrektywa
Polityczno-Strategiczna
Bezpieczeństwa
Dyrektywa Obronna
Narodowego RP
Plan Reagowania
Plan Reagowania
Kryzysowego i
Obronnego RP
Obronnego RP
Program Pozamilitarnych
Program Pozamilitarnych
Przygotowań Obronnych RP
Przygotowań (utrzymywania i
transformacji) Systemu BN RP
Schemat 8
Miejsce SPBN w systemie planowania strategicznego
PLANOWANIE STRATEGICZNE
Nowe
Obowiązujące
dokumenty
dokumenty
strategiczne
strategiczne
Biała Księga BN
STRATEGICZNY PRZEGL
D
BEZPIECZEC
STWA
NARODOWEGO
PRAKTYKA STRATEGICZNA
(bieżąca i przewidywana w przyszłości)
Schemat 9
Struktura tematyczna (problemowa)
Strategicznego Przeglądu Bezpieczeństwa Narodowego
1. Przegląd interesów narodowych i celów strategicznych:
ewentualna redefinicja celów
2. Diagnoza i prognoza zewnętrznych i wewnętrznych
warunków bezpieczeństwa (srodowiska bezpieczeństwa):
ocena przyszłościowych warunków osiągania celów
strategicznych
3. Przegląd strategicznej koncepcji operacyjnej: projekt
nowej koncepcji działania oraz wymagań operacyjnych
wobec systemu bezpieczeństwa narodowego
4. Ocena systemu bezpieczeństwa narodowego: projekt
koncepcji jego wieloletniego przygotowywania
(utrzymywania gotowosci), w tym kierunków
transformacji
Dziękuję za uwagę