Wykład I 22.02.2011

Administracja- łąc. administrare, organizować, urządzać, zarządzać, w języku potocznym oznacza zarządzanie synonim słowa służba. Jest charakterystyczna dla każdej działalności gospodarczej i państwa. Jest ściśle związana z funkcjonowaniem osób prawnych raz państwowych jednostek organizacyjnych. Administracja to pewnego rodzaju organizacja ludzi zatrudnionych w celu realizacji zadań administracyjnych.

Administracja rzÄ…dowa i samorzÄ…dowa:

Administracja rządowa- (np. Ministerstwa, Kancelarie Prezesa Rady Ministrów, Województwa) polega … rządową i samorządową, Wojewoda przedstawiciel rządowy w województwie.

Najważniejsze cechy administracji:

-administracja rządowa działa na rachunek państwa

-administracja samorządowa nie obciąża państwa

-administracja może podejmować tylko decyzje na, które zezwala prawo nie mają swobody działania w dziedzinach nieregulowanych w prawie

-organ administracji na obszarze swojej wyłączności staje się monopolistą

-działania organów administracji mają charakter władczy np. decyzje z którymi się nie zgadzają mogą być stosowane środki przymusu

-organy administracji ( o charakterze złożonym ) działają na zasadzie kierownictwa i podporządkowania

-pracowników administracji państwowej dzielimy na urzędników państwowych i samorządowych

-administracja działa w sposób ciągły

Działalność ma dwojaki charakter:

-z racji realizacji swoich działań

-na wniosek stron zainteresowanych

Działalność administracji podział:

1. sfera zewnętrzna- działalność wobec podmiotów niepodległych administracji

2. sfera wewnętrzna- stosunki wewnątrz administracji np. między pracownikami, regulaminy.