Program Ramowy na Rzecz
Konkurencyjno

ś

ci i

Innowacji (CIP)

na lata 2007 – 2013

Strona 2 z 7

Program Ramowy na rzecz Konkurencyjno

ś

ci i Innowacji 2007-2013 powstał w

oparciu o analiz

ę

danych wskazuj

ą

cych na niepokoj

ą

co rosn

ą

c

ą

luk

ę

w

przej

ś

ciu z bada

ń

do rozwoju, czyli implementacji wyników projektów

badawczych w przemy

ś

le. Pod tym wzgl

ę

dem Unia Europejska pozostaje w tyle

za USA i Japoni

ą

czy Indiami, które wdro

ż

yły efektywny mechanizm

pa

ń

stwowego wsparcia innowacyjnych technologii. Potrzeba stworzenia

mechanizmu komplementarnego do 7. Programu Ramowego na rzecz Bada

ń

,

Rozwoju Technologicznego i Demonstracji, a tak

ż

e funduszy strukturalnych

oraz

innych

wła

ś

ciwych

programów

wspólnotowych,

pozwalaj

ą

cego

sfinansowa

ć

wdro

ż

enie wyników prac badawczych, stała si

ę

punktem wyj

ś

cia

dla przedło

ż

enia przez Komisj

ę

Europejsk

ą

6 kwietnia 2005 r. wniosku w

sprawie ustanowienia Programu Ramowego na rzecz Konkurencyjno

ś

ci i

Innowacji na lata 2007-2013, który stał si

ę

główn

ą

podstaw

ą

prawn

ą

wszelkich

działa

ń

wspólnotowych w dziedzinie innowacji i konkurencyjno

ś

ci. Program

wszedł ostatecznie w

ż

ycie 1 stycznia 2007, z bud

ż

etem wynosz

ą

cym 3.630 mln

euro, z czego 430 mln euro przypada na ekoinnowacje.

Cele i opis programu

Program CIP zajmuje si

ę

zarówno technologicznymi, jak i pozatechnologicznymi

aspektami innowacji. W szczególno

ś

ci promuje usługi wspierania innowacji dla

transferu i wykorzystania technologii, projekty na rzecz wdro

ż

enia oraz rynkowego

zbadania produktu oraz wykorzystania nowych technologii w takich dziedzinach, jak
ochrona

ś

rodowiska, energia, ICT. Program przewiduje równie

ż

wsparcie dla

koordynacji krajowych i regionalnych programów i polityk w zakresie innowacji.

Program CIP ma tak

ż

e poprawi

ć

dost

ę

p innowacyjnych małych i

ś

rednich

przedsi

ę

biorstw do zewn

ę

trznych

ź

ródeł finansowania, mi

ę

dzy innymi w zakresie

bada

ń

i rozwoju. Kolejnym zało

ż

eniem programu jest promocja i wsparcie udziału

M

Ś

P w 7. Programie Ramowym. W zakresie innowacji ekologicznych program

oferuje nast

ę

puj

ą

ce działania:

•

projekty obejmuj

ą

ce wspieranie wykorzystania technologii

ś

rodowiskowych

i innowacji technologicznych;

•

współinwestowanie w fundusze kapitału podwy

ż

szonego ryzyka, które

zapewni

ą

kapitał miedzy innymi przedsi

ę

biorstwom inwestuj

ą

cym w innowacje

ekologiczne;

•

promowanie sieci i klastrów na rzecz innowacji ekologicznych oraz partnerstw

publiczno – prywatnych w dziedzinie innowacji ekologicznych;

•

opracowanie innowacyjnych usług dla przedsi

ę

biorstw oraz ułatwianie lub

wspieranie innowacji ekologicznych;

•

promowanie nowych i zintegrowanych sposobów podej

ś

cia do innowacji

ekologicznych w dziedzinach, takich jak zarz

ą

dzanie

ś

rodowiskiem i przyjazne

dla

ś

rodowiska projektowanie produktów, procesów i usług, z uwzgl

ę

dnieniem

ich całego cyklu

ż

ycia.

Program nie dotyczy i nie obejmuje działa

ń

w zakresie bada

ń

i rozwoju

technologicznego przeprowadzanych zgodnie z art. 166 TWE.

Strona 3 z 7

Struktura programu

Program CIP składa si

ę

z trzech programów szczegółowych – głównych filarów. Oto

one:

•

Program na rzecz Przedsi

ę

biorczo

ś

ci i Innowacji (CIP EIP)

-

obejmuje

działania na rzecz przedsi

ę

biorczo

ś

ci, małych i

ś

rednich przedsi

ę

biorców,

konkurencyjno

ś

ci i innowacji, takie jak m.in: sie

ć

Enterprise Europe Network,

inicjatywy Europe INNOVA i PRO INNO Europe, IPR Helpdesk, instrumenty
finansowe czy projekty pilota

ż

owe i powielania rynkowego.

•

Program na rzecz Wspierania Polityki dotycz

ą

cej Technologii

Informacyjnych
i Komunikacyjnych (ICT PSP),

maj

ą

cy na celu szybkie wdro

ż

enie technologii

informacyjnych i komunikacyjnych, a tak

ż

e pobudzenie innowacji poprzez

zwi

ę

kszenie zakresu stosowanych technologii, m.in.: działania zwi

ą

zane z

jednolit

ą

europejsk

ą

platform

ą

informacyjn

ą

, z szerszym zastosowaniem

innowacji oraz inwestycjami w ICT, tworzenie społecze

ń

stwa informacyjnego o

charakterze integruj

ą

cym oraz bardziej skutecznych i wydajnych usług i

poprawy jako

ś

ci

ż

ycia.

•

„Inteligentna Energia – Program dla Europy” (CIP IEE),

obejmuj

ą

cy

działania maj

ą

ce na celu popraw

ę

efektywno

ś

ci energetycznej oraz racjonalne

wykorzystanie zasobów energetycznych, promowanie nowych i odnawialnych

ź

ródeł energii oraz wspieranie dywersyfikacji jej

ź

ródeł, m.in.: projekty

dotycz

ą

ce efektywno

ś

ci energetycznej i racjonalnego wykorzystania energii,

promowanie nowych i odnawialnych

ź

ródeł energii, energooszcz

ę

dny

transport czy agencje energetyczne.

W ramach wszystkich programów szczegółowych realizowane s

ą

dwa tematy

horyzontalne: „Małe i

Ś

rednie Przedsi

ę

biorstwa” oraz „Ekoinnowacje”.

Strona 4 z 7

Program CIP jest zarz

ą

dzany oraz administrowany przez Agencj

ę

Wykonawcz

ą

ds.

Konkurencyjno

ś

ci i Innowacji (EACI) oraz szereg dyrekcji generalnych, z których

funkcj

ę

koordynuj

ą

c

ą

pełni Dyrekcja Generalna Przedsi

ę

biorczo

ść

i Przemysł (DG

ENTR).

Pa

ń

stwa uprawnione do uczestnictwa w programie:

W programie mog

ą

uczestniczy

ć

podmioty prawne z:

•

krajów członkowskich UE (Austria, Belgia, Bułgaria, Cypr, Czechy, Dania,

Estonia, Finlandia, Francja, Niemcy, Grecja, W

ę

gry, Irlandia, Włochy, Litwa,

Łotwa, Luksemburg, Malta, Holandia, Polska, Portugalia, Rumunia, Słowacja,
Słowenia, Hiszpania, Szwecja, Wielka Brytania);

•

krajów stowarzyszonych (Chorwacja, Lichtenstein, Norwegia, Turcja)

•

krajów trzecich,

czyli podmiotów prawnych powołanych w krajach EFTA,

które s

ą

członkami EEA (European Economic Area), krajów kandyduj

ą

cych,

krajów Bałkanów Zachodnich (Czarnogóra i inne) oraz krajów trzecich,
zgodnie z postanowieniami zawartymi w odpowiednich porozumieniach.

Ekoinnowacje

Ekoinnowacje w ramach Programu Ramowego na rzecz Przedsi

ę

biorczo

ś

ci

Innowacji (CIP EIP) to temat priorytetowy. W latach 2007 – 2013 na finansowanie
projektów w ramach tego tematu horyzontalnego przewidziano niemal 200 mln euro

.

Ekoinnowacje i technologie

ś

rodowiskowe s

ą

niezb

ę

dne dla osi

ą

gni

ę

cia celów

ś

rodowiskowych, takich jak zmniejszenie poziomu zanieczyszcze

ń

, redukcja emisji

gazów cieplarnianych czy promocja nowych wzorców zrównowa

ż

onej produkcji i

konsumpcji. Wsparcie projektów ekoinnowacyjnych to odpowied

ź

na ogłoszony w

2004 r. przez Komisj

ę

Europejsk

ą

Plan Działa

ń

na rzecz technologii

Ś

rodowiskowych

(ETAP).

W Programie CIP przewidziano ró

ż

ne formy wspierania projektów ekoinnowacyjnych,

jak instrumenty finansowe, sieci wsparcia oraz projekty pilota

ż

owe i powielania

rynkowego.

Te

ostatnie

zakładaj

ą

wdro

ż

enie

lub

powielanie

rynkowe

ekoinnowacyjnych technik, produktów procesów i praktyk, które zako

ń

czyły si

ę

sukcesem w fazie demonstracji, ale z powodu nadmiernego ryzyka lub braku kapitału
nie zostały wprowadzone na rynek. Konkursy dla tego typu projektów ogłaszane s

ą

raz w roku, a nabór wniosków trwa od kwietnia do wrze

ś

nia. Komisja Europejska

przeznacza około 35 mln euro na ka

ż

dy konkurs, co pozwala na wsparcie

pojedynczego projektu do kwoty około 800 000 euro. Głównymi beneficjentami
działania maj

ą

by

ć

przede wszystkim małe i

ś

rednie przedsi

ę

biorstwa. Oczywi

ś

cie, w

inicjatywie mog

ą

uczestniczy

ć

tak

ż

e du

ż

e przedsi

ę

biorstwa oraz inne podmioty –

wa

ż

ne, aby miały siedzib

ę

w jednym z 27 pa

ń

stw członkowskich UE, Islandii,

Lichtensteinie, Norwegii, Macedonii, Chorwacji, Czarnogórze, Turcji, Izraelu b

ą

d

ź

innym kraju, o ile podpisał on stosown

ą

umow

ę

, która weszła w

ż

ycie.

Dzi

ę

ki

ś

rodkom uzyskanym z programu przedsi

ę

biorcy mog

ą

np. uzupełni

ć

infrastruktur

ę

niezb

ę

dn

ą

do

wdro

ż

enia

ekoinnowacyjnych

rozwi

ą

za

ń

.

W

przeciwie

ń

stwie do innych konkursów przewidzianych w programach ramowych, w

konkursie dotycz

ą

cym ekoinnowacji beneficjentem mo

ż

e zosta

ć

pojedyncza

Strona 5 z 7

firma. Oznacza to,

ż

e małe lub

ś

rednie przedsi

ę

biorstwo nie musi aplikowa

ć

w

mi

ę

dzynarodowym konsorcjum. Warunkiem koniecznym jest natomiast europejska

warto

ść

dodana projektu. Oznacza to,

ż

e proponowane rozwi

ą

zanie powinno by

ć

nowatorskie w skali Unii Europejskiej oraz powinny z niego wynika

ć

jasne i

znacz

ą

ce korzy

ś

ci dla europejskiej gospodarki i

ś

rodowiska naturalnego.

Ponadto aplikowanie w konsorcjum mi

ę

dzynarodowym pozwala na zwi

ę

kszenie

europejskiej warto

ś

ci dodanej – dzi

ę

ki obecno

ś

ci zagranicznych partnerów łatwiej

b

ę

dzie wdro

ż

y

ć

rozwi

ą

zanie na szerok

ą

skal

ę

oraz o wi

ę

kszym zasi

ę

gu

geograficznym.

Projekty maj

ą

wpisywa

ć

si

ę

w jeden z czterech wskazanych obszarów tematycznych:

recycling materiałów, budownictwo, sektor spo

ż

ywczy oraz ekologiczny

business. Zarz

ą

dzanie projektami powierzono Agencji Wykonawczej ds.

Konkurencyjno

ś

ci i Innowacji (EACI) we współpracy z Dyrekcj

ą

Generaln

ą

Ś

rodowisko (DG Environment).

Uczestnictwo w projekcie pozwala na zaanga

ż

owanie si

ę

we współprac

ę

mi

ę

dzynarodow

ą

, nawi

ą

zanie kontaktów, które mog

ą

zaowocowa

ć

dalsz

ą

współprac

ą

, a tak

ż

e promocj

ę

firmy i własnego rozwi

ą

zania na poziomie

europejskim. Otrzymanie dotacji to równie

ż

swoiste wej

ś

cie do elitarnego klubu

najlepszych europejskich innowacyjnych M

Ś

P, poniewa

ż

zało

ż

eniem KE jest

wła

ś

nie wspieranie liderów europejskiej gospodarki.

Wnioski projektowe

Wnioski projektowe składa si

ę

na zaproszenie do składania wniosków, publikowane

przez Komisj

ę

Europejsk

ą

(call for proposals). Od momentu ogłoszenia konkursu do

chwili jego zamkni

ę

cia upływa

ś

rednio 3-5 miesi

ę

cy. Nale

ż

y przy tym pami

ę

ta

ć

,

ż

e w

programie nie ma kwot przypisanych na dany kraj lub region. Oznacza to
finansowanie najlepszych ofert zło

ż

onych we wspólnotowych konkursach

.

Wnioski

składa si

ę

on-line poprzez specjalny system zwany EPSS (Electronic Proposals

Submission Service), dost

ę

pny dopiero po oficjalnym otwarciu danego konkursu

przez Komisj

ę

Europejsk

ą

. Jest on o tyle wygodny,

ż

e umo

ż

liwia dokonywanie zmian

we wniosku a

ż

do chwili zamkni

ę

cia konkursu. Odbywa si

ę

to przez załadowanie do

systemu ponownej wersji projektu. Ostatnia wersja dost

ę

pna w systemie b

ę

dzie t

ą

,

która zostanie przyj

ę

ta do oceny. W zwi

ą

zku z tym nie nale

ż

y zostawia

ć

wysłania

projektu na ostatni

ą

chwil

ę

, gdy

ż

w dniu zamkni

ę

cia konkursu system mo

ż

e by

ć

przeładowany. Nast

ę

pnie wnioski oceniane s

ą

przez zespół niezale

ż

nych ekspertów

– ewaluatorów, rekrutowanych spo

ś

ród uznanych specjalistów w danej dziedzinie.

Przykładowo, dla konkursu zamykaj

ą

cego si

ę

we wrze

ś

niu danego roku proces

oceny wniosków zako

ń

czy si

ę

w styczniu roku nast

ę

pnego, nast

ę

pnie przez okres

jednego - dwóch miesi

ę

cy b

ę

dzie trwał proces negocjacji, a rozpocz

ę

cie realizacji

projektów nast

ą

pi na przełomie lutego i marca.

Projekt przygotowujemy na podstawie Przewodnika dla Składaj

ą

cych Wnioski (Guide

for Proposers).

Strona 6 z 7

Dalsze informacje i pomoc:

Oficjalna strona programu CIP w Polsce:

http://www.cip.gov.pl

Informacje na temat finansowania ekoinnowacji oraz kwestie zwi

ą

zane z

ochron

ą

ś

rodowiska:

http://ec.europa.eu/environment/etap/index_en.htm

Przewodnik po finansowaniu bada

ń

i innowacji w Europie:

http://cordis.europa.eu/eu-funding-guide/finding-sources_pl.html

Polska Platforma Technologiczna

Ś

rodowiska:

http://www.ppts.pl

Baza danych dofinansowanych projektów pilota

ż

owych i powielania

rynkowego z dziedziny ekoinnowacji:

http://ieea.erba.hu/eco/page/Page.jsp

Poszukiwanie partnerów do projektu

Oprócz własnych kontaktów, warto wykorzysta

ć

wachlarz innych

mo

ż

liwo

ś

ci poszukiwania partnerów do projektów, m.in.:.

•

bezpłatna usługa poszukiwania partnerów

ś

wiadczona przez

sie

ć

Enterprise Europe Network (

http://www.enterprise-

europe-network.ec.europa.eu/index_en.htm

);

•

uczestnictwo w spotkaniach brokerskich, dniach

informacyjnych oraz konferencjach po

ś

wi

ę

conych tematyce

ekoinnowacji;

•

skorzystanie z pomocy organizacji typu izby gospodarcze,

stowarzyszenia M

Ś

P;

•

skorzystanie z pomocy Krajowego Punktu Kontaktowego

CIP EIP (

http://www.kpk.gov.pl/7pr/pp/index.html

);

•

zamieszczenie swojego profilu w specjalistycznej bazie

danych Cordis (

http://partners-service.cordis.lu

)

Strona 7 z 7

Ta publikacja jest bezpłatnym materiałem informacyjnym, przygotowanym w ramach
projektu Enterprise Europe Network.

Autorki:
Aneta Maszewska, Koordynator Programów ds. M

Ś

P

Katarzyna Walczyk – Matuszyk, Koordynator Programu CIP EIP

Krajowy Punkt Kontaktowy Programów Badawczych UE

© Enterprise Europe Network przy Stowarzyszeniu „Wolna Przedsi

ę

biorczo

ść

”

www.een.sopot.pl

www.swp.gda.pl

www.kpk.gov.pl