Jaka może byd skala oraz zasięg zagrożeo bezpieczeostwa?

Zagrożenia lokalne – obejmujące teren gminy lub powiatu. Szacuje się, ze jest około 90

procent wszystkich zagrożeo. Rozwiązywanie problemów z nim związanych należy do

obowiązków władz lokalnych gminy lub powiatu.

Zagrożenie regionalne – wykraczające poza granice powiatu wymagające wsparcia władz

powiatu ze strony władz wojewódzkich.

Zagrożenia krajowe – wykraczające poza granice województwa dla przeciwdziałania którym

potrzeba wsparcia rządowego, ze względu na ograniczone możliwości władz wojewódzkich.

Zagrożenia międzynarodowe – są to zdarzenia wykraczające swoim zasięgiem poza granice

kraju. Dla przeciwdziałania nim konieczna jest współpraca międzynarodowa.

Co będzie następstwem wystąpienia jednego lub wielu zdarzeo (uaktywnienia

potencjalnych zagrożeo), tej samej lub różnej natury o takiej sile lub na taką skalę że ich

skutki powodują:

 raptowne pogorszenie warunków życia i zdrowia ludzi oraz stanu środowiska;

 ograniczenie funkcjonowania instytucji publicznych w takim zakresie,

że prowadzi to do zerwania lub ograniczenia więzów społecznych, gospodarczych i

strukturalnych,

Sytuacja kryzysowa

Co jest podstawowymi cechami sytuacji kryzysowej?

 zawsze występuje presja czasu;

 zdarzenia rozwijają się szybciej niż możliwości reagowania na nie;

 wzrastające opóźnienie w aktualizacji informacji o zachodzących zmianach stanu na

obszarze objętym sytuacją kryzysową, przy jednoczesnym wzroście zapotrzebowania

na nią zarówno organów zarządzających jak i całego społeczeostwa;

 kierownictwo czuje, że nie jest w stanie podoład zmianom, które mają miejsce - może

pojawid się panika;

 występuje wyraźny konflikt interesów zainteresowanych stron;

 decydującego znaczenia nabiera dostosowanie wcześniej opracowanych scenariuszy

działania do konkretnej sytuacji;

 decyzje podejmowane są w warunkach stresu, ograniczonej informacji

i podwyższonego poziomu ryzyka;

 występuje ograniczenie kolegialnych reguł wypracowania decyzji.

Co będzie uznaniem istniejącej sytuacji kryzysowej na określonym obszarze, do

eliminowania skutków której zwykłe środki prawne są niewystarczające?

STANY NADZWYCZAJNE

Co rozumiemy pod pojęciem stany nadzwyczajne?

Środki prawne umożliwiające efektywniej zwalczad skutki zaistniałej sytuacji kryzysowej

poprzez ograniczenie konstytucyjnych wolności, praw człowieka i obywatela oraz obowiązku

świadczeo osobistych i rzeczowych.

Jakie możemy wyróżnid stany nadzwyczajne?

- stan klęski żywiołowej

-stan wyjątkowy

- stan wojenny

Jakie są cele wprowadzenie stanów nadzwyczajnych?

 stan klęski żywiołowej może byd wprowadzony w celu zapobieżenia skutkom

katastrof naturalnych lub awarii technicznych noszących znamiona klęski

żywiołowej (tzn. skutki muszą zagrażad życiu lub zdrowiu dużej liczbie osób,

mieniu w wielkich rozmiarach albo środowisku na znacznych obszarach, a

pomoc i ochrona mogą byd skutecznie podjęte tylko przy zastosowaniu

nadzwyczajnych środków, we współdziałaniu różnych organów i instytucji oraz

specjalistycznych służb i formacji działających pod jednolitym kierownictwem);

 stan wyjątkowy może byd wprowadzony dla zapobieżenia zagrożeniom

ustroju paostwa, bezpieczeostwa obywateli lub porządku publicznego;

 stan wojenny - może byd wprowadzony w razie zbrojnej napaści na

terytorium RP lub gdy z umowy międzynarodowej wynika zobowiązanie do

wspólnej obrony przeciwko agresji.

Jakie są tryby wprowadzania stanów nadzwyczajnych?



stan klęski żywiołowej – wprowadza Rada Ministrów, w drodze rozporządzenia, z

własnej inicjatywy lub na wniosek właściwego wojewody, na okres nie dłuższy niż 30

dni (może zostad przedłużony po wyrażeniu zgody przez Sejm), na obszarze gdzie

wystąpiła klęska żywiołowa lub jej skutki;



stan wyjątkowy – wprowadza Prezydent RP na wniosek Rady Ministrów na części lub

całym terytorium paostwa, na okres nie dłuższy niż 90 dni (może zostad przedłużony

tylko raz, maksymalnie do 60 dni, po wyrażeniu zgody przez Sejm);



stan wojenny – wprowadza Prezydent RP, w drodze rozporządzenia, na wniosek Rady

Ministrów na części lub całym terytorium paostwa. Stan wojenny odwoływany jest w

momencie ustania przyczyn jego wprowadzenia również na wniosek Rady Ministrów.

Jakie instytucje są odpowiedzialne za zwalczanie stanów nadzwyczajnych?

Instytucja bezpieczeostwa wewnętrznego (IBW)

Co to są instytucje bezpieczeostwa wewnętrznego?

IBW – są to wyspecjalizowane organy paostwowe mające prawo do tajnego zbierania

informacji niejawnych w szczególności dotyczących obywatela instytucji paostwowych,

samorządowych, prywatnych i międzynarodowych oraz paostw trzecich.

Czym zajmują się IBW?

IBW– zajmują się bezpieczeostwem wewnętrznym paostwa, utrzymaniem porządku

publicznego, maja uprawnienia policyjne, uprawnienia służb ochrony paostwa czy służb

specjalnych/ tajnych

Co jest podstawowym zadaniem IBW?

Podstawowym zadaniem IBW jest uchylanie, likwidacja, przeciwdziałanie

niebezpieczeostwom zagrażającym społeczności i poszczególnym jednostkom, jak również

bezpieczeostwu paostwa.

Jakie instytucje możemy zaliczyd do IBW?

ABW – Agencja Bezpieczeostwa Wewnętrznego

AW – Agencja Wywiadu

BOR – Biuro Ochrony Rządu

CBA – Centralne Biuro Antykorupcyjne

Policja

Służba celna

SKW – Służba Kontrwywiadu Wojskowego

SWW – Służba Wywiadu Wojskowego

wywiad skarbowy – inspekcja kontroli skarbowej

Żandarmeria Wojskowa

Prokuratura

SW – służba więzienna

Czy są również inne podmioty które kontrolują i nadzorują pewne obszary działalności w

polskim paostwie i przynależą do systemu bezpieczeostwa wewnętrznego?

Inspekcje

straż leśna

Paostwową straż łowiecka

Straż parków

Służba ochrony zabytków

ITD. – inspekcja transportu drogowego

Inspekcja ochrony środowiska

Inspekcja handlowa

Inspekcja farmaceutyczna

PIP – Paostwowa Inspekcja Pracy

IW – Inspekcja weterynaryjna

Inspekcji nie można zaliczyd do IBW zgodnie z klasyfikacja dotyczącą działao operacyjnych jak

i zbieraniu i przetwarzaniu informacji niejawnych.