Sfinansowano ze środków Narodowego Funduszu
Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na
zamówienie Ministra Środowiska
Wytyczne oraz wzór sprawozdania z
realizacji gminnego planu gospodarki
odpadami
Autor: mgr inż. Adam Kałduński
Gdańsk, czerwiec 2006 r.
2
Spis treści:
1.
Cel i zakres opracowania
4
2.
Sprawozdania z realizacji planów gospodarki odpadami - stan prawny
5
3.
Zakres niezbędnych informacji jakie powinno zawierać sprawozdanie z
realizacji gminnego planu gospodarki odpadami za okres kończący się 31
grudnia 2006 r.
7
4.
Wzór sprawozdania z realizacji gminnego planu gospodarki odpadami
9
4.1 Wprowadzenie
10
4.2
Rodzaj i ilość odpadów poddawanych poszczególnym procesom
unieszkodliwiania i odzysku
11
4.3
Stan formalno-prawny instalacji do odzysku oraz unieszkodliwiania odpadów
15
4.3.1 Składowiska odpadów
15
4.3.2
Instalacje odzysku lub innego niż składowanie unieszkodliwiania odpadów
27
4.4
Stan realizacji działań ujętych w gminnym planie gospodarki odpadami na lata
2004-2006
31
4.5 Ocena
sposobów
i
źródeł finansowania zaplanowanych przedsięwzięć 48
4.6
Ocena systemu monitoringu
50
4.7 Podsumowanie
51
5.
Wykaz zadań z krajowego planu gospodarki odpadami uchwalonego przez
Radę Ministrów w dniu 29 października 2002 r. (Uchwała nr 219, M.P. z 2003
r. Nr 11, poz.159)
52
6. Wykorzystane
materiały 62
3
Spis tabel:
Tabela 1.
Ilości i rodzaje odpadów komunalnych poddanych poszczególnym
procesom unieszkodliwiania na terenie gminy w latach 2004-2006.
12
Tabela 2.
Ilości i rodzaje odpadów (z wyłączeniem odpadów komunalnych)
poddanych poszczególnym procesom unieszkodliwiania na terenie gminy
w latach 2004-2006.
12
Tabela 3.
Ilości i rodzaje odpadów komunalnych poddanych poszczególnym
procesom odzysku na terenie gminy w latach 2004-2006.
13
Tabela 4.
Ilości i rodzaje odpadów (z wyłączeniem odpadów komunalnych)
poddanych poszczególnym procesom odzysku na terenie gminy w latach
2004-2006.
13
Tabela 5.
Karta składowiska odpadów - stan na dzień 31 grudnia 2006 r.
15
Tabela 6.
Kartę instalacji odzysku lub innego niż składowanie unieszkodliwiania
odpadów - stan na dzień 31 grudnia 2006 r.
27
Tabela 7.
Zestawienie informacji o zrealizowanych przedsięwzięciach w zakresie
gospodarki odpadami komunalnymi na terenie gminy w latach 2004-
2006.
33
Tabela 8.
Zestawienie informacji o zrealizowanych przedsięwzięciach w zakresie
gospodarki odpadami opakowaniowymi na terenie gminy w latach 2004-
2006.
41
Tabela 9.
Wykaz niezbędnych informacji o zrealizowanych przedsięwzięciach w
zakresie gospodarki odpadami w sektorze gospodarczym na terenie gminy
w latach 2004-2006.
44
Tabela 10.
Wykaz niezbędnych informacji o zrealizowanych przedsięwzięciach w
zakresie gospodarki odpadami niebezpiecznymi na terenie gminy w latach
2004-2006.
46
Tabela 11.
Koszty poniesione na realizację zadań określonych w gminnym planie
gospodarki odpadami w latach 2004-2006.
48
Tabela 12.
Zestawienie wskaźników realizacji gminnego planu gospodarki
odpadami.
50
Tabela 13.
Wykaz zadań z KPGO w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi.
54
Tabela 14.
Wykaz zadań z KPGO w zakresie gospodarki odpadami
opakowaniowymi.
57
Tabela 15.
Wykaz zadań z KPGO w zakresie gospodarki odpadami w sektorze
gospodarczym.
59
Tabela 16.
Wykaz zadań z KPGO w zakresie gospodarki odpadami niebezpiecznymi.
62
4
1. Cel i zakres opracowania
Celem opracowania jest harmonizacja i ujednolicenie sposobu wykonywania sprawozdań z
realizacji gminnych planów gospodarki odpadami. Niniejsze opracowanie, które zawiera
„Wytyczne oraz wzór sprawozdania z realizacji gminnego planu gospodarki odpadami”, powinno
też ułatwić urzędom gmin przygotowanie sprawozdań z własnego planu gospodarki odpadami.
Opracowanie powstało na zamówienie Ministra Środowiska i zostało sfinansowane ze środków
Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie.
Praca zawiera:
1) Wytyczne ze wskazaniem zakresu informacji, jakie powinno zawierać sprawozdanie z
realizacji gminnego planu gospodarki odpadami za okres kończący się 31 grudnia 2006 r.
2) Jednolity wzór sprawozdania z realizacji gminnego planu gospodarki odpadami.
3) Wykaz zadań z krajowego planu gospodarki odpadami uchwalonego przez Radę Ministrów w
dniu 29 października 2002 r. (Uchwała nr 219, M.P. z 2003 r. Nr 11, poz. 159).
4) Wytyczne dla sporządzania sprawozdań z realizacji gminnych planów gospodarki odpadami
w kolejnych latach.
Opracowanie uwzględnia stan prawny na dzień 30 czerwca 2006 r.
5
2. Sprawozdania z realizacji planów gospodarki odpadami - stan prawny
W okresie do 13 października 2005 r. obowiązywał następujący porządek prawny. Zgodnie z art.
10 ust. 4 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. o wprowadzeniu ustawy - Prawo ochrony środowiska,
ustawy o odpadach oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz. U. Nr 100, poz. 1085, z 2002 r. Nr 143,
poz. 1196, z 2003 r. Nr 7, poz. 78 i Nr 190, poz. 1865, z 2004 r. Nr 49, poz. 464, z 2005 r. Nr
113, poz. 954 oraz z 2006 r. Nr 50, poz. 360) rady gmin zostały zobowiązane do uchwalenia
gminnych programów ochrony środowiska do dnia 30 czerwca 2004 r. Na mocy art. 14 ust. 6
ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz. U. Nr 62, poz. 628, z 2002 r. Nr 41, poz. 365,
Nr 113, poz. 984 i Nr 199, poz. 1671, z 2003 r. Nr 7, poz. 78, z 2004 r. Nr 96, poz. 959, Nr 116,
poz. 1208 i Nr 191, poz. 1956, z 2005 r. Nr 25, poz. 202, Nr 90, poz. 758, Nr 130, poz. 1087, Nr
175, poz. 1458 i 1462 i Nr 180, poz. 1495 oraz z 2006 r. Nr 50, poz. 360) gminny plan
gospodarki odpadami stanowi część gminnego programu ochrony środowiska i jest tworzony w
trybie i na zasadach określonych w przepisach o ochronie środowiska.
Ogólny zakres zagadnień, który powinien znaleźć swoje odzwierciedlenie w gminnych planach
gospadarki odpadami został określony w art. 14 ust. 2 oraz art. 15 ust. 3 i 4 ustawy z dnia 27
kwietnia 2001 r. o odpadach. Uszczegółowienie tych zapisów zostało zawarte w § 4 i § 6 pkt 2 i 4
rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 9 kwietnia 2003 r. w sprawie sporządzania planów
gospodarki odpadami (Dz. U. Nr 66, poz. 620 oraz z 2006 r. Nr 46, poz. 333).
Natomiast obowiązek składania co dwa lata radzie gminy sprawozdań z realizacji gminnego
planu gospodarki odpadami został nałożony na organ wykonawczy gminy w art. 14 ust. 13
ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach.
W dniu 13 października 2005 r. weszła w życie ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o zmianie ustawy o
odpadach oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 175, poz. 1458 oraz z 2006 r. Nr
63, poz. 441), która wprowadziła modyfikacje dotyczące:
1) zakresu gminnych planów gospodarki odpadami,
2) okresu sprawozdawczego oraz procedury przygotowania sprawozdania z realizacji
gminnego planu gospodarki odpadami.
Ad. 1. Zmiana zakresu gminnych planów gospodarki odpadami.
Poprzez zmianę art. 14 ust. 2 oraz uchylenie ust. 3 i 4 w art. 15 ustawy o odpadach
doprecyzowany i ujednolicony został ogólny zakres gminnego planu gospodarki. Z kolei
wyłączenie gminnych planów gospodarki odpadami z ust. 7 w art. 15 i dodanie nowego ust. 7a w
art. 15 ustawy zawęziło zakres gminnego planu gospodarki odpadami tylko do odpadów
komunalnych powstających na obszarze danej gminy oraz przywożonych na jej obszar z
uwzględnieniem odpadów komunalnych ulegających biodegradacji oraz odpadów
niebezpiecznych zawartych w odpadach komunalnych. Konsekwencją tych zmian, była
nowelizacja rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 9 kwietnia 2003 r. w sprawie
sporządzania planów gospodarki odpadami. Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 13
marca 2006 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie sporządzania planów gospodarki odpadami
zostało opublikowane w Dzienniku Ustaw Nr 46, poz. 333 i obowiązuje od 5 kwietnia 2006 r.
Ad. 2. Zmiana okresu sprawozdawczego oraz procedury przygotowania sprawozdania z realizacji
gminnego planu gospodarki odpadami.
6
W artykule 14 ustawy o odpadach dodany został ustęp 12b. Określa on okres sprawozdawczy z
realizacji planu gospodarki odpadami, jako okres dwóch lat kalendarzowych, według stanu na
dzień 31 grudnia roku kończącego ten okres.
Ponadto w artykule 14 całkowicie zmienione zostało brzmienie ust. 13, w którym w pkt 1
określono, że sprawozdanie z realizacji gminnego planu gospodarki odpadami organ
wykonawczy gminy przedkłada radzie gminy oraz zarządowi powiatu w terminie do dnia 31
marca, po upływie okresu sprawozdawczego.
Oznacza to, że pierwsze sprawozdanie z realizacji gminnego planu gospodarki odpadami
powinno zostać przedłożone radzie gminy i zarządowi powiatu do dnia 31 marca 2007 r. Termin
ten wynika zaś z art. 9 ustawy o zmianie ustawy o odpadach oraz o zmianie niektórych innych
ustaw, który mówi, że pierwsze sprawozdanie z realizacji gminnego planu gospodarki odpadami
obejmuje okres od dnia uchwalenia pierwszego planu gospodarki odpadami do dnia 31 grudnia
2006 r.
7
3. Zakres niezbędnych informacji, jakie powinno zawierać sprawozdanie z
realizacji gminnego planu gospodarki odpadami za okres kończący się 31
grudnia 2006 r.
Zakres niezbędnych informacji, jakie powinny zawierać sprawozdania z realizacji gminnych
planów gospodarki odpadami winien odpowiadać treści przyjętego planu. Natomiast przyjęty
plan gospodarki odpadami powinien być zgodny z planami wyższego szczebla oraz zawierać
wszystkie informacje wymagane przepisami rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 9
kwietnia 2003 r. w sprawie sporządzania planów gospodarki odpadami.
Oznacza to, że w sprawozdaniu z realizacji planu gospodarki należy przedstawić postępy w
realizacji każdego z zadań zapisanych w planie lub wyjaśnić powody zaniechania działań lub
ewentualnych opóźnień. Sprawozdanie trzeba potraktować jak fotografię obrazującą system
gospodarki odpadami na terenie gminy w dniu 31 grudnia 2006 r. Porównanie uzyskanego
obrazu ze stanem gospodarki odpadami opisanym w planie powinno dać odpowiedź na pytanie:
w jakim stopniu udało się przedsięwzięcia przyjęte w planie gospodarki odpadami zrealizować
do dnia 31 grudnia 2006 r. Chodzi tu o wszystkie zadania zapisane w planie. Te realizowane
bezpośrednio przez samorząd gminy, jak i wszystkie inne podmioty działające w gospodarce
odpadami na jego terenie. Wnioski zawarte w sprowozdaniu powinny zostać uwzględnione w
aktualizacji gminnego planu gospodarki odpadami.
Większość przyjętych gminnych planów gminnych planów gospodarki została przygotowana w
oparciu o pierwotną wersję rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 9 kwietnia 2003 r. w
sprawie sporządzania planów gospodarki odpadami. Tym samym obejmują one postępowanie z
wszystkimi rodzajami odpadów. Jednak, mając na uwadze zmiany w ustawie o odpadach
obowiązujące od 13 października 2005 r. oraz zmiany w rozporządzeniu Ministra Środowiska w
sprawie sporządzania planów gospodarki odpadami, możliwe wydaje się ograniczenie zakresu
sprawozdania z realizacji gminnego planu gospodarki odpadami tylko do opisu zmian w systemie
gospodarki odpadami komunalnymi. Jednakże ze względu na zachowanie konsekwencji w
działaniach oraz potrzebę uzyskania pełnego obrazu gospodarki odpadami na terenie gminy
zachęca się i zaleca, aby w pierwszym sprawozdaniu z realizacji gminnego planu gospodarki
odpadami znalazły się informacje dotyczące zmian w gospodarowaniu wszystkimi rodzajami
odpadów na jej terenie. Natomiast dopiero zaktualizowany gminny plan gospodarki odpadami
będzię dotyczył jedynie odpadów komunalnych.
Zakres informacji objętych sprawozdaniem z realizacji gminnego planu gospodarki odpadami
winien zatem odnosić się do zmian, które na terenie gminy zaszły od dnia uchwalenia planu
gospodarki odpadami do 31 grudnia 2006 r., w odniesieniu do wymienionych poniżej aspektów
gospodarki odpadami:
1) Stan gospodarki odpadami na dzień 31 grudnia 2006 r., w tym:
a) rodzaj, ilość i źródła powstawania odpadów,
b) rodzaj i ilość odpadów poddawanych poszczególnym procesom odzysku,
c) rodzaj i ilość odpadów poddawanych poszczególnym procesom unieszkodliwiania,
d) istniejące systemy zbierania odpadów,
e) rodzaj oraz moc przerobowa instalacji do odzysku odpadów,
f) stan formalno-prawny instalacji do unieszkodliwiania odpadów.
8
2) Stan realizacji zaplanowanych celów i działań zmierzających do poprawy sytuacji w zakresie
gospodarki odpadami, w tym:
a) działań zmierzających do zapobiegania powstawaniu odpadów,
b) działań zmierzających do ograniczenia ilości odpadów i ich negatywnego oddziaływania
na środowisko,
c) działań wspomagających prawidłowe postępowanie z odpadami w zakresie zbierania,
transportu oraz odzysku i unieszkodliwiania odpadów komunalnych,
d) działań zmierzających do redukcji ilości odpadów komunalnych ulegających
biodegradacji, kierowanych na składowiska odpadów.
3) Ocena sposobów i źródeł finansowania zaplanowanych przedsięwzięć,
4) Ocena przyjętego systemu monitoringu, w tym wartości wskaźników pozwalających na
określenie sposobu oraz stopnia realizacji celów i zadań zdefiniowanych w planie gospodarki
odpadami, z uwzględnieniem ich jakości i ilości.
Sprawozdanie z realizacji gminnego planu gospodarki odpadami powinno przede wszystkim
zawierać informacje o wykonaniu jakościowym i ilościowym celów oraz zadań postawionych w
gminnych planie gospodarki odpadami. Konieczne jest również ustusunkowanie się do
wszystkich zadań przypisanych gminom w krajowym planie gospodarki odpadami oraz innych
planach wyższego szczebla, o ile nie zostały one uwzględnione w gminnym planie gospodarki
odpadami. Wykaz zadań zapisanych w krajowym planie gospodarki odpadami stanowi załącznik
do poniższego opracowania.
Szczególnie wnikliwie w sprawozdaniu z realizacji planu gospodarki odpadami należy
potraktować określenie stanu formalno-prawnego składowisk odpadów zlokalizowanych na
terenie gminy. Dotyczy to zarówno składowisk czynnych i przyjmujących odpady, jak i
nieczynnych będących na przykład w trakcie rekultywacji lub już zrekultywowanych;
składowisk, które spełniają wymagania formalne jak i tych, które tych wymagań nie spełniają.
Do kompleksowej oceny każdego składowiska odpadów na terenie gminy zaleca się wykorzystać
„Kartę składowiska odpadów – stan na dzień 31 grudnia 2006 r.”. Natomiast do oceny
pozostałych instalacji unieszkodliwiania i odzysku odpadów należy wykorzystać „Kartę instalacji
odzysku lub innego niż składowanie unieszkodliwiania odpadów - stan na dzień 31 grudnia 2006
r.”. Obie karty są integralną częścią poniższych wytycznych. Przy wypełnianiu kart należy
dołożyć wszelkiej staranności, aby dane zawarte w kartach składowisk odpadów dołączonych do
sprawozdania z realizacji gminnego planu gospodarki odpadami, były takie same jak dane z kart
dołączonych do sprawozdań z realizacji powiatowego planu gospodarki odpadami dla tych
samych składowisk odpadów.
Ponadto w sprawozdaniu można umieścić także inne informacje, które gmina uważa za istotne
dla rozwoju systemu gospodarki odpadami komunalnymi na swoim terenie, a które nie wynikają
z obecnie obowiązującego planu gospodarki odpadami.
9
4. Wzór sprawozdania z realizacji gminnego planu gospodarki odpadami
Pomimo obowiązywania rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 9 kwietnia 2003 r. w
sprawie sporządzania planów gospodarki odpadami, część dokumentów została przygotowana w
znacznej mierze w sposób dowolny. Chociaż w rozporządzeniu określony został zakres i sposób
sporządzania planów gospodarki odpadami, a jednym z jego celów było ujednolicenie zawartości
merytorycznej planów, to często dokumenty te były tworzone z pominięciem wymagań
wynikających z rozporządzenia.
Doświadczenia zebrane w procesie opiniowania planów gospodarki odpadami pokazały, że
przygotowujący plany bardzo często preferowali podejście ilościowe, zamiast jakościowego.
Najczęstszym tego przejawem były rozbudowane opisy teoretyczne znanych systemów
gospodarki odpadami oraz szerokie omawianie zasad funkcjonowania funduszy celowych w
ochronie środowiska. Brak było natomiast precyzyjnych rozwiązań systemowych dotyczących
gospodarki odpadami w danej gminie.
W związku z powyższym w celu umożliwienia porównania treści sprawozdań podjęto się próby
przygotowania wzoru, czy też standardowego zakresu informacji niezbędnych do przygotowania
sprawozdania z realizacji gminnego planu gospodarki odpadami. Celem tych wytycznych jest
zatem pomoc pracownikom urzędów gmin w przygotowaniu sprawozdań, które będą zawierały
pełen zakres informacji o gospodarce odpadami na terenie gminy. Zamierzeniem autora jest
dostarczenie gotowego szablonu sprawozdania, który będzie wymagał jedynie uzupełnienia
zgodnie z zaproponowanym dalej schematem tabel.
Poniższy wzór opracowany został w oparciu o wykaz zadań przypisanych samorządom gminnym
na lata 2003-2006 w krajowym planie gospodarki odpadami oraz o § 4 i 6 rozporządzenia
Ministra Środowiska z dnia 9 kwietnia 2003 r. w sprawie sporządzania planów gospodarki
odpadami.
10
4.1. Wprowadzenie
Sprawozdanie z realizacji gminnego planu gospodarki odpadami powinno rozpoczynać się
krótkim wprowadzeniem. Należy określić w nim co najmniej:
1) Cel przygotowania sprawozdania.
2) Podstawę prawną jego sporządzenia.
3) Organy, którym sprawozdanie zostanie przedłożone.
4) Datę i numer uchwały rady gminy w sprawie przyjęcia gminnego planu gospodarki
odpadami.
5) Okres, jaki obejmuje sprawozdanie.
6) Krótkie omówienie zawartości poszczególnych części raportu.
7) Sposób zbierania informacji oraz ich źródła, np.:
a) wydane decyzje administracyjne w zakresie gospodarki odpadami wraz z wnioskami o ich
wydanie,
b) wojewódzka baza danych dotyczących wytwarzania i gospodarowania odpadami,
c) roczniki statystyczne,
d) roczne sprawozdania z działalności wojewódzkich funduszy ochrony środowiska i
gospodarki wodnej,
e) raporty o stanie środowiska w poszczególnych województwach wydawane przez organy
inspekcji ochrony środowiska,
f) ankiety, tylko w przypadku braku wystarczających danych w wymienionych wyżej
źródłach.
8) Autorów sprawozdania oraz instytucje współpracujące.
11
4.2. Rodzaj i ilość odpadów poddawanych poszczególnym procesom unieszkodliwiania i
odzysku
Jednym z zasadniczych elementów sprawozdania z realizacji planu gospodarki odpadami
powinno być określenie zmian ilościowych i struktury odpadów na poszczególnych etapach
gospodarowania odpadami na danym terenie. W tym celu należy wykonać analizę porównawczą
obejmującą wszystkie rodzaje odpadów. Zaleca się wykorzystanie do tego informacji z
wojewódzkiej bazy danych dotyczącej wytwarzania i gospodarowania odpadami, wraz z
rejestrem udzielanych zezwoleń w zakresie wytwarzania i gospodarowania odpadami. Bazę tą
zgodnie z art. 37 ust. 6 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach prowadzi marszałek
województwa. Natomiast na podstawie art. 37 ust. 7 wymienionej ustawy dostęp do niej
posiadają: minister właściwy do spraw środowiska, Główny Inspektor Ochrony Środowiska,
wojewoda, starosta, wójt, burmistrz lub prezydent miasta, wojewódzki inspektor ochrony
środowiska oraz urząd statystyczny. Zasady i zakres dostępu poszczególnych organów ochrony
środowiska do danych zawartych w bazie określa rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 11
grudnia 2001 r. w sprawie warunków i zakresu dostępu do wojewódzkiej bazy danych dotyczącej
wytwarzania i gospodarowania odpadami (Dz.U. Nr 152, poz. 1738).
Do przygotowania zestawień porównawczych zaleca się wykorzystać tabele 1 i 2 dla odpadów
poddawanych procesom unieszkodliwiania na terenie gminy oraz tabele 3 i 4 dla odpadów
poddawanych procesom odzysku. W niniejszym opracowaniu w tabelach wpisano tylko
przykładowe kody odpadów. W sprawozdaniu należy uwzględnić wszystkie rodzaje odpadów
poddawanych procesom odzysku i unieszkodliwiania na terenie gminy. Ponadto w odniesieniu do
odpadów komunalnych, jeżeli odpady komunalne z terenu gminy są poddawane
unieszkodliwianiu poza terenem gminy, należy to zaznaczyć w opisie wskazując odpowiednie
nazwy i adresy instalacji unieszkodliwiania odpadów komunalnych.
Jeżeli na terenie gminy nie znajduje się żadna instalacja unieszkodliwiania lub odzysku odpadów,
to w takim przypadku należy tylko wskazać miejsce, w którym są poddawane unieszkodliwianiu
lub odzyskowi odpady komunalne z terenu gminy oraz określić ilości oraz rodzaje odpadów
komunalnych, które są tam poddawane unieszkodliwianiu lub odzyskowi. W wypadku
wystąpienia omówionej w tym akapicie sytuacji należy wypełnić tabele 1 i 3 modyfikując
odpowiednio ich tytuł.
Pod każdą z tabel należy krótko podsumować przeprowadzoną analizę. Podsumowanie powinno
zawierać omówienie najistotniejszych zmian w zakresie ilości i rodzajów odpadów poddawanych
poszczególnym procesom unieszkodliwiania lub odzysku w okresie 2004-2006. Przyjęcie roku
2004 jako roku bazowego wynika z faktu, że w tym właśnie roku w większości województw
zostały uruchomione wojewódzkie bazy danych. Mając na uwadze art. 15 ust. 7a oraz art. 16a
ustawy o odpadach ze szczególną starannością należy się odnieść do zmian ilości i kierunków
postępowania z odpadami komunalnymi z uwzględnieniem odpadów komunalnych ulegających
biodegradacji oraz odpadów niebezpiecznych zawartych w odpadach komunalnych. Wnioski z tej
analizy powinny zostać wykorzystane podczas aktualizacji gminnego planu gospodarki.
12
Tabela 1. Ilości i rodzaje odpadów komunalnych poddanych poszczególnym procesom
unieszkodliwiania na terenie gminy w latach 2004-2006.
2004 r.
2006 r.
Kod
odpadu
Masa [Mg]
Oznaczenie procesu
unieszkodliwiania
Masa [Mg]
Oznaczenie procesu
unieszkodliwiania
...
20 03 01
20 03 02
20 03 03
20 03 04
20 03 06
20 03 07
20 03 99
Tabela 2. Ilości i rodzaje odpadów (z wyłączeniem odpadów komunalnych) poddanych
poszczególnym procesom unieszkodliwiania na terenie gminy w latach 2004-2006.
2004 r.
2006 r.
Kod
odpadu
Masa [Mg]
Oznaczenie procesu
unieszkodliwiania
Masa [Mg]
Oznaczenie procesu
unieszkodliwiania
01 01 01
...
19 80 01
Objaśnienia do tabel 1 i 2:
1) Kod odpadu lub kod grupy odpadów - według rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 27
września 2001 r.w sprawie katalogu odpadów (Dz.U. Nr 112, poz. 1206).
2) Masa - według informacji zawartych w wojewódzkiej bazie danych prowadzonej przez
marszałka województwa lub w odniesieniu do 2006 r. zgodnie z informacjami zawartymi w
formularzach służących do sporządzania i przekazywania zbiorczych zestawień danych o
odpadach i komunalnych osadach ściekowych określonych w rozporządzeniu Ministra
Środowiska z dnia 11 grudnia 2001 r. w sprawie zakresu informacji oraz wzorów formularzy
służących do sporządzania i przekazywania zbiorczych zestawień danych (Dz.U. Nr 152, poz.
1737).
3) Oznaczenie procesu unieszkodliwiania – zgodnie z załącznikiem nr 6 do ustawy z dnia 27
kwietnia 2001 r. o odpadach.
13
4) W tabelach należy zebrać zsumowane dane o odpadach poddanych unieszkodliwianiu na
terenie gminy. Oznacza to podanie łącznej masy odpadów dla każdego kodu odpadów. Jeżeli
odpady jednego rodzaju były poddawane różnym procesom unieszkodliwiania, należy
pokazać w odrębnych wierszach, jaka masa danego odpadu była poddana jakiemu procesowi
unieszkodliwiania.
Tabela 3. Ilości i rodzaje odpadów komunalnych poddanych poszczególnym procesom
odzysku na terenie gminy w latach 2004-2006.
2004 r.
2006 r.
Kod
odpadu
Masa [Mg]
Oznaczenie procesu
odzysku
Masa [Mg]
Oznaczenie procesu
odzysku
20 01 01
20 01 02
...
20 01 39
20 01 40
...
20 02 01
...
Tabela 4. Ilości i rodzaje odpadów (z wyłączeniem odpadów komunalnych) poddanych
poszczególnym procesom odzysku na terenie gminy w latach 2004-2006.
2004 r.
2006 r.
Kod
odpadu
Masa [Mg]
Oznaczenie procesu
odzysku
Masa [Mg]
Oznaczenie procesu
odzysku
Objaśnienia do tabel 3 i 4:
1) Kod odpadu lub kod grupy odpadów - według rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 27
września 2001 r.w sprawie katalogu odpadów.
2) Masa - według informacji zawartych w wojewódzkiej bazie danych prowadzonej przez
marszałka województwa lub w odniesieniu do 2006 r. zgodnie z informacjami zawartymi w
formularzach służących do sporządzania i przekazywania zbiorczych zestawień danych o
odpadach i komunalnych osadach ściekowych określonych w rozporządzeniu Ministra
Środowiska z dnia 11 grudnia 2001 r. w sprawie zakresu informacji oraz wzorów formularzy
służących do sporządzania i przekazywania zbiorczych zestawień danych.
14
3) Oznaczenie procesu odzysku – zgodnie z załącznikiem nr 5 do ustawy z dnia 27 kwietnia
2001 r. o odpadach.
4) W tabelach należy zebrać zsumowane dane o odpadach poddanych odzyskowi na terenie
gminy. Oznacza to podanie łącznej masy odpadów dla każdego kodu odpadów. Jeżeli odpady
jednego rodzaju były poddawane różnym procesom odzysku, należy pokazać w odrębnych
wierszach, jaka masa danego odpadu była poddana jakiemu procesowi odzysku.
15
4.3. Stan formalno-prawny instalacji do odzysku oraz unieszkodliwiania odpadów
4.3.1. Składowiska odpadów
Karta składowiska odpadów (tabela 5) została przygotowana w celu zebrania i ujednolicenia
informacji o składowiskach odpadów istniejących na terenie kraju.
W związku z powyższym, zadaniem zespołu przygotowującego sprawozdanie z realizacji
gminnego planu gospodarki odpadami będzie zebranie wyszególnionych w karcie składowiska
informacji i wprowadzenie ich w odpowiednie pola w kolumnie „Informacje o składowisku
odpadów”. Oczekiwanym efektem tej pracy będzie kompletny i jednolity zestaw informacji
określający stan formalno-prawny oraz techniczny każdego składowiska odpadów na dzień 31
grudnia 2006 r. na terenie każdej gminy.
Jest niezwykle istotne, aby karty dołączone do sprawozdania z realizacji gminnego planu
gospodarki odpadami zawierały dla poszczególnych składowisk takie same informacje, jak karty
dołączone do sprawozdań z realizacji powiatowego planu gospodarki odpadami. W związku z
powyższym przed wypełnieniem kart składowisk odpadów należy przeprowadzić konsultacje z
przedstawicielami właściwego starostwa powiatowego. W przypadku wystąpienia rozbieżnych
informacji należy w drodze konsultacji określić wspólną wersję i skorygować dane w błędnym
sprawozdaniu.
Kartę należy wypełnić oddzielnie dla każdego składowiska odpadów znajdującego się na terenie
gminy. Jeżeli na terenie gminy nie ma składowiska odpadów komunalnych, kartę należy
wypełnić dla tego składowiska lub składowisk, na których odpady komunalne z terenu danej
gminy są poddawane unieszkodliwianiu. Kartę także należy wypełnić dla obiektów
unieszkodliwiania odpadów objętych dyrektywą Parlamentu Europejskiego i Rady 2006/21/WE z
dnia 15 marca 2006 r. w sprawie gospodarowania odpadami pochodzącymi z przemysłu
wydobywczego oraz zmieniającą dyrektywę 2004/35/WE (Dz. Urz. WE L 102 z 11.04.2006, str.
15). W rubrykach, które nie dotyczą obiektu – wpisać „nie dotyczy”.
Kartę składowiska odpadów należy wypełnić zarówno w przypadku, kiedy składowisko odpadów
jest otwarte i jest na nim prowadzona eksploatacja (deponowanie odpadów), jak i wtedy kiedy
składowisko zostało zamknięte i znajduje się w trakcie rekultywacji lub też prowadzony jest
monitoring poeksploatacyjny albo już zakończono prowadzenie monitoringu poeksploatacyjnego.
Tabela 5. Karta składowiska odpadów - stan na dzień 31 grudnia 2006 r.
L.p.
Elementy charakterystyki
składowiska odpadów
Zakres danych
Informacje o składowisku
odpadów
1. Ogólne informacje o obiekcie
1.1.
Nazwa i adres składowiska
odpadów
1.2. Gmina
1.3. Powiat
1.4. Województwo
1.5. REGON
(jeśli posiada)
16
L.p.
Elementy charakterystyki
składowiska odpadów
Zakres danych
Informacje o składowisku
odpadów
1.6. NIP
(jeśli posiada)
1.7. Typ
składowiska (N/O/IN;
OUO)
1)
1.8.
Nazwa i adres właściciela
składowiska odpadów
Podać, czy jest to jednostka
samorządu terytorialnego,
Skarbu Państwa,
przedsiębiorca prywatny,
kapitał mieszany (podać %
udziału jednostek
samorządu terytorialnego).
1.9. REGON
(jeśli posiada)
1.10. NIP
(jeśli posiada)
1.11.
Nazwa i adres właściciela
gruntu pod składowiskiem
odpadów
Podać, czy jest to jednostka
samorządu terytorialnego,
Skarbu Państwa,
przedsiębiorca prywatny,
kapitał mieszany (podać %
udziału jednostek
samorządu terytorialnego).
1.12. REGON
(jeśli posiada)
1.13. NIP
(jeśli posiada)
1.14.
Nazwa i adres zarządzającego
składowiskiem odpadów
Podać, czy jest to jednostka
samorządu terytorialnego,
Skarbu Państwa,
przedsiębiorca prywatny,
kapitał mieszany (podać %
udziału jednostek
samorządu terytorialnego).
1.15 REGON
(jeśli posiada)
1.16 NIP
(jeśli posiada)
1.17.
Czy kierownik składowiska
odpadów posiada wymagane
kwalifikacje?
[tak/nie]
1.18. Liczba
kwater
szt.
1.19. Liczba
kwater
eksploatowanych
szt.
1.20. Liczba
kwater
zamkniętych szt.
1.21.
Czy składowisko jest w trakcie
budowy?
[tak/nie]
17
L.p.
Elementy charakterystyki
składowiska odpadów
Zakres danych
Informacje o składowisku
odpadów
1.22.
Czy składowisko jest w trakcie
eksploatacji (przed
zamknięciem)?
[tak/nie]
1.23.
Czy składowisko jest w trakcie
rekultywacji?
[tak/nie]
1.24.
Czy składowisko jest w trakcie
monitoringu po zakończeniu
rekultywacji?
[tak/nie]
1.25.
Czy składowisko jest w okresie
po zakończeniu monitoringu?
[tak/nie]
2. Decyzje
administracyjne
2.1.
Decyzja lokalizacyjna (jeśli
dotyczy)
Podać:
organ wydający,
datę wydania decyzji,
znak decyzji.
2.2.
Decyzja o warunkach
zabudowy i zagospodarowania
terenu (jeśli dotyczy)
Podać:
organ wydający,
datę wydania decyzji,
znak decyzji.
2.3. Pozwolenie
na
budowę
Podać:
organ wydający,
datę wydania decyzji,
znak decyzji;
wskazać, jeśli decyzja
została uchylona.
2.4.
Pozwolenie na użytkowanie
(jeśli dotyczy)
Podać:
organ wydający,
datę wydania decyzji,
znak decyzji.
2.5.
Decyzja o wykonaniu przeglądu
ekologicznego na podstawie art.
33 ust. 1 ustawy
wprowadzającej
2)
Podać:
organ wydający,
datę wydania decyzji,
znak decyzji.
18
L.p.
Elementy charakterystyki
składowiska odpadów
Zakres danych
Informacje o składowisku
odpadów
2.6.
Decyzja o dostosowaniu na
podstawie art. 33 ust. 2 pkt 1
ustawy wprowadzającej
2)
(jeśli dotyczy)
Podać:
organ wydający,
datę wydania decyzji,
znak decyzji,
wyznaczony rok
dostosowania.
2.7.
Czy przepisów wć decyzji o
dostosowaniu na podstawie art.
33 ust. 2 pkt 1 ustawy
wprowadzającej
2)
została
wykonana?
[tak/nie]
Jeżeli nie, to wyjaśnić,
które postanowienia i
dlaczego nie zostały
wykonane.
2.8.
Czy decyzja o dostosowaniu
została przedłużona?
Jeżeli tak, to na podstawie
jakiej decyzji - podać:
podstawę prawną,
organ wydający,
datę wydania decyzji,
znak decyzji,
wyznaczony rok
dostosowania.
2.9.
Czy przedłużona decyzja
została wykonana?
[tak/nie]
Jeżeli nie, to wyjaśnić,
które postanowienia i
dlaczego nie zostały
wykonane.
2.10.
Rok faktycznego dostosowania
składowiska odpadów
Podać datę dostosowania.
2.11.
Decyzja o dostosowaniu na
podstawie art. 33 ust. 2 pkt 2
ustawy wprowadzającej
2)
(jeśli
dotyczy)
Podać:
organ wydający,
datę wydania decyzji,
znak decyzji,
wyznaczony rok
dostosowania.
2.12.
Czy przepisów wć decyzji o
dostosowaniu na podstawie art.
33 ust. 2 pkt 2 ustawy
wprowadzającej
2)
została
wykonana?
[tak/nie]
Jeżeli nie, to wyjaśnić,
które postanowienia i
dlaczego nie zostały
wykonane.
19
L.p.
Elementy charakterystyki
składowiska odpadów
Zakres danych
Informacje o składowisku
odpadów
2.13.
Czy decyzja o dostosowaniu
została przedłużona?
Jeżeli tak, to na podstawie
jakiej decyzji - podać:
podstawę prawną,
organ wydający,
datę wydania decyzji,
znak decyzji,
wyznaczony rok
dostosowania.
2.14.
Czy przedłużona decyzja
została wykonana?
[tak/nie]
Jeżeli nie, to wyjaśnić,
które postanowienia i
dlaczego nie zostały
wykonane.
2.15.
Rok faktycznego dostosowania
składowiska odpadów
Podać rok.
2.16.
Decyzja o zamknięciu
składowiska na podstawie art.
33 ust. 6 ustawy
wprowadzającej
2)
(jeśli
dotyczy)
Podać:
organ wydający,
datę wydania decyzji,
znak decyzji,
wyznaczony rok
zamknięcia.
2.17.
Czy decyzja o zamknięciu
składowiska na podstawie art.
33 ust. 6 ustawy
wprowadzającej
2)
została
wykonana?
[tak/nie]
Jeżeli nie, to wyjaśnić
dlaczego.
2.18.
Czy decyzja o zamknięciu
została przedłużona?
Jeżeli tak, to na podstawie
jakiej decyzji – podać:
podstawę prawną,
organ wydający,
datę wydania decyzji,
znak decyzji,
wyznaczony rok
zamknięcia.
2.19.
Czy przedłużona decyzja o
zamknięciu została wykonana?
[tak/nie]
Jeżeli nie, to wyjaśnić
dlaczego.
20
L.p.
Elementy charakterystyki
składowiska odpadów
Zakres danych
Informacje o składowisku
odpadów
2.20.
Zgoda na zamknięcie
wydzielonej części składowiska
na podstawie art. 54 ustawy o
odpadach
Podać:
organ wydający,
datę wydania decyzji,
znak decyzji,
wyznaczony rok
zamknięcia,
datę zaprzestania
przyjmowania odpadów.
2.21.
Zgoda na zamknięcie
składowiska odpadów na
podstawie art. 54 ustawy o
odpadach
Podać:
organ wydający,
datę wydania decyzji, znak
decyzji,
wyznaczony rok
zamknięcia,
datę zaprzestania
przyjmowania odpadów.
2.22.
Rok faktycznego zamknięcia
składowiska odpadów
Podać datę zamknięcia.
2.23.
Decyzja zatwierdzająca
instrukcję eksploatacji
składowiska
Podać:
organ wydający,
datę wydania decyzji,
znak decyzji.
2.24.
Czy decyzja zatwierdzająca
instrukcję eksploatacji
składowiska była czasowa?
Jeżeli tak, to wskazać na
jaki okres.
2.25.
Zezwolenie na prowadzenie
działalności w zakresie odzysku
lub unieszkodliwiania odpadów
(jeśli dotyczy)
Podać:
organ wydający,
datę wydania decyzji,
znak decyzji,
termin obowiązywania.
2.26.
Pozwolenie zintegrowane (jeśli
dotyczy)
Podać:
organ wydający,
datę wydania decyzji,
znak decyzji,
termin obowiązywania.
2.27.
Czy składowisko jest
przewidziane do uzyskania
pozwolenia zintegrowanego?
Jeżeli tak, to podać termin
(planowany) złożenia
wniosku.
21
L.p.
Elementy charakterystyki
składowiska odpadów
Zakres danych
Informacje o składowisku
odpadów
2.28.
Czy dla składowiska była
wydana decyzja w sprawie
wstrzymania działalności?
Jeżeli tak, to podać dane nt.
decyzji:
podstawę prawną,
organ wydający,
datę wydania decyzji,
znak decyzji,
termin wstrzymania
działalności.
3. Bazy danych i wykazy
3.1.
Czy składowisko jest ujęte w
wykazie zamieszczonym w
wojewódzkim planie
gospodarki odpadami?
[tak/nie]
3.2.
Czy w wojewódzkim planie
gospodarki odpadami określono
termin zamknięcia
składowiska?
Jeżeli tak, to podać rok.
3.3.
Czy składowisko jest ujęte w
wojewódzkiej bazie o
gospodarce odpadami?
[tak/nie]
3.4.
Czy składowisko odpadów jest
ujęte w bazie Wojewódzkiej
Inspekcji Ochrony Środowiska?
[tak/nie]
3.5.
Czy składowisko jest ujęte w
bazie Wojewódzkiego Urzędu
Statystycznego?
[tak/nie]
3.6.
Czy składowisko zostało ujęte
w wykazie przekazywanym
przez Urząd Wojewódzki do
Ministerstwa Środowiska w
2004 r.?
[tak/nie]
3.7.
Czy składowisko zostało ujęte
w wykazie przekazywanym
przez Urząd Wojewódzki do
Ministerstwa Środowiska w
2005 r.?
[tak/nie]
3.8.
Czy składowisko zostało ujęte
w wykazie przekazywanym
przez Urząd Wojewódzki do
Ministerstwa Środowiska w
2006 r.?
[tak/nie]
22
L.p.
Elementy charakterystyki
składowiska odpadów
Zakres danych
Informacje o składowisku
odpadów
4. Wymagania
techniczne
4.1. Pojemność całkowita m
3
4.2. Pojemność zapełniona m
3
4.3.
Pojemność pozostała do
zapełnienia
m
3
4.4.
Powierzchnia w granicach
korony
m
2
Brak [tak/nie]
Naturalna bariera
geologiczna (miąższość,
współczynnik filtracji)
Sztuczna bariera
geologiczna (rodzaj,
miąższość, współczynnik
filtracji)
4.5. Uszczelnienie
Izolacja syntetyczna
(materiał, grubość)
Brak [tak/nie]
Warstwa drenażowa
(miąższość, współczynnik
filtracji)
Kolektory (materiał,
średnica)
Ukształtowanie misy
(nachylenie wzdłuż
kolektorów i w kierunku
kolektorów, %)
4.6. Drenaż odcieków
Zewnętrzny system rowów
Brak [tak/nie]
4.7. Gromadzenie
odcieków
W specjalnych zbiornikach
(pojemność, m
3
)
Odprowadzenie do
kanalizacji miejskiej
[tak/nie]
4.8. Postępowanie z odciekami
Wywóz do oczyszczalni
miejskiej [tak/nie]
23
L.p.
Elementy charakterystyki
składowiska odpadów
Zakres danych
Informacje o składowisku
odpadów
Wykorzystanie do celów
technologicznych (jakich?)
Oczyszczanie lub
podczyszczanie we własnej
oczyszczalni (odbiornik
ścieków oczyszczonych)
Brak [tak/nie]
Z emisją do atmosfery
Spalanie w pochodni
4.9.
Instalacja do odprowadzania
gazu składowiskowego
Odzysk energii
Brak [tak/nie]
4.10. Pas
zieleni
Szerokość pasa [m]
4.11. Ogrodzenie
[tak/nie]
4.12. Rejestracja
wjazdów
[tak/nie]
4.13. Ewidencja
odpadów
[tak/nie]
4.14. Waga
[tak/nie]
4.15.
Urządzenia do mycia i
dezynfekcji
[tak/nie]
[tak/nie]
4.16.
Wykonywanie warstw
przekrywających odpady
Materiał
(jeśli odpady, podać kod)
Dane meteorologiczne
Kontrola wykonywania
elementów służących do
monitoringu
Wody powierzchniowe
4.17.
Monitoring w fazie
przedeksploatacyjnej
Wody podziemne
Opad atmosferyczny
4.18. Monitoring w fazie
eksploatacyjnej lub
poeksploatacyjnej
Wody powierzchniowe
24
L.p.
Elementy charakterystyki
składowiska odpadów
Zakres danych
Informacje o składowisku
odpadów
Wody odciekowe
Wody podziemne
Gaz składowiskowy
Osiadanie powierzchni
składowiska
Struktura i skład odpadów
5. Dofinansowanie
5.1.
Czy dostosowanie składowiska
wymaga dodatkowych środków
finansowych (poza środkami
własnymi zarządzającego)?
Jeżeli tak, to wskazać
szacowaną całkowitą kwotę
i środki własne
zarządzającego.
Jeśli nie, wstawić „0”.
5.2.
Czy rekultywacja składowiska
wymaga dodatkowych środków
finansowych (poza środkami
własnymi zarządzającego)?
Jeżeli tak, to wskazać
szacowaną całkowitą kwotę
i środki własne
zarządzającego.
Jeśli nie, wstawić „0”.
6. Odpady
6.1.
Czy na składowisku odpadów
są deponowane odpady
komunalne?
[tak/nie]
6.2.
Czy na składowisku odpadów
są deponowane wyłącznie
odpady wydobywcze określone
w dyrektywie 2006/21/WE?.
[tak/nie]
6.3.
Kody odpadów, które są
dopuszczone do składowania na
składowisku odpadów
3)
6.4.
Czy odpady są składowane
zgodnie z rozporządzeniem
Ministra Gospodarki?
4)
[tak/nie]
6.5.
Kody odpadów dopuszczonych
do odzysku na składowisku
odpadów (jeśli dotyczy)
Podać, w jakim celu są
wykorzystywane
poszczególne rodzaje
odpadów.
25
L.p.
Elementy charakterystyki
składowiska odpadów
Zakres danych
Informacje o składowisku
odpadów
6.6.
Czy do rekultywacji
wykorzystywane są odpady?
Jeżeli tak, to podać jakie
rodzaje odpadów (kody) i
na podstawie jakiej decyzji,
ze wskazaniem podstawy
prawnej, organu
wydającego, daty decyzji,
znaku decyzji.
6.7.
Masa odpadów składowana w
2003 r. (jeśli dotyczy)
[Mg]
6.8.
Masa odpadów poddana
odzyskowi na składowisku
odpadów w trakcie eksploatacji
składowiska w 2003 r. (jeśli
dotyczy)
[Mg]
6.9.
Masa odpadów stosowana do
rekultywacji po zamknięciu
składowiska w 2003 r. (jeśli
dotyczy)
[Mg]
(kod odpadów)
6.10.
Masa odpadów składowana w
2004 r. (jeśli dotyczy)
[Mg]
6.11.
Masa odpadów poddana
odzyskowi na składowisku
odpadów w trakcie eksploatacji
składowiska w 2004 r. (jeśli
dotyczy)
[Mg]
6.12.
Masa odpadów stosowana do
rekultywacji po zamknięciu
składowiska w 2004 r. (jeśli
dotyczy)
[Mg]
(kod odpadów)
6.13.
Masa odpadów składowana w
2005 r. (jeśli dotyczy)
[Mg]
6.14.
Masa odpadów poddana
odzyskowi na składowisku
odpadów w trakcie eksploatacji
składowiska w 2005 r. (jeśli
dotyczy)
[Mg]
6.15.
Masa odpadów stosowana do
rekultywacji po zamknięciu
składowiska w 2005 r. (jeśli
dotyczy)
[Mg]
(kod odpadów)
6.16.
Masa odpadów składowana w
2006 r. (jeśli dotyczy)
[Mg]
26
L.p.
Elementy charakterystyki
składowiska odpadów
Zakres danych
Informacje o składowisku
odpadów
6.17.
Masa odpadów poddana
odzyskowi na składowisku
odpadów w trakcie eksploatacji
składowiska w 2006 r. (jeśli
dotyczy)
[Mg]
6.18.
Masa odpadów stosowana do
rekultywacji po zamknięciu
składowiska w 2006 r. (jeśli
dotyczy)
[Mg]
(kod odpadów)
Objaśnienia do tabeli 5:
1)
N – składowisko odpadów niebezpiecznych, O – składowisko odpadów obojętnych, IN –
składowisko odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne. Jeśli na składowisku są składowane
wyłącznie odpady wydobywcze (zdefiniowane w dyrektywie 2006/21/WE) dodatkowo dopisać
określenie UOU – obiekt unieszkodliwiania odpadów.
2)
Ustawa z dnia 27 lipca 2001 r. o wprowadzeniu ustawy - Prawo ochrony środowiska, ustawy o
odpadach oraz o zmianie niektórych ustaw.
3)
Według rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 27 września 2001 r. w sprawie katalogu
odpadów.
4)
Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 30 października 2002 r. w sprawie rodzajów
odpadów, które mogą być składowane w sposób nieselektywny (Dz. U. Nr 191, poz. 1595).
27
4.3.2. Instalacje odzysku lub innego niż składowanie unieszkodliwiania odpadów
Oprócz określenia stanu formalno-prawnego i technicznego składowisk odpadów komunalnych
w sprawozdaniu z realizacji gminnego planu gospodarki odpadami należy również zebrać
podstawowe dane o pozostałych instalacjach do unieszkodliwiania oraz odzysku odpadów na
terenie gminy. Do tego celu zaleca się wykorzystać tabelę 6. Zawiera ona szablon podstawowych
informacji dotyczących instalacji odzysku lub innego niż składowanie unieszkodliwiania
odpadów, który należy wypełnić odrębnie dla każdej instalacji działającej na terenie gminy.
Przed wypełnieniem karty zaleca się przeprowadzenie konsultacji z właściwymi starostwami
powiatowymi, podobnie jak w przypadku kart składowisk odpadów opisanym w pkt 4.3.1
niniejszych wytycznych.
Tabela 6. Karta instalacji odzysku lub innego niż składowanie unieszkodliwiania odpadów -
stan na dzień 31 grudnia 2006 r.
L.p.
Elementy charakterystyki
instalacji
Zakres danych
Informacje o instalacji
1. Ogólne informacje o obiekcie
1.1. Nazwa
i
adres
instalacji
1.2. Gmina
1.3. Powiat
1.4. Województwo
1.5. REGON
(jeśli posiada)
1.6. NIP
(jeśli posiada)
1.7. Rodzaj
instalacji
Podać:
proces odzysku lub
unieszkodliwiania
odpadów
1)
.
1.8
Opis stosowanych metod
odzysku lub unieszkodliwiania
odpadów
1.9.
Nazwa i adres właściciela
instalacji
Podać, czy jest to jednostka
samorządu terytorialnego,
Skarbu Państwa,
przedsiębiorca prywatny,
kapitał mieszany (podać %
udziału jednostek samorządu
terytorialnego).
1.10. REGON
(jeśli posiada)
1.11. NIP
(jeśli posiada)
28
1.12.
Nazwa i adres właściciela gruntu
pod instalacją
Podać, czy jest to jednostka
samorządu terytorialnego,
Skarbu Państwa,
przedsiębiorca prywatny,
kapitał mieszany (podać %
udziału jednostek samorządu
terytorialnego).
1.13. REGON
(jeśli posiada)
1.14. NIP
(jeśli posiada)
1.15.
Nazwa i adres zarządzającego
instalacją
Podać, czy jest to jednostka
samorządu terytorialnego,
Skarbu Państwa,
przedsiębiorca prywatny,
kapitał mieszany (podać %
udziału jednostek samorządu
terytorialnego).
1.16. REGON
(jeśli posiada)
1.17. NIP
(jeśli posiada)
1.18.
Czy kierownik instalacji posiada
wymagane kwalifikacje (jeśli
dotyczy)?
[tak/nie]
2. Decyzje
administracyjne
2.1.
Decyzja lokalizacyjna (jeśli
dotyczy)
Podać:
organ wydający,
datę wydania decyzji,
znak decyzji.
2.2.
Decyzja o warunkach zabudowy
i zagospodarowania terenu (jeśli
dotyczy)
Podać:
organ wydający,
datę wydania decyzji,
znak decyzji.
2.3. Pozwolenie
na
budowę
Podać:
organ wydający,
datę wydania decyzji,
znak decyzji;
wskazać, jeśli decyzja
została uchylona.
2.4.
Pozwolenie na użytkowanie (jeśli
dotyczy)
Podać:
organ wydający,
datę wydania decyzji,
znak decyzji.
29
2.5.
Zezwolenie na prowadzenie
działalności w zakresie odzysku
lub unieszkodliwiania odpadów
Podać:
organ wydający,
datę wydania decyzji,
znak decyzji,
termin obowiązywania.
2.6.
Pozwolenie zintegrowane (jeśli
dotyczy)
Podać:
organ wydający,
datę wydania decyzji,
znak decyzji,
termin obowiązywania.
2.7.
Czy instalacja jest przewidziana
do uzyskania pozwolenia
zintegrowanego?
Jeżeli tak, to podać termin
(planowany) złożenia
wniosku.
2.8.
Czy dla instalacji była wydana
decyzja w sprawie wstrzymania
działalności?
Jeżeli tak, to podać dane nt.
decyzji:
podstawę prawną,
organ wydający,
datę wydania decyzji,
znak decyzji,
termin wstrzymania
działalności.
3. Bazy
danych
i
wykazy
3.1.
Czy instalacja jest ujęta w w
wojewódzkim planie gospodarki
odpadami?
[tak/nie]
3.2.
Czy instalacja jest ujęta w
wojewódzkiej bazie o
gospodarce odpadami?
[tak/nie]
3.3.
Czy instalacja jest ujęta w bazie
Wojewódzkiej Inspekcji
Ochrony Środowiska?
[tak/nie]
3.4.
Czy instalacja jest ujęta w bazie
Wojewódzkiego Urzędu
Statystycznego?
[tak/nie]
4. Odpady
4.1.
Rodzaj i ilość odpadów
dopuszczonych do odzysku
Podać:
kod odpadu
2)
oraz ilość w
Mg/rok dla każdego odpadu.
4.2.
Rodzaj i ilość odpadów
dopuszczonych do
unieszkodliwiania
Podać:
kod odpadu
2)
oraz ilość w
Mg/rok dla każdego odpadu.
30
4.3.
Masa odpadów poddana
odzyskowi w 2003 r. (jeśli
dotyczy)
[Mg]
4.4.
Masa odpadów poddana
unieszkodliwieniu w 2003 r.
(jeśli dotyczy)
[Mg]
4.5.
Masa odpadów poddana
odzyskowi w 2004 r. (jeśli
dotyczy)
[Mg]
4.6.
Masa odpadów poddana
unieszkodliwieniu w 2004 r.
(jeśli dotyczy)
[Mg]
4.7.
Masa odpadów poddana
odzyskowi w 2005 r. (jeśli
dotyczy)
[Mg]
4.8.
Masa odpadów poddana
unieszkodliwieniu w 2005 r.
(jeśli dotyczy)
[Mg]
4.9.
Masa odpadów poddana
odzyskowi w 2006 r. (jeśli
dotyczy)
[Mg]
4.10.
Masa odpadów poddana
unieszkodliwieniu w 2006 r.
(jeśli dotyczy)
[Mg]
Objaśnienia do tabeli 6:
1)
Zgodnie z załącznikiem nr 5 (procesy odzysku) lub załącznikiem nr 6 (procesy
unieszkodliwiania) do ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz. U. Nr 62, poz. 628
wraz z późniejszymi zmianami)
2)
Według rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 27 września 2001 r. w sprawie katalogu
odpadów (Dz. U. Nr 112, poz. 1206).
31
4.4. Stan realizacji działań ujętych w gminnym planie gospodarki odpadami na lata 2004-
2006
Zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 9 kwietnia 2003 r. w sprawie
sporządzania planów gospodarki odpadami (Dz. U. Nr 66, poz. 620 wraz z późniejszymi
zmianami) integralną częścią gminnego planu gospodarki odpadami powinien być opis działań,
które na terenie gminy zostaną podjęte w celu poprawy sytuacji w zakresie gospodarki odpadami.
Zgodnie z rozporządzeniem należało zdefiniować zadania strategiczne obejmujące okres co
najmniej 8 lat. Powinien zostać też określony harmonogram realizacji przedsięwzięć obejmujący
okres 4 lat zawierający:
a) działania zmierzające do zapobiegania powstawaniu odpadów,
b) działania zmierzające do ograniczenia ilości odpadów i ich negatywnego oddziaływania
na środowisko,
c) działania wspomagające prawidłowe postępowanie z odpadami w zakresie zbiórki,
transportu oraz odzysku i unieszkodliwiania odpadów komunalnych,
d) działania zmierzające do redukcji ilości odpadów komunalnych ulegających
biodegradacji, kierowanych na składowiska odpadów.
Plan gospodarki odpadami powinien również zawierać harmonogram realizacji wymienionych
wcześniej przedsięwzięć oraz wskazać instytucje odpowiedzialne za ich realizację. Jednocześnie,
mając na uwadze zapisaną w art. 15 ust. 2 ustawy o odpadach zasadę zgodności planów niższego
szczebla z planami wyższego szczebla, w gminnym planie gospodarki odpadami należało
uwzględnić te zapisy krajowego, wojewódzkiego i powiatowego planu gospodarki odpadami,
które zostały wskazane do realizacji gminom wraz z przypisanym im harmonogramem
czasowym.
Określając zatem niezbędny zakres informacji, które powinny zostać ujęte w sprawozdaniu z
gminnego planu gospodarki odpadami w pierwszej kolejności należy odnieść się do
przedsięwzięć, które wynikają z krajowego planu gospodarki odpadami.
Tabele od 7 do 10 zawierają zestawienie zadań przypisanych samorządom gminnym w KPGO z
terminem realizacji obejmującym lata 2004-2006 r. Zadania te powinny były zostać
uwzględnione w gminnych planach gospodarki odpadami w harmonogramach czteroletnich. Tym
samym określenie stanu ich wykonania powinno stać się zasadniczą częścią każdego
sprawozdania z realizacji gminnego planu gospodarki odpadami. W kolumnie czwartej „Nazwa
zadania w gminnym planie gospodarki odpadami” należy wpisać nazwę zadania zapisanego w
gminnym planie gospodarki odpadami, które odpowiada zadaniu ujętemu w planie krajowym. W
niniejszych wytycznych w kolumnie tej wpisano jedynie przykładowe nazwy zadań, które w
sprawozdaniu należy zastąpić zadaniami zapisanymi w gminnym planie gospodarki odpadami.
Jeżeli jedno przedsięwzięcie z krajowego planu gospodarki odpadami w gminnym planie
gospodarki zostało rozpisane na kilka zadań, to każde z tych zadań należy wpisać do kolumny
czwartej, ale w odrębnych wierszach. Podobnie należy postąpić z opisem stanu realizacji każdego
z tych zadań i opisać je w oddzielnym wierszu w kolumnie piątej „Opis podjętych działań”.
Przykład pokazano w tabeli 7 w pozycji 2. Należy też pamiętać, że informacje o stanie realizacji
poszczególnych zadań (kolumna piąta) nie powinny być bardziej ogólne niż odpowiedzi na
pytania, które są teraz wpisane w poszczególne pola tej kolumny.
32
Ponadto w każdym planie gospodarki odpadami oprócz działań nałożonych zapisami KPGO
mogły zostać również umieszczone działania, które były ważne z lokalnego punktu widzenia, a
nie zostały wpisane do planu krajowego. Stan realizacji tych przedsięwzięć powinien również
zostać opisany w sprawozdaniu, mimo iż nie umieszczono ich w tabelach od 7 do 10.
Ponieważ okres sprawozdawczy obejmuje lata 2004-2006, w tabelach od 7 do 10 nie ujęto
działań wskazanych w krajowym planie gospodarki odpadami do realizacji w latach 2007-2014.
Zostały one jednak uwzględnione w „Wykazie zadań z krajowego planu gospodarki odpadami
uchwalonego przez Radę Ministrów w dniu 29 października 2002 r. (Uchwała nr 219, M.P. z
2003 r. Nr 11, poz.159)” stanowiącym załącznik do niniejszych wytycznych. Jeżeli jednak w
jakiejś gminie zaczęto już realizację zadań przewidzianych po 2007 r., to jest zasadne
uzupełnienie sprawozdania z realizacji gminnego planu gospodarki odpadami o te działania.
Jest również istotne, aby w sprawozdaniu z realizacji planu gospodarki spróbować dokonać
identyfikacji przyczyn niewykonania niektórych zadań. Są to bardzo cenne informacje, które
powinny zostać wykorzytsane w procesie aktualizacji planu gospodarki odpadami w celu
lepszego dostosowania jego zapisów do rzeczywistych możliwości realizacyjnych. Zdefiniowanie
istniejących ograniczeń i barier obecnego systemu gospodarki odpadami może być niejako
wartością dodaną sprawozdania z realizacji planu gospodarki odpadami. Zidentyfikowane
problemy można zamienić w rekomendacje, które mogą stać się przesłanką lub nawet
wskazaniem kierunku zmian, jakie zdaniem autorów poszczególnych raportów mogłyby
usprawnić system gospodarki odpadami. W związku z tym zachęca się zespoły przygotowujące
sprawozdania z realizacji planów gospodarki odpadami do podjęcia próby określania przyczyn, z
powodu których jakieś zadanie zapisane w planie nie zostało zrealizowane i wpisania swoich
wniosków w odpowiednie pola w tabelach od 7 do 10.
33
Tabela 7. Zestawienie informacji o zrealizowanych przedsięwzięciach w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi na
terenie gminy w latach 2004-2006.
Lp.
Nazwa zadania w
krajowym planie
gospodarki odpadami
Rok
realizacji
Nazwa zadania w
gminnym planie
gospodarki odpadami
Opis podjętych działań
Koszt
[tys. PLN]
1.
Przygotowanie i przyjęcie
gminnych planów
gospodarki odpadami.
2004
Np. Przyjęcie
gminnego planu
gospodarki odpadami.
Czy gminny plan gospodarki został uchwalony?
Jeżeli tak, to podać datę przyjęcia planu przez radę gminy oraz
numer uchwały.
Jeżeli nie, wyjaśnić dlaczego.
Np. Utworzenie
celowego związku
gmin w zakresie
gospodarki odpadami.
Czy na terenie gminy utworzony został związek gmin w zakresie
gospodarki odpadami?
Jeżeli tak, to podać: członków oraz cele związku.
Jeżeli nie, wyjaśnić dlaczego.
Czy na terenie gminy został wdrożony nowy system gospodarki
odpadami?
Jeżeli tak, to opisać jakie działania zostały podjęte oraz jaki
system został wdrożony.
Jeżeli nie utworzono nowego systemu, wyjaśnić dlaczego.
2.
Organizacja powiatowych
(międzygminnych) i
gminnych systemów
gospodarki odpadami,
wdrożenie nowych
systemów zbiórki,
transportu, odzysku i
unieszkodliwiania
odpadów komunalnych.
2003-2006
Np. Wprowadzenie
nowego systemu
zbierania odpadów.
Czy rada gminy zgodnie z art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 29 lipca
2005 r. o zmianie ustawy o odpadach oraz o zmianie niektórych
innych ustaw uchwaliła do dnia 13 stycznia 2006 r. nowy
regulamin utrzymania czystości i porządku na terenie gminy?
Jeżeli tak, to podać datę uchwalenia regulaminu oraz numer
właściwej uchwały rady gminy.
Jeżeli regulaminu nie uchwalono w terminie ustawowym, to podać
termin późniejszego uchwalenia regulaminu oraz numer właściwej
uchwały rady gminy. Wyjaśnić przyczynę opóźnienia.
Jeżeli nowego regulaminu nie uchwalono w ogóle, to wyjaśnić
dlaczego.
34
Lp.
Nazwa zadania w
krajowym planie
gospodarki odpadami
Rok
realizacji
Nazwa zadania w
gminnym planie
gospodarki odpadami
Opis podjętych działań
Koszt
[tys. PLN]
Czy wójt, burmistrz, prezydent zgodnie z art. 10 ust. 2 ustawy z
dnia 29 lipca 2005 r. o zmianie ustawy o odpadach oraz o zmianie
niektórych innych ustaw uchwaliła do dnia 13 kwietnia 2006 r.
określił i podał do publicznej wiadomości wymagania, jakie
powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie
zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie odbierania
odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości?
Jeżeli tak, to podać: datę określenia wymagań dla
przedsiębiorców, numer własciwego zarządzenia wójta burmistrza
lub prezydenta, datę podania wymagań do publicznej wiadomości.
Jeżeli wymagań dla przedsiębiorców nie określono i nie podano
do publicznej wiadomości w terminie ustawowym, to podać datę
późniejszego określenia wymagań dla przedsiębiorców, numer
własciwego zarządzenia wójta burmistrza lub prezydenta oraz datę
podania wymagań do publicznej wiadomości. Wyjaśnić przyczynę
opóźnienia.
Jeżeli wymagań dla przedsiębiorców nie określono i nie podano
do publicznej wiadomości w ogóle, to wyjaśnić dlaczego.
35
Lp.
Nazwa zadania w
krajowym planie
gospodarki odpadami
Rok
realizacji
Nazwa zadania w
gminnym planie
gospodarki odpadami
Opis podjętych działań
Koszt
[tys. PLN]
Czy zgodnie z art. 10 ust. 3 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o
zmianie ustawy o odpadach oraz o zmianie niektórych innych
ustaw przedsiębiorcy w terminie 6 miesięcy od dnia podania do
publicznej wiadomości wymagań, jakie powinien spełniać
przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia na
prowadzenie działalności w zakresie odbierania odpadów
komunalnych od właścicieli nieruchomości dostosowali swoją
działalność do zmian wprowadzonych ustawą oraz wystąpili z
wnioskiem o zmianę posiadanego zezwolenia na prowadzenie
działalności na odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli
nieruchomości.
Określić, ilu przedsiębiorców z wszystkich posiadających
zezwolenie na prowadzenie działalności na odbieranie odpadów
komunalnych od właścicieli nieruchomości na terenie gminy
dostosowało się do tego wymogu.
Jeżeli przedsiębiorcy nie dostosowali się do wymagań ustawy
wyjaśnić dlaczego i napisać czy w związku z tym dalej prowadzą
działalność.
Czy w przypadku jeżeli przedsiębiorca prowadzący działalność w
zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli
nieruchomości nie wystąpił z wnioskiem o zmianę posiadanego
zezwolenia na prowadzenie działalności na odbieranie odpadów
komunalnych od właścicieli nieruchmości, wójt, burmistrz, lub
prezydent miasta zgodnie z art. 10 ust. 4 ustawy z dnia 29 lipca
2005 r. o zmianie ustawy o odpadach oraz o zmianie niektórych
innych stwierdził z urzędu, bez odszkodowania, wygaśnięcie
dotychczasowej decyzji?
Jeżeli opisany przypadek miał miejsce, określić ile zezwoleń
zostało wygaszonych.
Jeżeli pomimo nie wystąpienia przez przedsiębiorcę ze stosownym
wnioskiem zezwolenie nie zostało wygaszone, to wyjaśnić
dlaczego.
36
Lp.
Nazwa zadania w
krajowym planie
gospodarki odpadami
Rok
realizacji
Nazwa zadania w
gminnym planie
gospodarki odpadami
Opis podjętych działań
Koszt
[tys. PLN]
Czy gmina zgodnie z art. 10 ust. 5 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o
zmianie ustawy o odpadach oraz o zmianie niektórych innych
ustaw gmina utworzyła do dnia 13 kwietnia 2006 r. ewidencję
umów zawartych na odbieranie odpadów komunalnych od
właścicieli nieruchomości w celu kontroli wykonywania przez
właścicieli nieruchomości i przedsiębiorców obowiązków
wynikających z ustawy?
Jeżeli tak, to podać datę utworzenia ewidencji umów.
Jeżeli ewidencji umów nie utworzono w terminie ustawowym, to
podać datę późniejszego utworzenia ewidencji. Wyjaśnić
przyczynę opóźnienia.
Jeżeli ewidencji umów nie utworzono w ogóle, to wyjaśnić
dlaczego.
Czy zgodnie z art. 10 ust. 6 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o
zmianie ustawy o odpadach oraz o zmianie niektórych innych
ustaw przedsiębiorcy prowadzący działalność w zakresie odbioru
odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości w terminie
do dnia 13 listopada 2005 r. przekazali właściwym wójtom,
burmistrzom lub prezydentom miast wykazy, o których mowa w
art. 2 pkt 10 tej ustawy, według stanu na dzień 13 października
2005 r.?
Określić, ilu przedsiębiorców z wszystkich posiadających
zezwolenie na prowadzenie działalności na odbieranie odpadów
komunalnych od właścicieli nieruchmości na terenie gminy
dostosowało się do tego wymogu.
Jakie kroki administracyjne zostały podjęte wobec
przedsiębiorców, którzy nie wywiązali się z tego obowiązku?
37
Lp.
Nazwa zadania w
krajowym planie
gospodarki odpadami
Rok
realizacji
Nazwa zadania w
gminnym planie
gospodarki odpadami
Opis podjętych działań
Koszt
[tys. PLN]
Np.
Przejęcie
obowiązków od
mieszkańców przez
gminę w trybie art. 6a
ust.1 ustawy z dnia 13
września 1996 r. o
utrzymaniu czystości i
porządku w gminach.
Czy na terenie gminy odbyło się referendum w sprawie przejęcia
przez gminę obowiązków od właścicieli nieruchomości w zakresie
gromadzenia i odbierania odpadów komunalnych?
Jeżeli tak, to podać: wynik referundum, frekwencję oraz termin, w
którym się odbyło.
Jeżeli nie zorganizowano referundum, wyjaśnić dlaczego.
3.
Intensyfikacja akcji
podnoszenia świadomości
społecznej w dziedzinie
gospodarki odpadami.
2003-2006
Np. Realizacja
dwuletniego programu
edukacyjnego w
zakresie gospodarki
odpadami.
Czy na terenie gminy realizowane były działania edukacyjno-
informacyjne?
Jeżeli tak, to określić: organizatora, formę działania (np. konkurs,
akcja ulotkowa, współpraca z mediami), hasło przewodnie, grupę
docelową (dorośli, dzieci, inna jaka?), zasięg terytorialny
programu czy kampamii, liczbę uczestników, czas trwania,
uzyskane efekty.
Jeżeli nie podjęto żadnych działań, wyjaśnić dlaczego.
4.
Objęcie 100%
mieszkańców
zorganizowaną zbiórką
odpadów komunalnych.
2003-2006
Np. Objęcie wszystkich
mieszkańców gminy
zorganizowanym
odbiorem odpadów
komunalnych.
Czy wszyscy mieszkańcy gminy zostali objęci zorganizowanym
systemem odbioru odpadów komunalnych?
Jeżeli tak, to podać rok.
Jeżeli nie, to podać ile procent mieszkańców gminy jest objętych
zorganizowanym systemem odbioru odpadów komunalnych na
dzień 31.12.2006 r. Wyjaśnić dlaczego nie udało się objąć 100%
mieszkańców.
5.
Rozwój selektywnej
zbiórki odpadów
ulegających biodegradacji,
w tym odpadów zielonych
i odpadów organicznych z
gospodarstw domowych.
2003-2006
Np. Wdrożenie na
terenie gminy systemu
selektywnego zbierania
odpadów ulegających
biodegradacji.
Czy na terenie gminy wdrożono system selektywnego zbierania
odpadów komunalnych ulegających biodegradacji, w tym
odpadów zielonych i odpadów organicznych z gospodarstw
domowych?
Jeżeli wdrożono, to określić: rodzaj systemu (pojemnikowy,
workowy, inny - opisać jaki), liczbę i procent mieszkańców
objętych systemem, częstotliwość odbioru odpadów, ilość
odpadów zebranych w 2004, 2005 i 2006 roku.
Jeżeli systemu nie wdrożono, to wyjaśnić dlaczego.
38
Lp.
Nazwa zadania w
krajowym planie
gospodarki odpadami
Rok
realizacji
Nazwa zadania w
gminnym planie
gospodarki odpadami
Opis podjętych działań
Koszt
[tys. PLN]
6.
Budowa instalacji, które
zapewnią odzysk i
unieszkodliwianie (poza
składowaniem) w 2006 r.
ok. 1.460 tys. Mg
odpadów komunalnych
ulegających biodegradacji
wytworzonych w kraju, w
tym ok. 680 tys. Mg
odpadów organicznych na
poziomie kraju.
2003-2006
Np. Budowa gminnej
kompostowni odpadów
o przepustowości ...
Mg/rok.
Czy na terenie gminy zbudowano instalację odzysku odpadów
ulegających biodegradacji?
Jeżeli tak, to określić ile takich instalacji powstało oraz podać ich
rodzaj, przepustowość oraz adres (dla każdej instalacji w
oddzielnym wierszu). Ponadto dla każdej instalacji (nowej jak i
istniejącej wcześniej) należy wypełnić „Kartę instalacji odzysku
lub innego niż składowanie unieszkodliwiania odpadów - stan na
dzień 31 grudnia 2006 r.” oraz wskazać numer strony w
sprawozdaniu, na której karta została zamieszczona.
Jeżeli żadna instalacja nie powstała, wyjaśnić dlaczego.
7.
Rozwój selektywnej
zbiórki odpadów
wielkogabarytowych.
Działania organizacyjne w
celu zapewnienia w 2006
r. zbiórki na poziomie
20% odpadów
wielkogabarytowych.
2003-2006
Np. Wdrożenie na
terenie gminy systemu
selektywnego zbierania
odpadów
wielkogabarytowych
oraz zużytego sprzętu
elektrycznego i
elektronicznego.
Czy na terenie gminy wdrożono system selektywnego zbierania
odpadów wielkogabarytowych oraz zużytego sprzętu
elektrycznego i elektronicznego?
Jeżeli tak, to określić: rodzaj systemu (wystawka, dowóz własny
do punktu zbiorczego, inny - opisać jaki), liczbę i procent
mieszkańców objętych systemem, częstotliwość odbioru odpadów,
ilość odpadów zbieranych w ciągu roku.
Jeżeli systemu na terenie gminy nie wdrożono, wyjaśnić dlaczego.
8.
Budowa instalacji do
demontażu i recyklingu
odpadów
wielkogabarytowych o
przepustowości 200 tys.
Mg w 2006 r. na poziomie
kraju.
2003-2006
Np. Budowa instalacji
do demontażu odpadów
wielkogabarytowych.
Czy na terenie gminy została zbudowana instalacja do demontażu
i recyklingu odpadów wielkogabarytowych?
Jeżeli tak, to określić ile takich instalacji powstało oraz podać ich
rodzaj, przepustowość oraz adres (dla każdej instalacji w
oddzielnym wierszu). Ponadto dla każdej instalacji (nowej jak i
istniejącej wcześniej) należy wypełnić „Kartę instalacji odzysku
lub innego niż składowanie unieszkodliwiania odpadów - stan na
dzień 31 grudnia 2006 r.” oraz wskazać numer strony w
sprawozdaniu, na której karta została zamieszczona.
Jeżeli żadna instalacja nie powstała, wyjaśnić dlaczego.
9.
Rozwój selektywnej
zbiórki odpadów
budowlanych
wchodzących w strumień
2003-2006
Np. Wdrożenie na
terenie gminy systemu
selektywnego zbierania
odpadów budowlanych.
Czy na terenie gminy wdrożono system selektywnego zbierania
odpadów budowlanych wchodzących w strumień odpadów
komunalnych?
Jeżeli tak, to określić: rodzaj systemu (pojemnikowy, workowy,
39
Lp.
Nazwa zadania w
krajowym planie
gospodarki odpadami
Rok
realizacji
Nazwa zadania w
gminnym planie
gospodarki odpadami
Opis podjętych działań
Koszt
[tys. PLN]
odpadów komunalnych.
Działania organizacyjne w
celu zapewnienia w 2006
r. zbiórki na poziomie
15% odpadów
budowlanych w skali
kraju.
dowóz własny, inny - opisać jaki), liczbę i procent mieszkańców
objętych systemem, częstotliwość odbioru odpadów, ilość
odpadów zbieranych w ciągu roku.
Jeżeli systemu na terenie gminy nie wdrożono, wyjaśnić dlaczego.
10.
Budowa instalacji do
recyklingu odpadów
budowlanych o
przepustowości 370 tys.
Mg w 2006 r. na poziomie
kraju.
2003-2006
Np. Budowa zakładu
recyklingu odpadów
budowlanych.
Czy na terenie gminy została zbudowana instalacja do recyklingu
odpadów budowlanych wchodzących w strumień odpadów
komunalnych?
Jeżeli tak, to określić ile takich instalacji powstało oraz podać ich
rodzaj, przepustowość oraz adres (dla każdej instalacji w
oddzielnym wierszu). Ponadto dla każdej instalacji (nowej jak i
istniejącej wcześniej) należy wypełnić „Kartę instalacji odzysku
lub innego niż składowanie unieszkodliwiania odpadów - stan na
dzień 31 grudnia 2006 r.” oraz wskazać numer strony w
sprawozdaniu, na której karta została zamieszczona.
Jeżeli żadna instalacja nie powstała, wyjaśnić dlaczego.
11.
Rozwój selektywnej
zbiórki, celem
unieszkodliwiania
odpadów niebezpiecznych
wydzielonych ze
strumienia odpadów
komunalnych.
Działania organizacyjne w
celu zapewnienia w 2006
r. zbiórki na poziomie
15% odpadów
niebezpiecznych w kraju.
2003-2006
Np. Budowa systemu
selektywnego zbierania
odpadów
niebezpiecznych
wydzielonych ze
strumienia odpadów
komunalnych.
Czy na terenie gminy wdrożono system selektywnego zbierania
odpadów niebezpiecznych wydzielonych ze strumienia odpadów
komunalnych (np. przeterminowane leki, farby i lakiery, żużyte
baterie, świetlówki)?
Jeżeli tak, to określić: rodzaj systemu (pojemnikowy, stacjonarny,
objazdowy, inny - opisać jaki), liczbę i procent mieszkańców
objętych systemem, częstotliwość odbioru odpadów, ilość
odpadów zbieranych w ciągu roku.
Jeżeli systemu na terenie gminy nie wdrożono, wyjaśnić dlaczego.
40
Lp.
Nazwa zadania w
krajowym planie
gospodarki odpadami
Rok
realizacji
Nazwa zadania w
gminnym planie
gospodarki odpadami
Opis podjętych działań
Koszt
[tys. PLN]
12.
Budowa instalacji linii
unieszkodliwiania
odpadów niebezpiecznych
o przepustowości 17 tys.
Mg w 2006 r.
2003-2006
Np. Budowa instalacji
termicznego
przekszałcania
odpadów
niebezpiecznych.
Czy na terenie gminy została zbudowana instalacja do
unieszkodliwiania odpadów niebezpiecznych z grupy odpadów
komunalnych?
1
Jeżeli tak, to określić ile takich instalacji powstało oraz podać ich
rodzaj, przepustowość oraz adres (dla każdej instalacji w
oddzielnym wierszu). Ponadto dla każdej instalacji (nowej jak i
istniejącej wcześniej) należy wypełnić „Kartę instalacji odzysku
lub innego niż składowanie unieszkodliwiania odpadów - stan na
dzień 31 grudnia 2006 r.” oraz wskazać numer strony w
sprawozdaniu, na której karta została zamieszczona.
Jeżeli żadna instalacja nie powstała, wyjaśnić dlaczego.
13.
Budowa lub modernizacja
składowisk odpadów
komunalnych wg
standardów i wymogów
UE.
2003-2012
Np. Budowa zakładu
zagospodarowania
odpadów w
miejscowości ... .
Określić ile składowisk lub zakładów zagospodarowania odpadów
zostało wybudowanych lub zmodernizowanych na terenie gminy
oraz podać ich adresy oraz zakres techniczny budowy lub
modernizacji (dla każdego składowiska lub zakładu
zagospodarowania odpadów w oddzielnym wierszu).
Ponadto dla każdego składowiska (nowego jak i wcześniej
istniejącego) należy wypełnić „Kartę składowiska odpadów - stan
na dzień 31 grudnia 2006 r.” oraz wskazać numer strony w
sprawozdaniu, na której karta została zamieszczona.
Jeżeli żadne składowisko odpadów komunalnych nie zostało
wybudowane lub zmodernizowane, wyjaśnić dlaczego.
14.
Zamykanie i rekultywacja
składowisk odpadów
komunalnych
niespełniających
wymogów UE.
2003-2012
Np. Zamknięcie i
rekultywacja
składowiska w
miejscowości ... .
Określić ile składowisk zostało zamkniętych i poddanych
rekultywacji na terenie gminy oraz podać ich adresy.
Ponadto dla każdego składowiska (nowego jak i wcześniej
istniejącego) należy wypełnić „Kartę składowiska odpadów - stan
na dzień 31 grudnia 2006 r.” oraz wskazać numer strony w
sprawozdaniu, na której karta została zamieszczona.
Jeżeli żadne składowisko odpadów komunalnych nie zostało
1
Od dnia 13 października 2005 r. obowiązuje art. 16b ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach, który określa, że do obowiązkowych zadań własnych
województwa w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi należy zapewnianie budowy, utrzymania i eksploatacji instalacji i urządzeń do odzysku i
unieszkodliwiania odpadów niebezpiecznych wydzielonych z odpadów komunalnych.
41
Lp.
Nazwa zadania w
krajowym planie
gospodarki odpadami
Rok
realizacji
Nazwa zadania w
gminnym planie
gospodarki odpadami
Opis podjętych działań
Koszt
[tys. PLN]
zamknięte lub poddane rekultywacji, wyjaśnić dlaczego.
Poniżej miejsce na inne zadania dotyczące gospodarowania odpadami komunalnymi, które zostały zapisane w gminnych planach gospodarki odpadami i były
realizowane na terenie gminy, a nie zostały wskazane w krajowym planie gospodarki odpadami.
15.
…
42
Tabela 8. Zestawienie informacji o zrealizowanych przedsięwzięciach w zakresie gospodarki odpadami opakowaniowymi na
terenie gminy w latach 2004-2006.
Lp.
Nazwa zadania w
krajowym planie
gospodarki odpadami
Rok
realizacji
Nazwa zadania w
gminnym planie
gospodarki odpadami
Opis podjętych działań
Koszt
[tys. PLN]
1.
Organizowanie
gospodarki odpadami
opakowaniowymi na
terenie gminy, w tym
selektywnego zbierania
finansowanego z opłat
produktowych i opłat
pobieranych przez
organizacje odzysku.
2003-2014
Np. Budowa systemu
selektywnego zbierania
odpadów
opakowaniowych.
Czy gospodarka odpadami opakowaniowymi została
zorganizowana na terenie gminy? Jakie rodzaje odpadów były
zbierane w sposób selektywny? Ile odpadów zebrano w
poszczególnych latach?
Jeżeli tak, to określić: zasady funkcjonowania tych systemów,
jakie rodzaje odpadów opakowaniowych były zbierane w sposób
selektywny, ile odpadów poszczególnych rodzajów zebrano w
2004, 2005 i 2006 r.
Jeżeli gospodarka odpadami opakowaniowymi nie została
zorganizowana, to wyjaśnić dlaczego.
Czy do budowy tego systemu na terenie gminy wykorzystywane
były wpływy z opłaty produktowej oraz opłat pobieranych przez
organizacje odzysku?
Jeżeli tak, to określić kwoty dla 2004, 2005 i 2006 r.
Jeżeli nie, wyjaśnić dlaczego.
2.
Budowa potencjału
technicznego w zakresie
selektywnego
gromadzenia odpadów
opakowaniowych:
zapewnienie odpowiedniej
ilości pojemników,
budowa punktów
gromadzenia odpadów
opakowaniowych.
2003-2014
Np. Zakup 100 szt.
pojemników do
selektywnego
gromadzenia odpadów.
Czy na terenie gminy istnieje wystarczający potencjał techniczny
w zakresie selektywnego gromadzenia odpadów
opakowaniowych?
Jeżeli tak, to określić: ilość pojemników lub zorganizowanych
punktów gromadzenia odpadów, ich właściciela, liczbę i procent
mieszkańców gminy objętych systemem, masę i rodzaj odpadów
zbieranych w ciągu roku.
Jeżeli potencjał techniczny jest niewystarczający, to określić jakie
są potrzeby w tym zakresie.
Jeżeli system gromadzenia odpadów opakowaniowych nie został
zorganizowany, wyjaśnić dlaczego.
3.
Budowa potencjału
technicznego w zakresie
transportu odpadów
opakowaniowych:
2003-2014
Np. Zakup 2
samochodów do
transportu odpadów.
Czy na terenie gminy istnieje wystarczający potencjał techniczny
w zakresie transportu odpadów opakowaniowych?
Jeżeli tak, to określić ilość samochodów obsługujących system na
43
Lp.
Nazwa zadania w
krajowym planie
gospodarki odpadami
Rok
realizacji
Nazwa zadania w
gminnym planie
gospodarki odpadami
Opis podjętych działań
Koszt
[tys. PLN]
specjalistyczne i
podstawowe
środki
transportu.
terenie gminy wraz ich wyposażeniem.
Jeżeli potencjał transportowy jest niewystarczający, to określić
potrzeby w tym zakresie.
4.
Działania informacyjno-
edukacyjne dla
społeczności lokalnej.
2003-2014
Np. Organizacja
programów
edukacyjnych
poświęconych
prawidłowemu
postępowaniu z
odpadami
opakowaniowymi.
Czy na terenie gminy realizowano działania edukacyjno-
informacyjne?
Jeżeli tak, to określić: organizatora, formę działania (np. konkurs,
akcja ulotkowa, współpraca z mediami), hasło przewodnie, grupę
docelową (dorośli, właściciele sklepów, inna jaka?), liczbę
uczestników, zasięg terytorialny kampanii, czas trwania, uzyskane
efekty.
Jeżeli nie podjęto żadnych działań, wyjaśnić dlaczego.
5.
Opracowanie gminnych
planów gospodarki
odpadami
opakowaniowymi.
2003-2014
Np. Opracowanie
gminnego planu
gospodarki odpadami
opakowaniowymi.
Czy gminny plan gospodarki odpadami opakowaniowymi został
opracowany w ramach planu gospodarki odpadami?
Jeżeli tak, to określić datę przyjęcia oraz numer uchwały rady
gminy.
Jeżeli nie, to wyjaśnić dlaczego.
6.
Uzgodnienia pomiędzy
organizacjami odzysku i
organami wykonawczymi
gmin w zakresie
prowadzenia
selektywnego zbierania
odpadów
opakowaniowych oraz
budowy punktów
zbierania odpadów
opakowaniowych i
instalacji do segregacji
odpadów.
2003-2014
Np. Podpisanie umowy
z organizacją odzysku
na wyposażenie gminy
w zakresie pojemników
na odpady
opakowaniowe.
Czy były prowadzone uzgodnienia pomiędzy organizacjami
odzysku i organami wykonawczymi gmin?
Jeżeli tak, to określić czego dotyczyły i jakie są rezultaty tych
uzgodnień.
Jeżeli nie prowadzono uzgodnień, to wyjaśnić dlaczego.
Poniżej miejsce na inne zadania dotyczące gospodarowania odpadami opakowaniowymi, które zostały zapisane w gminnych planach gospodarki odpadami i były
realizowane na terenie gminy, a nie zostały wskazane w krajowym planie gospodarki odpadami.
44
Lp.
Nazwa zadania w
krajowym planie
gospodarki odpadami
Rok
realizacji
Nazwa zadania w
gminnym planie
gospodarki odpadami
Opis podjętych działań
Koszt
[tys. PLN]
7.
…
45
Tabela 9. Zestawienie informacji o zrealizowanych przedsięwzięciach w zakresie gospodarki odpadami w sektorze
gospodarczym na terenie gminy w latach 2004-2006.
Lp.
Nazwa zadania w
krajowym planie
gospodarki odpadami
Rok
realizacji
Nazwa zadania w
gminnym planie
gospodarki odpadami
Opis podjętych działań
Koszt
[tys. PLN]
1.
Rozpoznanie stanu
aktualnego gospodarki
odpadami w małych i
średnich podmiotach
gospodarczych.
2003-2006
Np. Zebranie informacji
na temat gospodarki
odpadami w małych i
średnich
przedsiębiorstwach.
Czy urząd gminy dysponuje wiedzą na temat gospodarki odpadami
prowadzonej w małych i średnich przedsiębiorstwach (MŚP) na
terenie gminy?
Jeżeli tak, napisać na ile stan aktualny w gospodarce odpadami w
MŚP jest rozpoznany.
Jeżeli w gminie brak jest jakiejkolwiek informacji, wyjaśnić z czego
to wynika.
2.
Organizacja systemu
zbierania, gromadzenia
i transportu odpadów
powstających w
sektorze małych i
średnich
przedsiębiorców.
2004-2006
Np. Organizacja
systemu zbierania,
gromadzenia i
transportu odpadów
powstających w
sektorze MŚP.
Czy system zbierania, gromadzenia i transportu odpadów
powstających w sektorze MŚP jest na terenie gminy zorganizowany?
Jeżeli tak, to opisać w jaki sposób. Określić rolę samorządu
gminnego w tym procesie.
Jeżeli nie, to wyjaśnić dlaczego.
3.
Rekultywacja
składowisk, dla których
brak jest możliwości
odzysku
nagromadzonych
odpadów lub nie
spełniają wymogów
ekologicznych.
2003-2014
Np. Rekultywacja
składowiska odpadów
odpadów
niebezpiecznych w
miejscowości ... .
Określić ile składowisk odpadów innych niż komunalne zostało
zrekultywowanych na terenie gminy oraz podać ich adresy oraz
zakres rekultywacji (dla każdego składowiska w oddzielnym
wierszu).
Ponadto dla każdego składowiska należy wypełnić „Kartę
składowiska odpadów - stan na dzień 31 grudnia 2006 r.” oraz
wskazać numer strony w sprawozdaniu, na której karta została
zamieszczona.
Jeżeli żadne składowisko odpadów innych niż komunalne nie zostało
poddane rekultywacji, wyjaśnić dlaczego.
4.
Modernizacja
składowisk odpadów,
które nie spełniają
wymogów
ekologicznych.
2003-2009
Np. Dostosowanie do
wymogów ochrony
środowiska
składowiska odpadów
niebezpiecznych w
miejscowości ... .
Określić ile składowisk odpadów innych niż komunalne zostało
zmodernizowanych na terenie gminy oraz podać ich adresy oraz
zakres modernizacji (dla każdego składowiska w oddzielnym
wierszu).
Ponadto dla każdego składowiska należy wypełnić „Kartę
składowiska odpadów - stan na dzień 31 grudnia 2006 r.” oraz
46
Lp.
Nazwa zadania w
krajowym planie
gospodarki odpadami
Rok
realizacji
Nazwa zadania w
gminnym planie
gospodarki odpadami
Opis podjętych działań
Koszt
[tys. PLN]
wskazać numer strony w sprawozdaniu, na której karta została
zamieszczona.
Jeżeli żadne składowisko odpadów innych niż komunalne nie zostało
zmodernizowane, wyjaśnić dlaczego.
Poniżej miejsce na inne zadania dotyczące gospodarowania odpadami w sektorze gospodarczym, które zostały zapisane w gminnych planach gospodarki
odpadami i były realizowane na terenie gminy, a nie zostały wskazane w krajowym planie gospodarki odpadami.
5.
…
47
Tabela 10. Zestawienie informacji o zrealizowanych przedsięwzięciach w zakresie gospodarki odpadami niebezpiecznymi na
terenie gminy w latach 2004-2006.
Lp.
Nazwa zadania w
krajowym planie
gospodarki odpadami
Rok
realizacji
Nazwa zadania w
gminnym planie
gospodarki odpadami
Opis podjętych działań
Koszt
[tys. PLN]
1.
Opracowanie i
wdrożenie programu
edukacyjno-
informacyjnego dla
społeczeństwa i
przedsiębiorstw.
2003-2014
Np. Szkolenia w
zakresie obowiązków z
dziedziny gospodarki
odpadami
niebezpiecznymi dla
małych i średnich
przedsiębiorców.
Czy na terenie gminy realizowano działania edukacyjno-
informacyjne?
Jeżeli tak, to określić: organizatora, formę działania (np. szkolenia,
akcja plakatowa, kontakt bezpośredni, inne – jakie?), hasło
przewodnie, grupę docelową (np. właściciele stacji benzynowych i
warsztatów samochodowych, inna - jaka?), liczbę uczestników,
zasięg terytorialny działania, czas trwania, uzyskane efekty.
Jeżeli nie podjęto żadnych działań, wyjaśnić dlaczego.
2.
Budowa gminnych
punktów zbiórki
odpadów
niebezpiecznych
(GPZON)
2003-2010
Np. Budowa gminnego
punktu zbiórki
odpadów
niebezpiecznych.
Czy na terenie gminy zbudowano gminne punkty zbierania odpadów
niebezpiecznych?
Jeżeli tak, to określić: rodzaje przyjmowanych odpadów, ilość
odpadów przyjętych w ciągu roku, godziny otwarcia punktu, czy
pobierane są opłaty.
Jeżeli nie zbudowano żadnego punktu, wyjaśnić dlaczego.
3.
Unieszkodliwianie
odpadów
niebezpiecznych.
2003-2014
Np. Budowa zakładu
unieszkodliwiania
odpadów
niebezpiecznych.
Czy na terenie gminy powstała lub funkcjonuje instalacja
unieszkodliwiania odpadów niebezpiecznych?
Jeżeli tak, to określić ile takich instalacji powstało oraz podać ich
rodzaj, przepustowość oraz adres (dla każdej instalacji w
oddzielnym wierszu).
Ponadto dla każdej instalacji (nowej jak i istniejącej wcześniej)
zaleca się wypełnić „Kartę instalacji odzysku lub innego niż
składowanie unieszkodliwiania odpadów - stan na dzień 31 grudnia
2006 r.” lub w przypadku składowisk „Kartę składowiska odpadów -
stan na dzień 31 grudnia 2006 r.” oraz wskazać numery stron w
sprawozdaniu, na których karty te zostały zamieszczone.
Jeżeli nie powstała żadna instalacja, wyjaśnić dlaczego.
Poniżej miejsce na inne zadania dotyczące gospodarowania odpadami niebezpiecznymi, które zostały zapisane w gminnych planach gospodarki odpadami i były
realizowane na terenie gminy, a nie zostały wskazane w krajowym planie gospodarki odpadami.
48
Lp.
Nazwa zadania w
krajowym planie
gospodarki odpadami
Rok
realizacji
Nazwa zadania w
gminnym planie
gospodarki odpadami
Opis podjętych działań
Koszt
[tys. PLN]
4.
5.
...
49
4.5. Ocena sposobów i źródeł finansowania zaplanowanych przedsięwzięć
Próba podliczenia i wykonania oceny od strony finansowej poszczególnych zadań zapisanych w
gminnym planie gospodarki odpadami powinna być następnym punktem sprawozdania. Do jego
sporządzenia można wykorzystać tabelę 11.
W kolumnie „Nazwa zadania zapisanego w gminnym planie gospodarki odpadami” należy
wpisać wszystkie zadania, które przewidziano do realizacji w gminnym planie gospodarki
odpadami i których wykonanie rzeczowe zostało zaprezentowane w tabelach od 7 do 10. Zadania
zaleca się podzielić na cztery grupy w taki sam sposób jak w tabelach od 7 do 10, to jest
przedsięwzięcia w zakresie gospodarki odpadami:
1) komunalnymi,
2) opakowaniowymi,
3) w sektorze gospodarczym,
4) niebezpiecznymi.
W kolumnie „Kwota przewidziana na zadanie” należy wpisać kwoty jakie zostały przewidziane
na realizację poszczególnych zadań w gminnym planie gospodarki odpadami. W kolumnie
następnej należy wpisać koszty poniesione w latach 2004-2006 na realizację poszczególnych
działań. W ostatniej kolumnie „Źródła finansowania” należy określić z jakich środków zadanie
było realizowane, np. wkład własny 15%, pożyczka z wojewódzkiego funduszu ochrony
środowiska 10%, Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego 75%.
Tabela 11. Koszty poniesione na realizację zadań określonych w gminnym planie
gospodarki odpadami w latach 2004-2006.
Lp. Nazwa
zadania
Kwota przewidziana
na zadanie
[tys. PLN]
Koszty poniesione w
latach 2004-2006
[tys. PLN]
Źródło
finansowania
I. Przedsięwzięcia w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi
1.
2.
...
Razem
II. Przedsięwzięcia w zakresie gospodarki odpadami opakowaniowymi
1.
2.
...
Razem
III. Przedsięwzięcia w zakresie gospodarki odpadami w sektorze gospodarczym
1.
2.
50
Lp. Nazwa
zadania
Kwota przewidziana
na zadanie
[tys. PLN]
Koszty poniesione w
latach 2004-2006
[tys. PLN]
Źródło
finansowania
...
Razem
IV. Przedsięwzięcia w zakresie gospodarki odpadami niebezpiecznymi
1.
2.
...
Razem
SUMA (I+II+III+IV)
51
4.6. Ocena systemu monitoringu
Elementem podumowującym sprawozdanie z realizacji gminnego planu gospodarki odpadami
powinna być ocena, czy założone w planie zadania i cele gospodarki odpadami zostały osiągnięte
lub czy dochodzenie do nich przebiega tak, jak zostało to założone w planie. Zgodnie z
rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 9 kwietnia 2003 r. w sprawie sporządzania planów
gospodarki odpadami każdy plan gospodarki powinien zawierać system monitoringu i oceny
realizacji zamierzonych celów, pozwalający na określenie sposobu oraz stopnia realizacji celów i
zadań zdefiniowanych w planie gospodarki odpadami, z uwzględnieniem ich jakości i ilości.
W praktyce system ten tworzony był poprzez określenie zestawu wskaźników, których zmiany
powinny być monitorowane. Wartości wskaźników zazwyczaj określano dla roku bazowego np.
2003 oraz lat następnych. Teraz w tabeli 12 należy zweryfikować, czy założone wartości zostały
osiągnięte. Pozwoli to na ocenę stopnia realizacji gminnego planu gospodarki odpadami. W
kolumnach należy wpisać kolejno: nazwy wskaźników realizacji planu przyjętych w planie
gospodarki odpadami, następnie przyjętą wartość wskaźnika dla roku bazowego. W kolejnej
kolumnie przewidywaną czy założoną w planie wartość wskaźnika dla 2006 r. Zaś w ostatniej
kolumnie rzeczywistą wartość wskaźnika jaka została osiągnięta na koniec 2006 r.
Tabela 12. Zestawienie wskaźników realizacji gminnego planu gospodarki odpadami
Lp. Nazwa
wskaźnika
Wartość wskaźnika
dla roku bazowego,
np. 2003 r.
Przewidywana
wartość wskaźnika
na koniec 2006 r.
Osiągnięta
wartość wskaźnika
na koniec 2006 r.
1.
2.
3.
...
Jeżeli założenia znacząco odbiegają od osiągniętych rezultatów może to oznaczać, iż należy
dokonać zmiany bądź aktualizacji planu gospodarki odpadami. Zaleca się tak zmodyfikować
planowane działania i środki przeznaczone do ich realizacji, aby spróbować wpłynąć na lepszą
wykonalność nowego planu, zamiast powtarzać w nim zapisy niewykonane w pierwszym planie.
Jeżeli zaś założone wartości wskaźników zostały osiągnięte a zaplanowane zadania wykonane
zgodnie z przyjętymi założeniami finansowo-ekonomicznymi, to w wyniku aktualizacji planu
zaleca się zaproponować nowe zadania równie, albo nawet bardziej ambitne, zgodnie z
wymogami prawa mówiącymi o konieczności stałej poprawy sytuacji w gospodarce odpadami.
52
4.7. Podsumowanie
Ostatnim punktem sprawozdania z realizacji gminnego planu gospodarki odpadami powinno być
krótkie podsumowanie, zawierające co najmniej poniższe informacje:
1. Ogólna ocena stanu realizacji planu gospodarki odpadami w ujęciu rzeczowym i finansowym.
2. Czy osiągnięte zostały postawione w planie cele? Jeżeli nie, to czy dochodzenie do nich
przebiega zgodnie z planem?
3. Czy wszystkie zadania zapisane w planie zostały zrealizowane? Jeżeli tak, to w jakim
stopniu? Jeżeli nie, to dlaczego?
4. Która sfera gospodarki odpadami w gminie wymaga dalszego udoskonalania?
5. Czy system monitoringu funkcjonuje dobrze? Jeżeli nie, to dlaczego?
6. Jakie zmiany do planu gospodarki odpadami należy uwzględnić w czasie jego aktualizacji?
Czy istniej konieczność wyznaczenia nowych celów ogólnych oraz nowych zadań?
53
5. Wykaz zadań z krajowego planu gospodarki odpadami uchwalonego przez Radę Ministrów w dniu 29
października 2002 r. (Uchwała nr 219, M.P. z 2003 r. Nr 11, poz.159)
Tabela 13. Wykaz zadań z KPGO w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi.
Lp.
Rok
realizacji
Nazwa zadania
Jednostki
odpowiedzialne
1.
2003
Przygotowanie i przyjęcie wojewódzkich i powiatowych planów gospodarki odpadami
Województwa,
powiaty
2.
2004
Przygotowanie i przyjęcie gminnych planów gospodarki odpadami
Gminy
3. 2003-2006
Organizacja powiatowych (międzygminnych) i gminnych systemów gospodarki odpadami, rozwój systemów
selektywnej zbiórki ze szczególnym uwzględnieniem odpadów ulegających biodegradacji, w tym odpadów
zielonych i odpadów organicznych z gospodarstw domowych, intensyfikacja akcji podnoszenia świadomości
społecznej w dziedzinie gospodarki odpadami, wdrożenie nowych systemów zbiórki, transportu, odzysku i
unieszkodliwiania odpadów komunalnych.
Budowa instalacji, które zapewnią odzysk i unieszkodliwianie (poza składowaniem) w 2006 r. ok. 1.460 tys. Mg
odpadów komunalnych ulegających biodegradacji wytworzonych w kraju, w tym ok. 680 tys. Mg odpadów
organicznych.
Budowa lub modernizacja składowisk odpadów komunalnych wg standardów i wymogów UE. Zapewnienie
bezpiecznego dla środowiska składowania 53.060 tys. Mg odpadów komunalnych w kraju w okresie 2002-2005.
Zamykanie i rekultywacja składowisk odpadów komunalnych.
Objęcie 100% mieszkańców zorganizowaną zbiórką odpadów komunalnych.
Powiaty, gminy,
przedsiębiorcy
4. 2003-2006
Rozwój selektywnej zbiórki odpadów wielkogabarytowych:
−
działania organizacyjne w celu zapewnienia w 2006 r. zbiórki na poziomie 20% odpadów
wielkogabarytowych,
−
instalacja linii demontażu i recyklingu odpadów wielkogabarytowych o przepustowości 200 tys. Mg w
2006 r.
Powiaty, gminy,
przedsiębiorcy
5. 2003-2006
Rozwój selektywnej zbiórki odpadów budowlanych wchodzących w strumień odpadów komunalnych:
−
działania organizacyjne w celu zapewnienia w 2006 r. zbiórki na poziomie 15% odpadów budowlanych w
kraju,
−
instalacja linii recyklingu odpadów budowlanych o przepustowości 370 tys. Mg w 2006 r.
Powiaty, gminy,
przedsiębiorcy
54
Lp.
Rok
realizacji
Nazwa zadania
Jednostki
odpowiedzialne
6. 2003-2006
Rozwój selektywnej zbiórki, celem unieszkodliwiania odpadów niebezpiecznych ze strumienia odpadów
komunalnych:
−
działania organizacyjne w celu zapewnienia w 2006 r. zbiórki na poziomie 15% odpadów niebezpiecznych
w kraju,
−
instalacja linii unieszkodliwiania odpadów niebezpiecznych o przepustowości 17 tys. Mg w 2006 r.
Powiaty, gminy,
przedsiębiorcy
7. 2007-2010
Dalsza organizacja i doskonalenie ponadlokalnych i lokalnych systemów gospodarki odpadami komunalnymi:
−
rozwój selektywnej zbiórki,
−
kontynuacja i intensyfikacja akcji szkoleń i podnoszenia świadomości społecznej,
−
wdrażanie nowoczesnych technologii odzysku i unieszkodliwiania odpadów, w tym termicznych metod;
intensyfikacja działań w tym okresie powinna spowodować zapewnienie przepustowości obiektów
odzysku i unieszkodliwiania na poziomie 3 950 tys. Mg w 2010 r.
Powiaty, gminy,
przedsiębiorcy
8. 2007-2010
Rozwój zbiórki, odzysku i unieszkodliwiania odpadów komunalnych:
−
budowa instalacji unieszkodliwiania odpadów, które zapewnią odzysk i unieszkodliwianie w 2010 r. ok.
3.120 tys. Mg odpadów komunalnych ulegających biodegradacji wytworzonych w kraju,
−
działania organizacyjne w celu zapewnienia w 2010 r. zbiórki na poziomie 50% odpadów
wielkogabarytowych,
−
instalacja linii demontażu i recyklingu odpadów wielkogabarytowych o przepustowości 510 tys. Mg w
2010 r.,
−
działania organizacyjne w celu zapewnienia w 2010 r. zbiórki na poziomie 40% odpadów budowlanych w
kraju,
−
instalacja linii recyklingu odpadów budowlanych o przepustowości 1 240 tys. Mg w 2010 r.,
−
działania organizacyjne w celu zapewnienia w 2010 r. zbiórki na poziomie 50% odpadów niebezpiecznych
wchodzących w strumień odpadów komunalnych,
−
instalacja linii unieszkodliwiania odpadów niebezpiecznych o przepustowości 60 tys. Mg w 2010 r.
Powiaty, gminy,
przedsiębiorcy
9. 2006-2012
Budowa nowych składowisk odpadów komunalnych wg standardów UE. Ostateczne zakończenie eksploatacji
składowisk niespełniających wymogów UE
Powiaty, gminy,
przedsiębiorcy
55
Tabela 14. Wykaz zadań z KPGO w zakresie gospodarki odpadami opakowaniowymi.
Lp.
Rok
realizacji
Nazwa zadania
Jednostki
odpowiedzialne
1. 2003-2006
Budowa i zarządzanie bazą danych w celu kontroli funkcjonowania systemu odzysku i recyklingu. Zarządzanie
systemem:
−
analiza danych uzyskanych w ramach systemu monitoringu z założonymi celami,
−
ocena efektywności systemu opłat produktowych i opłat pobieranych przez organizacje odzysku,
−
kontrola realizacji zadań i ewentualne wprowadzanie działań korygujących,
−
ocena organizacji odzysku,
−
uzgodnienia z producentami poziomów opakowań wielokrotnego użycia.
Ustalanie, w porozumieniu z Ministrem Gospodarki, stawek opłat produktowych na lata 2004-2007 w oparciu o
kontrolę zrealizowanych poziomów recyklingu w określonych grupach materiałowych, kosztów selektywnej zbiórki
i preferencji dla korzystnych dla środowiska rodzajów opakowań.
Po przystąpieniu do UE:
−
analiza krajowych aktów prawnych pod kątem zgodności z prawem unijnym w zakresie gospodarki
opakowaniami,
−
sporządzanie raportu krajowego zgodnie z Decyzją Komisji 97/138/EC,
−
przygotowanie projektów zmian legislacyjnych w przypadku nowelizacji Dyrektywy 94/62/EC i
podniesienie krajowych poziomów odzysku oraz recyklingu zgodnie z wytycznymi. Projekt z 2001 r.
przewiduje: odzysk w granicach 60-75%, recykling 55-70%. Obligatoryjny poziom recyklingu
wprowadzono dla szkła - 60%, papieru i tektury - 55%, metali - 50% oraz tworzyw sztucznych - 20%.
Minister
Środowiska
2. 2007-2010
Zarządzanie bazą danych.
Analiza danych uzyskanych w ramach systemu monitoringu z założonymi celami i wprowadzanie działań
korygujących.
Ustalanie, w porozumieniu z Ministrem Gospodarki, stawek opłat produktowych na lata 2008-2011 w oparciu o
kontrolę zrealizowanych poziomów recyklingu w określonych grupach materiałowych, kosztów selektywnej zbiórki
i preferencji dla korzystnych dla środowiska rodzajów opakowań.
W 2007 r. zgłoszenie do parlamentu projektów zmian legislacyjnych w przypadku nowelizacji Dyrektywy
94/62/EC.
56
Lp.
Rok
realizacji
Nazwa zadania
Jednostki
odpowiedzialne
3. 2011-2014
Analiza danych uzyskanych w ramach systemu monitoringu z założonymi celami i wprowadzanie działań
korygujących.
Ustalanie, w porozumieniu z Ministrem Gospodarki, stawek opłat produktowych na lata 2012-2015 w oparciu o
kontrolę zrealizowanych poziomów recyklingu w określonych grupach materiałowych, kosztów selektywnej zbiórki
i preferencji dla korzystnych dla środowiska rodzajów opakowań.
4. 2003-2014
Nowelizacja
ustaw
zgłoszonych przez Ministra Środowiska. Parlament
5.
2003-2007
Wytypowanie jednostki do kontroli deklaracji zgodności opakowań z wymaganiami.
Minister
Gospodarki
6. 2003-2014
Opracowanie wojewódzkich planów gospodarki odpadami opakowaniowymi.
Kontrola przedsiębiorców.
Udział w budowie wystarczającego potencjału technicznego w zakresie instalacji odzysku i recyklingu w skali
województwa.
Działania informacyjno-edukacyjne o zasięgu wojewódzkim.
Administracja
samorządowa
szczebla
wojewódzkiego
7. 2003-2014
Organizowanie gospodarki odpadami opakowaniowymi na terenie gminy, w tym selektywnej zbiórki finansowanej
z opłat produktowych i opłat pobieranych przez organizacje odzysku. Opracowanie gminnych planów gospodarki
odpadami opakowaniowymi.
Budowa wystarczającego potencjału technicznego w zakresie selektywnego gromadzenia odpadów
opakowaniowych: zapewnienie odpowiedniej ilości pojemników do selektywnego gromadzenia odpadów, budowa
punktów gromadzenia odpadów opakowaniowych.
Budowa wystarczającego potencjału technicznego w zakresie zbiórki i transportu odpadów opakowaniowych:
specjalistyczne i podstawowe środki zbiórki oraz transportu.
Działania informacyjno-edukacyjne dla społeczności lokalnej.
Administracja
samorządowa
szczebla
gminnego,
związki gmin
8. 2003-2014
Przejmowanie obowiązków recyklingu od przedsiębiorców w ramach opłat licencyjnych. Redystrybucja środków
zgodnie ze statutem na prowadzenie segregacji i przygotowania odpadów zgodnie z warunkami technicznymi
odbioru przez zakłady przetwórcze (do zarządów gmin/firm usług komunalnych). Realizacja działań związanych z
wypełnieniem obowiązku recyklingu przedsiębiorców.
Działania informacyjne i edukacyjne.
Organizacje
odzysku
9. 2003-2014
Przestrzeganie wymagań ekologicznych, deklarowanie zgodności opakowań z wymaganiami i/lub certyfikacja w
tym zakresie wg norm PN-EN.
Producenci
opakowań i
przedsiębiorcy
10. 2003-2014 Wypełnianie obowiązków określonych w krajowych regulacjach prawnych.
Przedsiębiorcy
57
Lp.
Rok
realizacji
Nazwa zadania
Jednostki
odpowiedzialne
11. 2003-2014
Uzgodnienia pomiędzy organizacjami odzysku i zarządami gmin. Prowadzenie selektywnej zbiórki odpadów
opakowaniowych. Budowa punktów zbierania odpadów opakowaniowych i instalacji do segregacji odpadów.
Organizacje
odzysku, gminy,
przedsiębiorcy
12. 2003-2014
Ustalenie terminologii opakowaniowej i rodzajów wyrobów klasyfikowanych jako opakowania. Prace
ekspertyzowe i badawcze w zakresie metod analizy cyklu życia opakowań, przydatności do odzysku, badania
metali ciężkich, prowadzenie bazy danych o niebezpiecznych dla środowiska składnikach opakowań, wydawanie
potwierdzeń zgodności opakowań z wymaganiami i ich certyfikacja w zakresie ponownego przetwórstwa itd.
Jednostki
naukowo-
badawcze
działające w
dziedzinie
opakowań i
odpadów
opakowaniowych
13.
2003-2004
Wydanie norm PN-EN i raportów technicznych dotyczących wymagań zawartych w Dyrektywie 94/62/EC
Polski Komitet
Normalizacyjny
14.
2003-2014
Kontrola dostawców w zakresie zgodności opakowań z wymaganiami
Upoważniona
jednostka
kontrolna
15. 2003-2014
Budowa wystarczającego potencjału technicznego w zakresie recyklingu odpadów opakowaniowych, zwiększenie
zdolności przetwórczych.
Zakłady
przetwórcze lub
reprezentujące je
organizacje
58
Tabela 15. Wykaz zadań z KPGO w zakresie gospodarki odpadami w sektorze gospodarczym.
Lp.
Termin
realizacji
Nazwa zadania
Jednostki odpowiedzialne
1. 2003
Wprowadzenie do ustawodawstwa polskiego wymagań dyrektywy UE w sprawie gospodarowania
odpadami pochodzącymi z eksploatacji i przeróbki surowców mineralnych (po zatwierdzeniu projektu).
Ministerstwo Środowiska
2. 2003
Wprowadzenie do ustawodawstwa polskiego wymagań prawnych (zgodnych z decyzjami Rady UE)
dotyczących unieszkodliwiania odpadów poubojowych.
Ministerstwo Rolnictwa i
Rozwoju Wsi
3.
2003-2006
Rozpoznanie stanu aktualnego gospodarki odpadami w małych i średnich podmiotach gospodarczych.
Województwa, powiaty,
gminy
4. 2004-2006
Organizacja systemu zbiórki, gromadzenia i transportu odpadów powstających w sektorze małych i
średnich przedsiębiorców.
Przedsiębiorcy,
województwa, powiaty,
gminy
5. 2003-2006
Opracowanie i wdrożenie zasad prowadzenia działań edukacyjno- informacyjnych dla małych i średnich
przedsiębiorców w zakresie prowadzenia prawidłowej gospodarki odpadami.
Ministerstwo Środowiska,
izby branżowe i
przemysłowe, producenci
6. 2003
Opracowanie strategii nadzoru weterynaryjnego nad procesem powstawania i niszczenia odpadów
pochodzenia zwierzęcego.
Ministerstwo Środowiska,
Ministerstwo Rolnictwa i
Rozwoju Wsi, Ministerstwo
Zdrowia
7. 2004-2006
Organizacja systemu nadzoru weterynaryjnego nad procesem powstawania i niszczenia odpadów
pochodzenia zwierzęcego szczególnego ryzyka (SRM) oraz odpadów wysokiego ryzyka (HRM).
Ministerstwo Środowiska,
Ministerstwo Rolnictwa i
Rozwoju Wsi, Ministerstwo
Zdrowia
8.
2003-2014
Monitoring gospodarki odpadami powstającymi w sektorze gospodarczym.
Ministerstwo Środowiska,
Główny Inspektorat
Ochrony Środowiska,
urzędy marszałkowskie
9. 2003
Opracowanie programu prac badawczych na lata 2003-2006 nad nowymi technologiami zapobiegania,
minimalizacji, odzysku i unieszkodliwiania odpadów.
Ministerstwo Środowiska,
Ministerstwo Gospodarki
10. 2003-2014
Kontynuacja i rozszerzenie dotychczasowych prac badawczych i badawczo-rozwojowych oraz działań
promocyjnych i regulacyjnych wspierających poszukiwanie i stosowanie metod zapobiegania,
minimalizacji, odzysku i unieszkodliwiania odpadów.
Ministerstwo Środowiska,
Ministerstwo Gospodarki
59
Lp.
Termin
realizacji
Nazwa zadania
Jednostki odpowiedzialne
11.
2003
Utworzenie Centrum Informacji BAT/BREF.
Ministerstwo Środowiska,
Ministerstwo Gospodarki
12. 2003-2006
Opracowanie list rankingowych składowisk przeznaczonych do likwidacji lub modernizacji oraz terenów
zdegradowanych przeznaczonych do rekultywacji.
Ministerstwo Środowiska,
urzędy wojewódzkie,
urzędy marszałkowskie
13. 2003-2007
Budowa 6 instalacji do stabilizacji odpadów przy wykorzystaniu odpadów z przemysłu energetycznego -
do zagospodarowania osadów ściekowych, szlamów, zawiesin.
Przedsiębiorcy
14.
2003-2008
Budowa 8 instalacji do wytwarzania betonów samozagęszczalnych. Przedsiębiorcy
15. 2003-2010
Budowa 9 nowych i modernizacja 15 obecnie istniejących instalacji przygotowujących materiały na bazie
odpadów z przemysłu energetycznego do wykorzystania w technologiach górniczych - podsadzania
podziemnych wyrobisk górniczych.
Przedsiębiorcy
16. 2003-2005
Budowa 2 linii technologicznych do przetwarzania produktu odsiarczania spalin metodą półsuchą na
materiał przydatny do stabilizacji gruntu, makroniwelacji i rekultywacji, budowy dróg.
Przedsiębiorcy
17. 2003-2004
Budowa 3 instalacji aktywacji popiołów konwencjonalnych jako dodatku poprawiającego parametry
użytkowe betonu.
Przedsiębiorcy
18. 2003-2005
Budowa 4 instalacji do produkcji spoiw cementujących dla potrzeb budownictwa drogowego i
geotechnicznego na bazie popiołów konwencjonalnych i fluidalnych.
Przedsiębiorcy
19.
2007
Budowa instalacji do wytwarzania kruszyw granulowanych na bazie popiołu lotnego i żużla. Przedsiębiorcy
20. 2003-2006
Budowa 9 instalacji do wytwarzania materiałów do makroniwelacji i rekultywacji terenu przy
wykorzystaniu odpadów energetycznych.
Przedsiębiorcy
21. 2003-2007
Budowa 10 instalacji do produkcji mieszanek dla drogownictwa na bazie odpadów energetycznych do
wykonywania stabilizacji gruntów, podbudów, nawierzchni drogowych.
Przedsiębiorcy
22.
2003-2008
Budowa 6 instalacji do magazynowania popiołu lotnego z okresu szczytu zimowego na okres letni.
Przedsiębiorcy
23.
2005
Budowa instalacji do wytwarzania spoiw cementowo-popiołowych zastępujących cement.
Przedsiębiorcy
24. 2003-2014
Rekultywacja składowisk, dla których brak jest możliwości odzysku nagromadzonych odpadów lub nie
spełniają wymogów ekologicznych.
Przedsiębiorcy, gminy
25. 2003-2009 Modernizacja
składowisk odpadów, które nie spełniają wymogów ekologicznych
Przedsiębiorcy, gminy
60
Lp.
Termin
realizacji
Nazwa zadania
Jednostki odpowiedzialne
26. 2003-2014
Budowa systemu do unieszkodliwiania odpadów poubojowych:
−
urządzenie zbiornic zwierząt padłych,
−
modernizacja istniejących zakładów utylizacyjnych,
−
budowa 4 nowych zakładów utylizacyjnych,
−
dostosowanie istniejących instalacji do spalania mączek i tłuszczów do norm obowiązujących w
UE.
Przedsiębiorcy
27. 2003-2006
Instalacja pneumatycznych urządzeń do wdmuchiwania pyłów stalowniczych o zawartości >10% Zn w
hutach żelaza i stali
Przedsiębiorcy
61
Tabela 16. Wykaz zadań z KPGO w zakresie gospodarki odpadami niebezpiecznymi.
Lp.
Termin
realizacji
Nazwa zadania
Jednostki odpowiedzialne
Zadania pozainwestycyjne
1.
2003-2014
Monitoring funkcjonowania gospodarki odpadami niebezpiecznymi.
Ministerstwo Środowiska,
Główny Inspektorat
Ochrony Środowiska
2. 2003-2014
Monitoring środowiska w rejonie starych składowisk przeterminowanych środków ochrony roślin (tzw.
mogilników).
Ministerstwo Środowiska,
Główny Inspektorat
Ochrony Środowiska
3.
2003-2014
Opracowanie i wdrożenie programu edukacyjno-informacyjnego dla społeczeństwa i przedsiębiorstw.
Województwa, powiaty,
gminy
4. 2003-2014
Działalność badawczo-rozwojowa w zakresie: metod zapobiegania, minimalizacji wytwarzania, odzysku
i unieszkodliwiania odpadów niebezpiecznych.
Ministerstwo Gospodarki,
Komitet Badań Naukowych
5. 2004-2006
Wprowadzenie do prawodawstwa polskiego wymagań dyrektywy dotyczącej urządzeń elektrycznych i
elektronicznych (po zatwierdzeniu projektu).
Ministerstwo Środowiska
6. 2003-2004
Uchwalenie ustawy transponującej wymagania dyrektywy w sprawie pojazdów wycofanych z
eksploatacji wraz z wydaniem aktów wykonawczych do tej ustawy.
Ministerstwo Środowiska
Zadania
inwestycyjne
7.
2003
Dostosowanie laboratoriów WIOŚ do badań zawartości PCB.
Główny Inspektorat
Ochrony Środowiska,
Ministerstwo Środowiska,
8.
2003-2010
Budowa gminnych punktów zbiórki odpadów niebezpiecznych (GPZON).
Przedsiębiorcy, gminy
9.
2003-2010
Budowa Stacji Przeładunkowych (SPON).
Przedsiębiorcy,
województwa
10. 2003-2010
Likwidacja i rekultywacja starych składowisk przeterminowanych środków ochrony roślin (tzw.
mogilników).
Przedsiębiorcy,
województwa
11. 2004-2006
Wybudowanie instalacji do termicznego przekształcania odpadów niebezpiecznych o wydajności 20 000
Mg/r.
Przedsiębiorcy,
Ministerstwo Środowiska,
Ministerstwo Gospodarki
62
Lp.
Termin
realizacji
Nazwa zadania
Jednostki odpowiedzialne
12.
2006-2014
Wybudowanie ogólnokrajowego składowiska odpadów niebezpiecznych o pojemności 500 tys. Mg.
Przedsiębiorcy,
Ministerstwo Środowiska
13. 2004-2014 Budowa
składowisk odpadów azbestowych (40) o łącznej pojemności 6 650 tys. Mg.
Przedsiębiorcy,
województwa
14.
2004-2006
Uruchomienie instalacji do unieszkodliwiania urządzeń chłodniczych.
Przedsiębiorcy,
województwa
15.
2006-2014
Uruchomienie instalacji do odzysku i unieszkodliwiania urządzeń elektronicznych.
Przedsiębiorcy,
województwa
16.
2003-2006
Uruchomienie stacji do dekontaminacji transformatorów zawierających PCB.
Przedsiębiorcy,
województwa
17. 2004-2009
Modernizacja lub wybudowanie nowych składowisk na odpady niebezpieczne w hutach metali
nieżelaznych: miedzi, ołowiu, cynku i aluminium.
Przedsiębiorcy
18.
2003-2009
Doskonalenie zbiórki akumulatorów, olejów odpadowych itp.
Przedsiębiorcy i organizacje
odzysku
19.
2003-2014
Unieszkodliwianie odpadów niebezpiecznych.
Przedsiębiorcy,
województwa, powiaty,
gminy
20. 2003-2014 Unieszkodliwianie
odpadów
materiałów wybuchowych.
Przedsiębiorcy,
Ministerstwo Obrony
Narodowej, Ministerstwo
Gospodarki, Ministerstwo
Spraw Wewnętrznych i
Administracji
63
6. Wykorzystane materiały
1) Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz. U. Nr 62, poz. 628, z 2002 r. Nr 41, poz.
365, Nr 113, poz. 984 i Nr 199, poz. 1671, z 2003 r. Nr 7, poz. 78, z 2004 r. Nr 96, poz. 959,
Nr 116, poz. 1208 i Nr 191, poz. 1956, z 2005 r. Nr 25, poz. 202, Nr 90, poz. 758, Nr 130,
poz. 1087, Nr 175, poz. 1458 i 1462 i Nr 180, poz. 1495 oraz z 2006 r. Nr 50, poz. 360)
2) Ustawa z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. z
1996 r. Nr 132, poz. 622, z 1997 r. Nr 60, poz. 369, Nr 121, poz. 770, z 2000 r. Nr 22, poz.
272, z 2001 r. Nr 100, poz. 1085, Nr 154, poz. 1800, z 2002 r. Nr 113, poz. 984, z 2003 r. Nr
7, poz. 78, z 2004 r. Nr 96, poz. 959, Nr 173, poz. 1808, oraz z 2005 r. Nr 85, poz. 729, Nr
175, poz. 1458, Nr 180, poz. 1495 i Nr 236, poz. 2008)
3) Ustawa z dnia 27 lipca 2001 r. o wprowadzeniu ustawy - Prawo ochrony środowiska, ustawy
o odpadach oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz. U. Nr 100, poz. 1085, z 2002 r. Nr 143,
poz. 1196, z 2003 r. Nr 7, poz. 78 i Nr 190, poz. 1865, z 2004 r. Nr 49, poz. 464, z 2005 r. Nr
113, poz. 954 oraz z 2006 r. Nr 50, poz. 360)
4) Ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o zmianie ustawy o odpadach oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 175, poz. 1458 oraz z 2006 r. Nr 63, poz. 441)
5) Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 9 kwietnia 2003 r. w sprawie sporządzania
planów gospodarki odpadami (Dz. U. Nr 66, poz. 620 oraz z 2006 r. Nr 46, poz. 333)
6) Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 27 września 2001 r.w sprawie katalogu odpadów
(Dz.U. Nr 112, poz. 1206)
7) Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 11 grudnia 2001 r. w sprawie zakresu informacji
oraz wzorów formularzy służących do sporządzania i przekazywania zbiorczych zestawień
danych (Dz.U. Nr 152, poz. 1737)
8) Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 11 grudnia 2001 r. w sprawie warunków i
zakresu dostępu do wojewódzkiej bazy danych dotyczącej wytwarzania i gospodarowania
odpadami (Dz.U. Nr 152, poz. 1738)
9) Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 30 października 2002 r. w sprawie rodzajów
odpadów, które mogą być składowane w sposób nieselektywny (Dz. U. Nr 191, poz. 1595)
10) Uchwała Nr 219 Rady Ministrów z dnia 29 października 2002 r. w sprawie krajowego planu
gospodarki odpadami (M.P. 2003, Nr 11, poz. 159)
11) Karta składowiska odpadów - stan na dzień 31 grudnia 2006 r., Ministerstwo Środowiska,
maj 2006 r.