Stan prawny na 1 stycznia 2011 r.
USTAWA
z dnia 15 listopada 1984 r.
o podatku rolnym
(tekst ujednolicony opracowany na podstawie Dz. U. z 2006 r. Nr 136, poz. 969, Nr 191, poz. 1412, Nr 245,
poz. 1775 i Nr 249, poz. 1825 , z 2007 r. Nr 109, poz.747, Dz.U. z 2008 r. Nr 116, poz.730, Nr 237, poz. 1655
Dz.U. z 2009 r. Nr 56, poz. 458 oraz Dz.U. z 2010 r. Nr 96, poz.620, Nr 226, poz. 1475).
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1. Opodatkowaniu podatkiem rolnym podlegaj
ą
grunty sklasyfikowane w ewidencji gruntów i
budynków jako u
ż
ytki rolne lub jako grunty zadrzewione i zakrzewione na u
ż
ytkach rolnych, z wyj
ą
tkiem
gruntów zaj
ę
tych na prowadzenie działalno
ś
ci gospodarczej innej ni
ż
działalno
ść
rolnicza.
Art. 2. 1. Za gospodarstwo rolne uwa
ż
a si
ę
obszar gruntów, o których mowa w art. 1, o ł
ą
cznej
powierzchni przekraczaj
ą
cej 1 ha lub 1 ha przeliczeniowy, stanowi
ą
cych własno
ść
lub znajduj
ą
cych si
ę
w
posiadaniu osoby fizycznej, osoby prawnej albo jednostki organizacyjnej, w tym spółki, nieposiadaj
ą
cej
osobowo
ś
ci prawnej.
2. Za działalno
ść
rolnicz
ą
uwa
ż
a si
ę
produkcj
ę
ro
ś
linn
ą
i zwierz
ę
c
ą
, w tym równie
ż
produkcj
ę
materiału siewnego, szkółkarskiego, hodowlanego oraz reprodukcyjnego, produkcj
ę
warzywnicz
ą
, ro
ś
lin
ozdobnych, grzybów uprawnych, sadownictwa, hodowl
ę
i produkcj
ę
materiału zarodowego zwierz
ą
t,
ptactwa i owadów u
ż
ytkowych, produkcj
ę
zwierz
ę
c
ą
typu przemysłowego fermowego oraz chów i hodowl
ę
ryb.
Art. 3. 1. Podatnikami podatku rolnego s
ą
osoby fizyczne, osoby prawne, jednostki organizacyjne, w
tym spółki, nieposiadaj
ą
ce osobowo
ś
ci prawnej, b
ę
d
ą
ce:
1) wła
ś
cicielami gruntów, z zastrze
ż
eniem ust. 2;
2) posiadaczami samoistnymi gruntów;
3) u
ż
ytkownikami wieczystymi gruntów;
4) posiadaczami gruntów, stanowi
ą
cych własno
ść
Skarbu Pa
ń
stwa lub jednostki samorz
ą
du
terytorialnego, je
ż
eli posiadanie:
a) wynika z umowy zawartej z wła
ś
cicielem, z Agencj
ą
Własno
ś
ci Rolnej Skarbu Pa
ń
stwa lub z
innego tytułu prawnego albo
b) jest bez tytułu prawnego, z wyj
ą
tkiem gruntów wchodz
ą
cych w skład Zasobu Własno
ś
ci Rolnej
Skarbu Pa
ń
stwa lub b
ę
d
ą
cych w zarz
ą
dzie Lasów Pa
ń
stwowych; w tym przypadku podatnikami
s
ą
odpowiednio jednostki organizacyjne Agencji Własno
ś
ci Rolnej Skarbu Pa
ń
stwa i Lasów
Pa
ń
stwowych.
2. Je
ż
eli grunty znajduj
ą
si
ę
w posiadaniu samoistnym, obowi
ą
zek podatkowy w zakresie podatku
rolnego ci
ąż
y na posiadaczu samoistnym.
3. Je
ż
eli grunty gospodarstwa rolnego zostały w cało
ś
ci lub w cz
ęś
ci wydzier
ż
awione na podstawie
umowy zawartej stosownie do przepisów o ubezpieczeniu społecznym rolników lub przepisów
dotycz
ą
cych uzyskiwania rent strukturalnych, podatnikiem podatku rolnego jest dzier
ż
awca.
4. Je
ż
eli grunty gospodarstwa rolnego zostały wniesione do spółdzielni produkcyjnej jako wkład
gruntowy, podatnikiem podatku rolnego jest spółdzielnia produkcyjna.
5. Je
ż
eli grunty, o których mowa w art. 1, stanowi
ą
współwłasno
ść
lub znajduj
ą
si
ę
w posiadaniu
dwóch lub wi
ę
cej podmiotów, to stanowi
ą
odr
ę
bny przedmiot opodatkowania podatkiem rolnym, a
obowi
ą
zek podatkowy ci
ąż
y solidarnie na wszystkich współwła
ś
cicielach (posiadaczach), z zastrze
ż
eniem
ust. 6.
6. Je
ż
eli grunty, o których mowa w ust. 5, stanowi
ą
gospodarstwo rolne, obowi
ą
zek podatkowy ci
ąż
y
na tej osobie b
ę
d
ą
cej współwła
ś
cicielem (posiadaczem), która to gospodarstwo prowadzi w cało
ś
ci.
Art. 3a. Obowi
ą
zek podatkowy, o którym mowa w art. 3, nie dotyczy:
1) Skarbu Pa
ń
stwa;
2) gmin.
Art. 3b. Zadania sejmiku województwa, o których mowa w art. 5 ust. 2 i art. 13b ust. 2, s
ą
zadaniami
z zakresu administracji rz
ą
dowej.
Rozdział 2
Zasady ustalania podatku
Art. 4. 1. Podstaw
ę
opodatkowania podatkiem rolnym stanowi:
1) dla gruntów gospodarstw rolnych - liczba hektarów przeliczeniowych ustalana na podstawie
powierzchni, rodzajów i klas u
ż
ytków rolnych wynikaj
ą
cych z ewidencji gruntów i budynków oraz
zaliczenia do okr
ę
gu podatkowego;
2) dla pozostałych gruntów - liczba hektarów wynikaj
ą
ca z ewidencji gruntów i budynków.
2. (uchylony).
3. (uchylony).
4. Ustala si
ę
4 okr
ę
gi podatkowe, do których zalicza si
ę
gminy oraz miasta w zale
ż
no
ś
ci od
warunków ekonomicznych i produkcyjno-klimatycznych.
5. Ustala si
ę
nast
ę
puj
ą
ce przeliczniki powierzchni u
ż
ytków rolnych:
Rodzaje
u
ż
ytków
rolnych:
Grunty orne
Ł
ą
ki i pastwiska
Okr
ę
gi
podatkowe
I
II
III
IV
I
II
III
IV
Klasy
u
ż
ytków
rolnych
Przeliczniki
I
1,95
1,80
1,65
1,45
1,75
1,60
1,45
1,35
II
1,80
1,65
1,50
1,35
1,45
1,35
1,25
1,10
IIIa
1,65
1,50
1,40
1,25
III
1,25
1,15
1,05
0,95
IIIb
1,35
1,25
1,15
1,00
IVa
1,10
1,00
0,90
0,80
IV
0,75
0,70
0,60
0,55
IVb
0,80
0,75
0,65
0,60
V
0,35
0,30
0,25
0,20
0,20
0,20
0,15
0,15
VI
0,20
0,15
0,10
0,05
0,15
0,15
0,10
0,05
6. Sady przelicza si
ę
na hektary przeliczeniowe według przeliczników okre
ś
lonych w ust. 5 dla
gruntów ornych, z tym
ż
e do sadów klasy III i IV stosuje si
ę
odpowiednio przeliczniki dla klasy IIIa i IVa.
7. Grunty pod stawami zarybionymi bez wzgl
ę
du na miejsce poło
ż
enia przelicza si
ę
na hektary
przeliczeniowe według nast
ę
puj
ą
cych przeliczników:
1) 1 ha stawu zarybionego łososiem, troci
ą
, głowacic
ą
, pali
ą
i pstr
ą
giem - 1,0 ha przeliczeniowy;
2) 1 ha stawu zarybionego innymi gatunkami ryb - 0,20 ha przeliczeniowego.
8. Grunty pod stawami niezarybionymi przelicza si
ę
na hektary przeliczeniowe według przeliczników
ustalonych w ust. 5.
Art. 5. 1. Minister wła
ś
ciwy do spraw finansów publicznych w porozumieniu z ministrem wła
ś
ciwym
do spraw rolnictwa i ministrem wła
ś
ciwym do spraw rozwoju wsi oraz po zasi
ę
gni
ę
ciu opinii Krajowej Rady
Izb Rolniczych, w drodze rozporz
ą
dzenia, zalicza ka
ż
d
ą
gmin
ę
, miasto oraz dzielnic
ę
miasta do jednego z
czterech okr
ę
gów podatkowych, kieruj
ą
c si
ę
kryteriami okre
ś
lonymi w art. 4 ust. 4.
2. Sejmik województwa na wniosek rady gminy mo
ż
e, po zasi
ę
gni
ę
ciu opinii izby rolniczej, w
szczególnych, gospodarczo uzasadnionych wypadkach zaliczy
ć
niektóre gminy do innego okr
ę
gu
podatkowego ni
ż
okre
ś
lony w rozporz
ą
dzeniu, o którym mowa w ust. 1, jednak
ż
e nie mo
ż
e to
spowodowa
ć
zmniejszenia liczby hektarów przeliczeniowych dla tego województwa o wi
ę
cej ni
ż
1,5 %.
3. Rada gminy, po zasi
ę
gni
ę
ciu opinii izby rolniczej, mo
ż
e w szczególnych, gospodarczo
uzasadnionych wypadkach zaliczy
ć
niektóre wsie do innego okr
ę
gu podatkowego ni
ż
okre
ś
lony dla gminy,
na podstawie upowa
ż
nie
ń
zawartych w ust. 1 i 2, jednak
ż
e nie mo
ż
e to spowodowa
ć
zmniejszenia liczby
hektarów przeliczeniowych dla tej gminy o wi
ę
cej ni
ż
1,5 %.
Art. 6. 1. Podatek rolny za rok podatkowy wynosi:
1) od 1 ha przeliczeniowego gruntów, o których mowa w art. 4 ust. 1 pkt 1 - równowarto
ść
pieni
ęż
n
ą
2,5
q
ż
yta,
2) od 1 ha gruntów, o których mowa w art. 4 ust. 1 pkt 2 - równowarto
ść
pieni
ęż
n
ą
5 q
ż
yta
- obliczone według
ś
redniej ceny skupu
ż
yta za pierwsze trzy kwartały roku poprzedzaj
ą
cego rok
podatkowy.
2.
Ś
redni
ą
cen
ę
skupu, o której mowa w ust. 1, ustala si
ę
na podstawie komunikatu Prezesa
Głównego Urz
ę
du Statystycznego, ogłaszanego w Dzienniku Urz
ę
dowym Rzeczypospolitej Polskiej
"Monitor Polski" w terminie 20 dni po upływie trzeciego kwartału.
3. Rady gmin s
ą
uprawnione do obni
ż
enia cen skupu okre
ś
lonych w ust. 2, przyjmowanych jako
podstawa obliczania podatku rolnego na obszarze gminy.
Art. 6a. 1. Obowi
ą
zek podatkowy powstaje od pierwszego dnia miesi
ą
ca nast
ę
puj
ą
cego po miesi
ą
cu,
w którym zaistniały okoliczno
ś
ci uzasadniaj
ą
ce powstanie tego obowi
ą
zku.
2. Obowi
ą
zek podatkowy wygasa ostatniego dnia miesi
ą
ca, w którym przestały istnie
ć
okoliczno
ś
ci
uzasadniaj
ą
ce ten obowi
ą
zek.
3. Je
ż
eli obowi
ą
zek podatkowy powstał lub wygasł w ci
ą
gu roku, podatek rolny za ten rok ustala si
ę
proporcjonalnie do liczby miesi
ę
cy, w których istniał ten obowi
ą
zek.
4. Je
ż
eli w ci
ą
gu roku podatkowego grunty gospodarstwa rolnego zostały zaj
ę
te na prowadzenie
innej działalno
ś
ci gospodarczej ni
ż
działalno
ść
rolnicza lub po zaprzestaniu prowadzenia tej działalno
ś
ci
przywrócono na tych gruntach działalno
ść
rolnicz
ą
albo z innych powodów powierzchnia uległa
zmniejszeniu lub zwi
ę
kszeniu, kwota nale
ż
nego podatku rolnego ulega obni
ż
eniu lub podwy
ż
szeniu,
poczynaj
ą
c od pierwszego dnia miesi
ą
ca nast
ę
puj
ą
cego po miesi
ą
cu, w którym nast
ą
piła ta zmiana.
4a. Organem podatkowym wła
ś
ciwym w sprawach podatku rolnego jest wójt (burmistrz, prezydent
miasta).
5. Osoby fizyczne, z zastrze
ż
eniem ust. 10, s
ą
obowi
ą
zane zło
ż
y
ć
wła
ś
ciwemu organowi
podatkowemu informacje o gruntach, sporz
ą
dzone na formularzach według ustalonego wzoru, w terminie
14 dni od dnia zaistnienia okoliczno
ś
ci uzasadniaj
ą
cych powstanie albo wyga
ś
ni
ę
cie obowi
ą
zku
podatkowego w zakresie podatku rolnego, lub o zaistnieniu zmian, o których mowa w ust. 4.
6. Podatek rolny na rok podatkowy od osób fizycznych, z zastrze
ż
eniem ust. 10, ustala, w drodze
decyzji, organ podatkowy wła
ś
ciwy ze wzgl
ę
du na miejsce poło
ż
enia gruntów. Podatek jest płatny w
ratach proporcjonalnych do czasu trwania obowi
ą
zku podatkowego w terminach do dnia 15 marca, 15
maja, 15 wrze
ś
nia i 15 listopada roku podatkowego.
7. Je
ż
eli w ci
ą
gu roku podatkowego nast
ą
piło wyga
ś
ni
ę
cie obowi
ą
zku podatkowego w podatku
rolnym lub zaistniały zmiany, o których mowa w ust. 4, organ podatkowy dokonuje zmiany decyzji, któr
ą
ustalono ten podatek.
8. Osoby prawne, jednostki organizacyjne, w tym spółki, nieposiadaj
ą
ce osobowo
ś
ci prawnej,
jednostki organizacyjne Agencji Własno
ś
ci Rolnej Skarbu Pa
ń
stwa, a tak
ż
e jednostki organizacyjne
Lasów Pa
ń
stwowych s
ą
obowi
ą
zane:
1) składa
ć
, w terminie do dnia 15 stycznia, organowi podatkowemu wła
ś
ciwemu ze wzgl
ę
du na miejsce
poło
ż
enia gruntów deklaracje na podatek rolny na dany rok podatkowy, sporz
ą
dzone na formularzu
według ustalonego wzoru, a je
ż
eli obowi
ą
zek podatkowy powstał po tym dniu - w terminie 14 dni od
dnia zaistnienia okoliczno
ś
ci uzasadniaj
ą
cych powstanie tego obowi
ą
zku;
2) odpowiednio skorygowa
ć
deklaracje, w razie zaistnienia zmian, o których mowa w ust. 4, w terminie
14 dni od dnia zaistnienia zmian;
3) wpłaca
ć
w ratach proporcjonalnych do czasu trwania obowi
ą
zku podatkowego obliczony w deklaracji
podatek rolny na rachunek bud
ż
etu wła
ś
ciwej gminy w terminach do dnia 15 marca, 15 maja, 15
wrze
ś
nia i 15 listopada.
9. Obowi
ą
zek składania informacji o gruntach oraz deklaracji na podatek rolny, o którym mowa w ust.
5 i ust. 8 pkt 1, dotyczy równie
ż
podatników korzystaj
ą
cych ze zwolnie
ń
i ulg na podstawie przepisów
ustawy.
10. Je
ż
eli grunty stanowi
ą
współwłasno
ść
lub znajduj
ą
si
ę
w posiadaniu osób fizycznych oraz osób
prawnych, jednostek organizacyjnych, w tym spółek, nieposiadaj
ą
cych osobowo
ś
ci prawnej - osoby
fizyczne składaj
ą
deklaracj
ę
na podatek rolny oraz opłacaj
ą
podatek na zasadach obowi
ą
zuj
ą
cych osoby
prawne.
11. Rada gminy okre
ś
la, w drodze uchwały, wzory formularzy, o których mowa w ust. 5 i ust. 8 pkt 1.
W formularzach b
ę
d
ą
zawarte dane dotycz
ą
ce podmiotu i przedmiotu opodatkowania, niezb
ę
dne do
wymiaru i poboru podatku rolnego.
12. Rada gminy mo
ż
e okre
ś
li
ć
, w drodze uchwały, warunki i tryb składania informacji o gruntach
oraz deklaracji na podatek rolny za pomoc
ą
ś
rodków komunikacji elektronicznej, w szczególno
ś
ci:
1) ich format elektroniczny oraz układ informacji i powi
ą
za
ń
mi
ę
dzy nimi zgodnie z przepisami o
informatyzacji działalno
ś
ci podmiotów realizuj
ą
cych zadania publiczne;
2) sposób ich przesyłania za pomoc
ą
ś
rodków komunikacji elektronicznej;
3) rodzaje podpisu elektronicznego, którym powinny by
ć
opatrzone.
13. Rada gminy w uchwale, o której mowa w ust. 12, uwzgl
ę
dnia w szczególno
ś
ci:
1) zakres danych zawartych we wzorach okre
ś
lonych uchwał
ą
rady gminy w sprawie wzorów informacji
o gruntach i deklaracji na podatek rolny oraz konieczno
ść
ich opatrzenia podpisem elektronicznym;
2) potrzeb
ę
zapewnienia bezpiecze
ń
stwa, wiarygodno
ś
ci i niezaprzeczalno
ś
ci danych zawartych w
informacjach o gruntach i deklaracjach na podatek rolny oraz potrzeb
ę
ich ochrony przed
nieuprawnionym dost
ę
pem;
3) limity wysoko
ś
ci zobowi
ą
zania podatkowego, kwoty nadpłaty lub zwrotu podatku wynikaj
ą
ce z
deklaracji na podatek rolny, a tak
ż
e wymagania dla poszczególnych rodzajów podpisu
elektronicznego okre
ś
lone w przepisach o podpisie elektronicznym, w szczególno
ś
ci dotycz
ą
ce
weryfikacji podpisu elektronicznego i znakowania czasem.
14. Po
ś
wiadczenie przez organ podatkowy zło
ż
enia informacji o gruntach lub deklaracji na podatek
rolny za pomoc
ą
ś
rodków komunikacji elektronicznej odbywa si
ę
zgodnie z przepisami o informatyzacji
działalno
ś
ci podmiotów realizuj
ą
cych zadania publiczne.
Art. 6b. Rada gminy mo
ż
e zarz
ą
dza
ć
pobór podatku rolnego od osób fizycznych w drodze inkasa
oraz okre
ś
la
ć
inkasentów i wysoko
ść
wynagrodzenia za inkaso.
Art. 6c. 1. Osobom fizycznym, na których ci
ąż
y obowi
ą
zek podatkowy w zakresie podatku rolnego
oraz jednocze
ś
nie w zakresie podatku od nieruchomo
ś
ci lub podatku le
ś
nego dotycz
ą
cy przedmiotów
opodatkowania poło
ż
onych na terenie tej samej gminy, wysoko
ść
nale
ż
nego zobowi
ą
zania podatkowego
pobieranego w formie ł
ą
cznego zobowi
ą
zania pieni
ęż
nego ustala organ podatkowy w jednej decyzji
(nakazie płatniczym), z zastrze
ż
eniem ust. 2.
2. Ł
ą
czne zobowi
ą
zanie pieni
ęż
ne nale
ż
ne od przedmiotów opodatkowania stanowi
ą
cych
współwłasno
ść
lub znajduj
ą
cych si
ę
w posiadaniu dwóch lub wi
ę
cej osób fizycznych ustala si
ę
w odr
ę
bnej
decyzji (nakazie płatniczym), który wystawia si
ę
na któregokolwiek ze współwła
ś
cicieli (posiadaczy). Je
ż
eli
gospodarstwo rolne prowadzi w cało
ś
ci jedna z tych osób, nakaz płatniczy wystawia si
ę
na t
ę
osob
ę
.
Rozdział 3
(uchylony)
Art. 7. (uchylony).
Art. 8. (uchylony).
Art. 9. (uchylony).
Art. 10. (uchylony).
Art. 11. (uchylony).
Rozdział 4
Zwolnienia i ulgi podatkowe
Art. 12. 1. Zwalnia si
ę
od podatku rolnego:
1) u
ż
ytki rolne klasy V, VI i VIz oraz grunty zadrzewione i zakrzewione ustanowione na u
ż
ytkach
rolnych;
2) grunty poło
ż
one w pasie drogi granicznej;
3) grunty orne, ł
ą
ki i pastwiska obj
ę
te melioracj
ą
- w roku, w którym uprawy zostały zniszczone wskutek
robót drenarskich;
4) grunty przeznaczone na utworzenie nowego gospodarstwa rolnego lub powi
ę
kszenie ju
ż
istniej
ą
cego
do powierzchni nieprzekraczaj
ą
cej 100 ha:
a) b
ę
d
ą
ce przedmiotem prawa własno
ś
ci lub prawa u
ż
ytkowania wieczystego, nabyte w drodze
umowy sprzeda
ż
y,
b) b
ę
d
ą
ce przedmiotem umowy o oddanie gruntów w u
ż
ytkowanie wieczyste,
c) wchodz
ą
ce w skład Zasobu Własno
ś
ci Rolnej Skarbu Pa
ń
stwa, obj
ę
te w trwałe
zagospodarowanie;
5) grunty gospodarstw rolnych powstałe z zagospodarowania nieu
ż
ytków - na okres 5 lat, licz
ą
c od roku
nast
ę
pnego po zako
ń
czeniu zagospodarowania;
6) grunty gospodarstw rolnych otrzymane w drodze wymiany lub scalenia - na 1 rok nast
ę
puj
ą
cy po
roku, w którym dokonano wymiany lub scalenia gruntów;
7) grunty gospodarstw rolnych, na których zaprzestano produkcji rolnej, z tym
ż
e zwolnienie mo
ż
e
dotyczy
ć
nie wi
ę
cej ni
ż
20 % powierzchni u
ż
ytków rolnych gospodarstwa rolnego, lecz nie wi
ę
cej ni
ż
10 ha - na okres nie dłu
ż
szy ni
ż
3 lata, w stosunku do tych samych gruntów;
8) u
ż
ytki ekologiczne;
9) grunty zaj
ę
te przez zbiorniki wody słu
żą
ce do zaopatrzenia ludno
ś
ci w wod
ę
;
10) grunty pod wałami przeciwpowodziowymi i grunty poło
ż
one w mi
ę
dzywałach;
11) grunty wpisane do rejestru zabytków, pod warunkiem ich zagospodarowania i utrzymania zgodnie z
przepisami o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami;
12) grunty stanowi
ą
ce działki przyzagrodowe członków rolniczych spółdzielni produkcyjnych, którzy:
a) osi
ą
gn
ę
li wiek emerytalny,
b) s
ą
inwalidami zaliczonymi do I albo II grupy,
c) s
ą
niepełnosprawnymi o znacznym lub umiarkowanym stopniu niepełnosprawno
ś
ci,
d) s
ą
osobami całkowicie niezdolnymi do pracy w gospodarstwie rolnym albo niezdolnymi do
samodzielnej egzystencji.
2. Od podatku rolnego zwalnia si
ę
równie
ż
:
1) uczelnie;
2) publiczne i niepubliczne jednostki organizacyjne obj
ę
te systemem o
ś
wiaty oraz prowadz
ą
ce je organy,
w zakresie gruntów zaj
ę
tych na działalno
ść
o
ś
wiatow
ą
;
3) instytuty naukowe i pomocnicze jednostki naukowe Polskiej Akademii Nauk, w odniesieniu do
gruntów, które s
ą
niezb
ę
dne do realizacji zada
ń
, o których mowa w art. 2 ustawy z dnia 30 kwietnia
2010 r. o Polskiej Akademii Nauk ( Dz.U. Nr 96, poz.619);
4) prowadz
ą
cych zakłady pracy chronionej spełniaj
ą
ce warunek, o którym mowa w art. 28 ust. 1 pkt 1 lit.
b ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób
niepełnosprawnych (Dz. U. z 2010 r. Nr 214, poz. 1407, Nr 217, poz. 1427 i Nr 226, poz. 1475), lub
zakłady aktywno
ś
ci zawodowej w zakresie przedmiotów opodatkowania zgłoszonych wojewodzie,
je
ż
eli zgłoszenie zostało potwierdzone decyzj
ą
w sprawie przyznania statusu zakładu pracy
chronionej lub zakładu aktywno
ś
ci zawodowej albo za
ś
wiadczeniem - zaj
ę
tych na prowadzenie tego
zakładu, z wyj
ą
tkiem przedmiotów opodatkowania znajduj
ą
cych si
ę
w posiadaniu zale
ż
nym
podmiotów nieb
ę
d
ą
cych prowadz
ą
cymi zakłady pracy chronionej spełniaj
ą
ce warunek, o którym
mowa w art. 28 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i
społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych lub zakłady aktywno
ś
ci zawodowej;
5) instytuty badawcze;
5a) przedsi
ę
biorców o statusie centrum badawczo-rozwojowego uzyskanym na zasadach okre
ś
lonych w
przepisach o niektórych formach wspierania działalno
ś
ci innowacyjnej, w odniesieniu do przedmiotów
opodatkowania zaj
ę
tych na cele prowadzonych bada
ń
i prac rozwojowych;
6) Polski Zwi
ą
zek Działkowców z tytułu u
ż
ytkowania i u
ż
ytkowania wieczystego gruntu rodzinnych
ogrodów działkowych.
3. Okres zwolnienia, o którym mowa w ust. 1 pkt 4, wynosi 5 lat, licz
ą
c od pierwszego dnia miesi
ą
ca
nast
ę
puj
ą
cego po miesi
ą
cu, w którym zawarto umow
ę
sprzeda
ż
y gruntów lub prawa wieczystego
u
ż
ytkowania, ustanowiono prawo wieczystego u
ż
ytkowania gruntów lub obj
ę
to grunty w trwałe
zagospodarowanie w drodze umowy.
4. Je
ż
eli podatnik nabywa lub obejmuje grunty o powierzchni mniejszej ni
ż
100 ha, zwolnienie, o
którym mowa w ust. 1 pkt 4, dotyczy gruntów kolejno nabywanych lub obejmowanych w trwałe
zagospodarowanie do powierzchni ł
ą
cznie nieprzekraczaj
ą
cej 100 ha.
5. W razie nabycia gruntów od indywidualnych wła
ś
cicieli gospodarstw rolnych, nie stosuje si
ę
zwolnienia, je
ż
eli nabywca jest mał
ż
onkiem, krewnym w linii prostej lub jego mał
ż
onkiem, pasierbem,
zi
ę
ciem lub synow
ą
sprzedawcy gruntów.
6. Po upływie okresu zwolnienia, o którym mowa w ust. 1 pkt 4, 5 i 6, stosuje si
ę
ulg
ę
w podatku
rolnym, polegaj
ą
c
ą
na obni
ż
eniu podatku w pierwszym roku o 75 % i w drugim roku o 50 %.
7. Zwolnienia i ulgi z tytułu nabycia gruntów z Zasobu Własno
ś
ci Rolnej Skarbu Pa
ń
stwa w drodze
umowy sprzeda
ż
y nie stosuje si
ę
, je
ż
eli przedmiotem nabycia s
ą
grunty obj
ę
te uprzednio przez nabywc
ę
w trwałe zagospodarowanie.
8. Za trwałe zagospodarowanie, o którym mowa w ust. 1 pkt 4 oraz ust. 3, 4 i 7, uwa
ż
a si
ę
obj
ę
cie
gruntów w dzier
ż
aw
ę
lub u
ż
ytkowanie na okres nie krótszy ni
ż
10 lat.
9. Rada gminy okre
ś
la, w drodze uchwały, tryb i szczegółowe warunki zwolnienia, o którym mowa w
ust. 1 pkt 7.
10. Z tytułu zwolnienia od podatku rolnego, o którym mowa w ust. 2 pkt 5a, jednostkom samorz
ą
du
terytorialnego przysługuje z bud
ż
etu pa
ń
stwa zwrot utraconych dochodów.
11. Minister wła
ś
ciwy do spraw finansów publicznych okre
ś
li, w drodze rozporz
ą
dzenia, zasady i tryb
zwrotu utraconych dochodów, o których mowa w ust. 10, kieruj
ą
c si
ę
potrzeb
ą
zabezpieczenia bud
ż
etów
gmin przed utrat
ą
dochodów.
12. Zwolnienie od podatku rolnego, o którym mowa w ust. 2 pkt 5a, stanowi pomoc de minimis, o
której mowa w rozporz
ą
dzeniu Komisji (WE) nr 1998/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. w sprawie
zastosowania art. 87 i 88 Traktatu do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 379 z 28.12.2006).
Art. 13. 1. Podatnikom podatku rolnego przysługuje ulga inwestycyjna z tytułu wydatków
poniesionych na:
1) budow
ę
lub modernizacj
ę
budynków inwentarskich słu
żą
cych do chowu, hodowli i utrzymywania
zwierz
ą
t gospodarskich oraz obiektów słu
żą
cych ochronie
ś
rodowiska;
2) zakup i zainstalowanie:
a) deszczowni,
b) urz
ą
dze
ń
melioracyjnych i urz
ą
dze
ń
zaopatrzenia gospodarstwa w wod
ę
,
c) urz
ą
dze
ń
do wykorzystywania na cele produkcyjne naturalnych
ź
ródeł energii (wiatru, biogazu,
sło
ń
ca, spadku wód)
- je
ż
eli wydatki te nie zostały sfinansowane w cało
ś
ci lub w cz
ęś
ci z udziałem
ś
rodków publicznych.
2. Ulga inwestycyjna przyznawana jest po zako
ń
czeniu inwestycji i polega na odliczeniu od
nale
ż
nego podatku rolnego od gruntów poło
ż
onych na terenie gminy, w której została dokonana
inwestycja - w wysoko
ś
ci 25 % udokumentowanych rachunkami nakładów inwestycyjnych.
3. Ulga z tytułu tej samej inwestycji nie mo
ż
e by
ć
stosowana dłu
ż
ej ni
ż
przez 15 lat.
3a. Kwota ulgi inwestycyjnej jest odliczana z urz
ę
du w decyzji ustalaj
ą
cej wysoko
ść
zobowi
ą
zania
podatkowego. Podatnicy obowi
ą
zani do składania deklaracji na podatek rolny odliczaj
ą
, okre
ś
lon
ą
w
decyzji w sprawie ulgi inwestycyjnej, kwot
ę
przyznanej ulgi od nale
ż
nego podatku rolnego.
4. Podatnik traci prawo do odliczenia od podatku rolnego niewykorzystanej kwoty ulgi inwestycyjnej w
przypadku sprzeda
ż
y obiektów i urz
ą
dze
ń
, od których przyznana została ta ulga, lub przeznaczenia ich na
inne cele ni
ż
okre
ś
lone w ust. 1.
5. (uchylony).
Art. 13a. 1. Przy opodatkowaniu gospodarstw rolnych:
1)
ż
ołnierzy odbywaj
ą
cych zasadnicz
ą
słu
ż
b
ę
wojskow
ą
lub długotrwałe przeszkolenie wojskowe,
2) osób spełniaj
ą
cych zast
ę
pczo obowi
ą
zek słu
ż
by wojskowej w formie skoszarowanej
- prowadz
ą
cych te gospodarstwa bezpo
ś
rednio przed powołaniem do słu
ż
by, stosuje si
ę
ulg
ę
w podatku
rolnym w wysoko
ś
ci 60 %.
2. Przy opodatkowaniu gospodarstw rolnych członków rodzin osób wymienionych w ust. 1 pkt 1 i 2,
które bezpo
ś
rednio przed powołaniem do słu
ż
by pracowały w tych gospodarstwach, zamieszkiwały i nie
osi
ą
gały przychodów z innych
ź
ródeł, stosuje si
ę
ulg
ę
w podatku rolnym w wysoko
ś
ci 40 %.
3. Ulgi okre
ś
lone w ust. 1 i 2 stosuje si
ę
od pierwszego dnia miesi
ą
ca nast
ę
puj
ą
cego po miesi
ą
cu, w
którym osoba została powołana do odbycia słu
ż
by wojskowej, do ko
ń
ca miesi
ą
ca, w którym nast
ą
piło
zwolnienie z tej słu
ż
by.
Art. 13b. 1. Podatek rolny od gruntów poło
ż
onych na terenach podgórskich i górskich obni
ż
a si
ę
o 30
% dla gruntów klas I, II, IIIa, III i IIIb, a o 60 % dla gruntów klas IVa, IV i IVb.
2. Za miejscowo
ś
ci poło
ż
one na terenach podgórskich i górskich uwa
ż
a si
ę
miejscowo
ś
ci, w których
co najmniej 50 % u
ż
ytków rolnych jest poło
ż
onych powy
ż
ej 350 m nad poziomem morza. Wykaz tych
miejscowo
ś
ci w danym województwie ustala sejmik województwa.
Art. 13c. 1. W razie wyst
ą
pienia kl
ę
ski
ż
ywiołowej, która spowodowała istotne szkody w budynkach,
ziemiopłodach, inwentarzu
ż
ywym lub martwym albo w drzewostanie, przyznaje si
ę
podatnikom ulgi w
podatku rolnym przez zaniechanie jego ustalania albo poboru w cało
ś
ci lub w cz
ęś
ci, w wysoko
ś
ci
zale
ż
nej od rozmiarów strat spowodowanych kl
ę
sk
ą
w gospodarstwie rolnym.
2. Przy przyznawaniu ulg i ustalaniu ich wysoko
ś
ci uwzgl
ę
dnia si
ę
wysoko
ść
otrzymanego
odszkodowania z tytułu ubezpieczenia ustawowego.
3. Ulg
ę
przyznaje si
ę
za ten rok podatkowy, w którym kl
ę
ska miała miejsce; je
ż
eli kl
ę
ska miała
miejsce po zapłaceniu podatku za dany rok, ulg
ę
stosuje si
ę
w nast
ę
pnym roku podatkowym.
Art. 13d. 1. Zwolnienia i ulgi podatkowe okre
ś
lone w art. 12 ust. 1 pkt 1 i 2 oraz pkt 8-12, a tak
ż
e w
art. 13b stosuje si
ę
z urz
ę
du, a pozostałe zwolnienia i ulgi podatkowe na podstawie decyzji wydanej na
wniosek podatnika.
2. Do wniosku o przyznanie ulgi, o której mowa w art. 13, nale
ż
y doł
ą
czy
ć
zestawienie poniesionych
wydatków inwestycyjnych wraz z rachunkami lub ich uwierzytelnionymi odpisami, stwierdzaj
ą
cymi
wysoko
ść
tych wydatków.
3. Zwolnienia i ulgi podatkowe udzielone na wniosek podatnika stosuje si
ę
od pierwszego dnia
miesi
ą
ca nast
ę
puj
ą
cego po miesi
ą
cu, w którym zło
ż
ono wniosek.
4. W przypadku zbiegu prawa do zwolnie
ń
i ulg z ró
ż
nych tytułów, przy ustalaniu zobowi
ą
zania
podatkowego w zakresie podatku rolnego na dany rok podatkowy w pierwszej kolejno
ś
ci stosuje si
ę
ulgi
okre
ś
lone w art. 13b, nast
ę
pnie w art. 12, w art. 13a i w art. 13. Podstaw
ę
obliczenia ulgi z danego tytułu
stanowi nale
ż
ny podatek po zastosowaniu ulgi z tytułu poprzedzaj
ą
cego.
5. Kwota ulgi inwestycyjnej niewykorzystana przez podatnika przechodzi na jego nast
ę
pców, je
ż
eli
gospodarstwo rolne zostało nabyte stosownie do przepisów o ubezpieczeniu społecznym rolników lub w
drodze dziedziczenia.
Art. 13e. Rada gminy, w drodze uchwały, mo
ż
e wprowadzi
ć
inne zwolnienia i ulgi przedmiotowe ni
ż
okre
ś
lone w ustawie, z uwzgl
ę
dnieniem przepisów dotycz
ą
cych pomocy publicznej.
Rozdział 5
Zmiany w przepisach obowi
ą
zuj
ą
cych, przepisy przej
ś
ciowe i ko
ń
cowe
Art. 14. W ustawie z dnia 19 grudnia 1980 r. o zobowi
ą
zaniach podatkowych (Dz. U. Nr 27, poz. 111
i z 1982 r. Nr 45, poz. 289) wprowadza si
ę
nast
ę
puj
ą
ce zmiany: (zmiany pomini
ę
te).
Art. 15. W ustawie z dnia 14 grudnia 1982 r. o zaopatrzeniu emerytalnym pracowników i ich rodzin
(Dz. U. Nr 40, poz. 267) w art. 82 w ust. 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
"2) dochodów z indywidualnego gospodarstwa rolnego oraz działów specjalnych produkcji rolnej w
wysoko
ś
ci okre
ś
lonej przez Rad
ę
Ministrów w drodze rozporz
ą
dzenia.".
Art. 16. 1. Ulgi w podatku gruntowym, przyznane na podstawie dotychczasowych przepisów, stosuje
si
ę
do czasu ich wykorzystania, jednak przez okres nie dłu
ż
szy ni
ż
okre
ś
lony w tych przepisach.
2. Ulgi przyznane na podstawie przepisów ustawy o podatku wyrównawczym stosuje si
ę
do czasu ich
wykorzystania.
Art. 17. Ilekro
ć
w odr
ę
bnych przepisach jest mowa o podatku gruntowym, rozumie si
ę
przez to
podatek rolny.
Art. 17a. Ilekro
ć
w odr
ę
bnych przepisach jest mowa o podatniku podatku rolnego, nale
ż
y przez to
rozumie
ć
wła
ś
ciciela, posiadacza samoistnego, u
ż
ytkownika wieczystego lub posiadacza gospodarstwa
rolnego w rozumieniu przepisów ustawy.
Art. 18. Prezes Głównego Urz
ę
du Statystycznego, na podstawie danych statystycznych, ogłasza w
Dzienniku Urz
ę
dowym Rzeczypospolitej Polskiej "Monitor Polski", nie pó
ź
niej ni
ż
do dnia 23 wrze
ś
nia
ka
ż
dego roku, wysoko
ść
przeci
ę
tnego dochodu z pracy w indywidualnych gospodarstwach rolnych z 1 ha
przeliczeniowego.
Art. 19. Trac
ą
moc:
1) ustawa z dnia 11 listopada 1965 r. o rozszerzeniu uprawnie
ń
gromadzkich rad narodowych w
zakresie podatkowym oraz o usprawnieniu w gromadach wymiaru i poboru podatków i innych
nale
ż
no
ś
ci pieni
ęż
nych (Dz. U. Nr 46, poz. 288);
2) ustawa z dnia 26 pa
ź
dziernika 1971 r. o podatku gruntowym (Dz. U. Nr 27, poz. 254 i z 1974 r. Nr 38,
poz. 230);
3) przepisy ustawy z dnia 28 lipca 1983 r. o podatku wyrównawczym (Dz. U. Nr 42, poz. 188) w zakresie
dotycz
ą
cym opodatkowania dochodów z niektórych rodzajów upraw i produkcji zwierz
ę
cej.
Art. 20. Ustawa wchodzi w
ż
ycie z dniem 1 stycznia 1985 r.