plik

Wdrażanie sieci NATURA 2000

w Polsce

Podstawy prawne

•

Dwie dyrektywy Rady Wsp

lnot Europejskich:

–

Dyrektyw

Ptasi

a (1979)

–

Dyrektyw

Siedliskow

a (1992)

–

Uzupe

niaj

ce regulacje prawne, m.in.. Decyzja 266 Rady,

dotycz

ca trybu i formy przygotowania dokumentacji:

•

Standardowe Formularze Danych (SFD)

•

Mapy

•

Bazy danych (opisowych i przestrzennych)

•

Dwie komplementarne sieci:

–

Obszarów Specjalnej Ochrony (OSO)

–

Specjalnych Obszarów Ochrony (SOO)

• Ustawa z 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody

(Dz. U. Nr 92, poz. 880)

• Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 21 lipca 2004 r.

w sprawie obszarów specjalnej ochrony ptaków Natura 2000
(Dz. U. Nr 229, poz. 2313)

• Projekt rozporządzenia Ministra Środowiska w sprawie

trybu i zakresu opracowania projektu planu ochrony
obszarów Natura 2000

• Projekt rozporządzenia Ministra Środowiska w sprawie

określenia typów siedlisk przyrodniczych oraz gatunków
roślin i zwierząt wymagających ochrony w formie
obszarów Natura 2000

Podstawy prawne

Zasady tworzenia sieci Natura 2000

•

Utworzenie sieci Natura 2000 w Polsce nie ma na celu

zast

pienia istniej

cego systemu ochrony przyrody

•

Obszary Natura 2000 mog

chronione w ramach tego

systemu (szczeg

lnie jako parki narodowe, parki krajobrazowe,

rezerwaty przyrody)

•

Obszary Natury 2000 mog

tak

e poprawnie funkcjonowa

terenach u

ytkowanych gospodarczo (gospodarka rolna, le

na,

wodna, turystyka)

•

Ustanowienie obszaru Natura 2000 jest wskazaniem i

kre

leniem jego rangi i znaczenia dla zachowania

dziedzictwa europejskiego

•

Celem utworzenia sieci Natura 2000 jest zabezpieczenie trwa

egzystencji siedlisk przyrodniczych i siedlisk gatunk

nych z punktu widzenia ochrony r

norodno

ci biologicznej

kraj

w Wsp

lnoty Europejskiej.

Obszary Natura 2000 w Polsce

3,6%

11716

184

SOO

(Dyrektywa Siedliskowa)

7,8%

24334

OSO

(Dyrektywa Ptasia)

% powierzchni

kraju

Powierzchnia

[w km

]

Liczba

obszarów

Typ obszaru

NATURA 2000

% pow. kraju

liczba

% pow. kraju

liczba

245

430

dowe

248

433

Razem

3,7

184

10,5

323

SOO

7,8

138

dowe

141

OSO

Lista

Projekt

Typ obszaru

Obszary specjalnej ochrony ptaków

Specjalne obszary ochrony siedlisk

Formy pokrycia terenu w

Natura 2000

• grunty orne 18%
• użytki zielone 13%
• lasy 58%
• wody 7%
• pozostałe 4%

WDRAŻANIE SIECI NATURA 2000

W POLSCE

Projekt PHARE : PL/IB/2001/EN/02

•

Opracowanie planów ochrony dla pilotażowych obszarów Natura 2000

•

Informatyczny system zarządzania danymi w ramach

Europejskiej Sieci Ekologicznej Natura 2000 w Polsce

•

Strona internetowa Natury 2000 (

www.mos.gov.pl/natura2000

) i inne

materiały promocyjne

•

Przewodnik metodyczny do sporządzania planów ochrony dla

obszarów Natura 2000

•

Poradniki ochrony gatunków i siedlisk z załączników obu dyrekt

Obszary piolotażowe:

Informatyczny system zarządzania danymi w ramach

Europejskiej Sieci Ekologicznej Natura 2000 w Polsce

Strona internetowa Natury 2000

Cele strategiczne w rozwoju sieci Natura

2000

1. Umacnianie funkcjonowania i rozwój sieci Natura 2000

2. Społeczna akceptacja sieci

3. Zabezpieczenie ekonomicznych podstaw funkcjonowania sieci

Zadania poszczególnych organów w odniesieniu do sieci

Natura 2000 w Polsce

Minister Środowiska

W oparciu o ustawę:
-opracowuje projekty list obszarów N 2000,
-nadzoruje funkcjonowanie sieci Natura 2000,
-wyznacza sprawujących nadzór nad obszarami N 2000,
- prowadzi ewidencję sieci N 2000 w tym w zakresie OOŚ,
- wyznacza sprawujących nadzór nad obszarami N 2000,
- zatwierdza plany ochrony obszarów N 2000 na okres 20 lat,
-opracowuje i składa raporty do KE,
- przeprowadza notyfikacje,
- występuje o opinie do KE w procedurze OOŚ,
- ponosi koszty wdrażania i funkcjonowania N 2000
Na podstawie DS:
- prowadzi monitorowania gatunków i siedlisk,

Wojewoda (w oparciu o ustawę):
• koordynuje funkcjonowanie N 2000 na obszarze województwa,
• wyznacza sprawujących nadzór nad obszarami N 2000,
• wydaje decyzje w sprawie OOŚ,
• informuje ministra o dokonanej kompensacji,
• zawiera umowy z posiadaczami lub zarządcami w sprawie

rekompensat,

• ściga działania bezprawne na obszarach N 2000.
Wojewoda (w oparciu o rozporządzenie):
• sprawuje nadzór nad obszarami N2000 na obszarze swego

działania,

• sporządza i przekazuje Ministrowi Środowiska ocenę

realizacji ochrony.

Inne organy państwa nie będące organami ochrony przyrody (ustawa):

Dyrektor urzędu morskiego:

wydaje decyzje w sprawie OOŚ,
sprawuje nadzór nad ostoją,
zapewnia kompensację przyrodniczą,
informuje ministra o dokonanej kompensacji.

Sprawujący nadzór nad obszarem N2000 :

•

sporządza projekt planu ochrony w terminie

5 lat,

•

realizuje zadania planu ochrony

•

przeprowadza ocenę realizacji ochrony co 6

lat

–

OSO, SOO

–

co 3 lata;

Finansowanie N2000

•

Wspólnota Europejska

–

Europejski Fundusz Rozwoju Obszarów

Wiejskich

–

Fundusz

Life

Budżet państwa (budżet ministra środowiska,

fundusz celowy)

Rozwój obszarów

2007-2013

Oś « LEADER »

Oś 1

Konkurenc

yjność

Oś 2

Środowisko

Gospodarowa

nie gruntami

Oś 3

Ekonom.

dywers.

Jakość

życia

Pojedynczy program, fundusz, monitoring, zasady audytu

Pojedynczy fundusz rozwoju obszarów wiejskich

Oś 2: Środowisko/Gospodarowanie

gruntami

•

Zrównoważona gospodarka gruntami

rolnymi:

ONW, obszary sieć Natura 2000, program

rolnośrodowiskowy i poprawa dobrostanu zwierząt,

wsparcie inwestycji nieprodukcyjnych

•

Zrównoważona gospodarka gruntami

leśnymi:

zalesianie gruntów rolnych, zakładanie

systemów

agroleśnych

na gruntach rolnych, obszary sieci

Natura 2000, leśne dopłaty środowiskowe, odtwarzanie

potencjału produkcji leśnej, wsparcie dla inwestycji

nieprodukcyjnych

Wsparcie z Funduszy

•

Stawka wsparcie ustalona dla każdej osi

rozwoju

•

Oś 1 i 3

współfinasowanie

do 50% (75%)

kwalifikowanych wydatków publicznych

•

Oś 2 i 4

–

do 55% (80%)

•

Minimum współfinansowania 20% na oś

•

Pomoc techniczna

–

100%

•

Środki finansowe

–

mld

euro