2009-06-12

1

Wykład 8

Funkcje konsularne.

Ich początek i koniec.

Instytut Stosunków Międzynarodowych

Uniwersytet Mikołaja Kopernika w Toruniu

Piotr Rakowski

Prawo dyplomatyczne i konsularne

2009-06-12

2

Prawo dyplomatyczne i konsularne

Najważniejsze elementy wykładu:

•

Główne funkcje konsularne

•

Wykonywanie funkcji w aspekcie terytorialnym

•

Funkcje konsularne a konsulowie honorowi

•

Mianowanie i dopuszczenie do wykonywania funkcji

•

Zakończenie funkcji konsularnych

2009-06-12

3

Prawo dyplomatyczne i konsularne

Najważniejsze funkcje konsularne:

1. Ochrona własnych obywateli w państwie

przyjmującym

2. Popieranie stosunków handlowych i

gospodarczych

3. Promocja stosunków kulturalnych i naukowych
4. Funkcja informacyjna
5. Inne funkcje

2009-06-12

4

Prawo dyplomatyczne i konsularne

Opieka konsularna:

1.

Energiczne działanie na rzecz obywateli

2.

Doradztwo w zakresie praw, procedur i
zwyczajów miejscowych

3.

Obsługa negatywnych zjawisk związanych z
ruchem osobowym

4.

Pomoc dla osób zatrzymanych i osadzonych

5.

Sytuacje nagłe

2009-06-12

5

Prawo dyplomatyczne i konsularne

Opieka konsularna cd:

1.

Paszporty i dokumenty podróży

2.

Zagadnienia notarialne

3.

Kwestie aktów stanu cywilnego

4.

Prawo spadkowe

5.

Zastępstwo procesowe

2009-06-12

6

Prawo dyplomatyczne i konsularne

Stosunki handlowe i gospodarcze:

1. Informacja o sytuacji gospodarczej w okręgu

i państwie przyjmującym

2. Obsługa obrotu morskiego i komunikacyjnego
3. Obsługa ruchu turystycznego
4. Kontakty z przedstawicielami przedsiębiorstw

państwa wysyłającego i przyjmującego

2009-06-12

7

Prawo dyplomatyczne i konsularne

Stosunki kulturalne i naukowe:

1.

Opieka nad dziedzictwem narodowym

2. Rozwój kultury i nauki
3. Upowszechnianie języka narodowego
4. Więź z emigracją i umacnianie tychże

Działalność informacyjna

2009-06-12

8

Prawo dyplomatyczne i konsularne

Inne funkcje:

1. Pomoc statkom morskim, rzecznym i

powietrznym

2. Pomoc załogom tychże statków
3. Funkcje specjalne

2009-06-12

9

Prawo dyplomatyczne i konsularne

Kwestie szczególne funkcji konsularnych:

1. Funkcje konsularne a dyplomata
2. Konsul a akty dyplomatyczne
3. Konsul a reprezentacja państwa przy organizacji

międzynarodowej

4. Konsul a funkcje konsularne w państwie trzecim
5. Konsul a wykonywanie funkcji na rzecz państwa

trzeciego

6. Konsul dla 2 lub więcej państw

2009-06-12

10

Prawo dyplomatyczne i konsularne

Kwestie szczególne funkcji konsularnych:

1. Funkcje konsularne a dyplomata

2. Konsul a akty dyplomatyczne
3. Konsul a reprezentacja państwa przy organizacji

międzynarodowej

4. Konsul a funkcje konsularne w państwie trzecim
5. Konsul a wykonywanie funkcji na rzecz państwa

trzeciego

6. Konsul dla 2 lub więcej państw

2009-06-12

11

Prawo dyplomatyczne i konsularne

Kwestie szczególne funkcji konsularnych:

1. Funkcje konsularne a dyplomata

2. Konsul a akty dyplomatyczne

3. Konsul a reprezentacja państwa przy organizacji

międzynarodowej

4. Konsul a funkcje konsularne w państwie trzecim
5. Konsul a wykonywanie funkcji na rzecz państwa

trzeciego

6. Konsul dla 2 lub więcej państw

2009-06-12

12

Prawo dyplomatyczne i konsularne

Kwestie szczególne funkcji konsularnych:

1. Funkcje konsularne a dyplomata
2. Konsul a akty dyplomatyczne

3. Konsul a reprezentacja państwa przy organizacji

międzynarodowej

4. Konsul a funkcje konsularne w państwie trzecim
5. Konsul a wykonywanie funkcji na rzecz państwa

trzeciego

6. Konsul dla 2 lub więcej państw

2009-06-12

13

Prawo dyplomatyczne i konsularne

Kwestie szczególne funkcji konsularnych:

1. Funkcje konsularne a dyplomata
2. Konsul a akty dyplomatyczne
3. Konsul a reprezentacja państwa przy organizacji

międzynarodowej

4. Konsul a funkcje konsularne w państwie trzecim

5. Konsul a wykonywanie funkcji na rzecz państwa

trzeciego

6. Konsul dla 2 lub więcej państw

2009-06-12

14

Prawo dyplomatyczne i konsularne

Kwestie szczególne funkcji konsularnych:

1. Funkcje konsularne a dyplomata
2. Konsul a akty dyplomatyczne
3. Konsul a reprezentacja państwa przy organizacji

międzynarodowej

4. Konsul a funkcje konsularne w państwie trzecim

5. Konsul a wykonywanie funkcji na rzecz państwa

trzeciego

6. Konsul dla 2 lub więcej państw

2009-06-12

15

Prawo dyplomatyczne i konsularne

Kwestie szczególne funkcji konsularnych:

1. Funkcje konsularne a dyplomata
2. Konsul a akty dyplomatyczne
3. Konsul a reprezentacja państwa przy organizacji

międzynarodowej

4. Konsul a funkcje konsularne w państwie trzecim
5. Konsul a wykonywanie funkcji na rzecz państwa

trzeciego

6. Konsul dla 2 lub więcej państw

2009-06-12

16

Prawo dyplomatyczne i konsularne

Funkcje konsulów honorowych:

1.

Aspekt zindywidualizowany

2.

Zróżnicowany zakres

3.

Aspekt praktyczny

2009-06-12

17

Prawo dyplomatyczne i konsularne

Początek i koniec funkcji konsularnych:

1. Mianowanie – państwo wysyłające
2. Dopuszczanie – państwo przyjmujące
3. Brak formalnego agrément (praktyka?)

2009-06-12

18

Prawo dyplomatyczne i konsularne

Realizacja mianowania/dopuszczenia:

1.

Listy komisyjne

Oficjalny dokument kierownika urzędu
Dane osobowe, siedziba i okręg
Forma uroczysta

2.

Exequatur

3.

Tymczasowe dopuszczenie do wykonywania funkcji kierownika
urzędu konsularnego

4.

Tymczasowe wykonywanie funkcji kierownika konsularnego

5.

Obowiązek notyfikacji wszelkich zmian

2009-06-12

19

Prawo dyplomatyczne i konsularne

Realizacja mianowania/dopuszczenia:

1.

Listy komisyjne

2.

Exequatur



Zgoda państwa przyjmującego



Zróżnicowana forma



Obowiązek informacji w okręgu

3.

Tymczasowe dopuszczenie do wykonywania funkcji kierownika
urzędu konsularnego

4.

Tymczasowe wykonywanie funkcji kierownika konsularnego

5.

Obowiązek notyfikacji wszelkich zmian

2009-06-12

20

Prawo dyplomatyczne i konsularne

Realizacja mianowania/dopuszczenia:

1. Listy komisyjne
2. Exequatur

3. Tymczasowe dopuszczenie do wykonywania funkcji

kierownika urzędu konsularnego

4. Tymczasowe wykonywanie funkcji kierownika

konsularnego

5. Obowiązek notyfikacji wszelkich zmian

2009-06-12

21

Prawo dyplomatyczne i konsularne

Realizacja mianowania/dopuszczenia:

1. Listy komisyjne
2. Exequatur
3. Tymczasowe dopuszczenie do wykonywania funkcji

kierownika urzędu konsularnego

4. Tymczasowe wykonywanie funkcji kierownika

konsularnego

5. Obowiązek notyfikacji wszelkich zmian

2009-06-12

22

Prawo dyplomatyczne i konsularne

Realizacja mianowania/dopuszczenia:

1. Listy komisyjne
2. Exequatur
3. Tymczasowe dopuszczenie do wykonywania funkcji

kierownika urzędu konsularnego

4. Tymczasowe wykonywanie funkcji kierownika

konsularnego

5. Obowiązek notyfikacji wszelkich zmian

2009-06-12

23

Prawo dyplomatyczne i konsularne

Koniec funkcji konsularnych:

1. Odwołanie – upływ czasu
2. Odwołanie ad hoc
3. Uznanie za persona non grata
4. Cofnięcie exequatur
5. Zawieszenie funkcji konsularnych
6. Wygaśnięcie funkcji konsularnych

2009-06-12

24

Prawo dyplomatyczne i konsularne

Kwestie temporalne konsula honorowego:

1.

Początek funkcji konsularnych

2.

Koniec funkcji konsularnych

3.

Kwestie szczegółowe odnoszące się do konsulów
honorowych

2009-06-12

25

Dziękuję Państwu za uwagę!!!

[e-mail]