Prawo wspólnego rynku
i jego zastosowanie do
przedsiębiorstw
Dr Jana Plapavová – Latanowicz
Centrum Europejskie
Uniwersytet Warszawski
Funkcja handlowa
• Sprzedaż bez pośrednika
– Prawo konkurencji (umowy dot. dystrybucji)
– Prawo właściwe (Rozporządzenie Rzymskie)
– W handlu wewnątrzwspólnotowym: bezpośrednio
skuteczne przepisy TFUE (TWE) dotyczące przepływu
towarów i usług
– Handel z paostwami trzecimi: Wspólna polityka
handlowa (środki ochronne, cła wyrównawcze)
• Sprzedaż z udziałem przedstawiciela handlowego
(agenta)
Sprzedaż za pośrednictwem
przedstawiciela handlowego
• Dyrektywa 86/653
z dnia 18 grudnia 1986 r. w
sprawie koordynacji ustawodawstw Paostw
Członkowskich odnoszących się do
przedstawicieli handlowych działających na
własny rachunek
• Celem jest zapewnienie minimalnej ochrony
przedstawiciela handlowego
• Reguluje prawa i obowiązki stron
• Problematyka klauzuli del credere
Dyrektywa 86/653
• Pojęcie przedstawiciela handlowego:
pośrednik
pracujący na własny rachunek, któremu powierzono
stałe pośredniczenie przy sprzedaży lub kupnie
towarów na rzecz innej osoby, zwanej dalej
„zleceniodawcą”, lub zawarcie transakcji w imieniu i na
rachunek zleceniodawcy
• Wypowiedzenie umowy uzależnione od okresu jej
trwania (1 miesiąc/1 rok, 2 miesiące/2 lata, 3
miesiące/więcej)
• Forma pisemna umowy na żądanie lub obowiązkowo
pisemna, jeżeli prawo paostwa tak stanowi
Rozporządzenie Rzym I.
• Rozporządzenie nr 593/2008 z dnia 17 czerwca 2008 r.
w sprawie prawa właściwego dla zobowiązao
umownych (Rzym I)
• Zakres zastosowania
: zobowiązania umowne w
sprawach cywilnych i handlowych powiązanych z
prawem
różnych paostw
• Wyłączone
np. stan cywilny, dolnośd prawna, sprawy
małżeoskie i rodzinne, zobowiązania czekowe i
wekslowe, przedstawicielstwo (zwykłe), prawo spółek,
trusty, zobowiązanie powstałe przed zawarciem umowy
• Nie dotyczy
umów określających jurysdykcję
Przedstawicielstwo handlowe i
Rozporządzenie Rzym I.
• Rozporządzenie Rzym I. stosuje się do umów
między zleceniodawcą i zleceniobiorcą
• Rozporządzenia Rzym I. nie stosuje się do
stosunku prawnego powstałego między
zleceniodawcą i stroną trzecią
Zasady stosowania
• Powszechne zastosowanie
• Swoboda wyboru prawa
– Prawo wybrane nie musi byd związane z
zobowiązaniem
– Można wybrad prawo paostwa nieczłonkowskiego
– Zasada stosowania przepisów paostwa sądu
– Nie można dokonad wyboru lex mercatoria lub
międzynarodowo uznanych zasad prawa handlowego,
ale można je włączyd do umowy na zasadzie
wskazania materialnoprawnego (preambuła ust. 13)
Wybór prawa
• Musi zostad dokonana wyraźnie lub w sposób
jednoznaczny wynikad z umowy lub
okoliczności sprawy
• Wybór wyłącznej jurysdykcji jest jednym z
czynników dla ustalenia czy wybór prawa
wynika w sposób jednoznaczny (preambuła
ust. 12 )
• W razie braku wyboru prawa stosują się normy
kolizyjne
Prawo właściwe w przypadku braku
wyboru prawa
• Prawo paostwa w którym ma miejsce zwykłego pobytu:
– Umowa sprzedaży: sprzedawca
– Umowa o świadczenie usług: usługodawca
– Umowa franczyzy: franczyzobiorca
– Umowa dystrybucji: dystrybutor
• Umowa, której przedmiotem jest prawo rzeczowe
dotyczące nieruchomości lub prawo korzystania z
nieruchomości: prawo paostwa w którym
nieruchomośd jest położona
• Umowa sprzedaży towarów w drodze licytacji: prawo
paostwa w którym odbywa się licytacja
Prawo właściwe w przypadku braku
wyboru prawa
• Jeżeli umowa zawiera kilka powyższych
składników: prawo paostwa, w którym strona
zobowiązana do spełnienia świadczenia
charakterystycznego ma miejsce zwykłego pobytu
• Wyjątek
z reguł kolizyjnych: zasada ścisłego
związku
• Odrębne normy kolizyjne
: umowy przewozu,
umowy konsumenckie, umowy ubezpieczenia,
indywidualne umowy o pracę
Umowy konsumenckie
• Umowa zawarta pomiędzy konsumentem i
przedsiębiorcą
• Pojęcie konsumenta
: osoba fizyczna
zawierająca umowę w celu nie związanym z jej
działalnością gospodarczą
• Pojęcie przedsiębiorcy
: osoba wykonująca
działalnośd gospodarczą lub zawodową
Prawo właściwe dla umów
konsumenckich
• Prawo paostwa w którym
konsument
ma
miejsce zwykłego pobytu
, pod warunkiem że
przedsiębiorca:
– wykonuje swoją działalnośd gospodarczą lub
zawodową w paostwie w którym konsument ma
miejsce zwykłego pobytu; lub
– w jakikolwiek sposób kieruje taką działalności do
tego paostwa lub do kilku paostw z tym paostwem
włącznie
a umowa wchodzi w zakres takiej działalności.
Wybór prawa w przypadku umów
konsumenckich
• Wybór prawa możliwy pod warunkiem że nie
prowadzi do pozbawienia konsumenta
ochrony przyznanej mu na podstawie
przepisów, których nie można wyłączyd w
drodze umowy, jakie byłoby właściwe w razie
braku wyboru prawa
Prawo właściwe dla
indywidualnych umów o pracę
• Podlega prawu paostwa, w którym lub – gdy
takiego brak – z którego pracownik zazwyczaj
świadczy pracę w wykonaniu umowy
• Tymczasowe zatrudnienie nie uważa się za
zatrudnienie w tym paostwie (delegacja pracownika)
• Jeżeli miejsca zatrudnienia nie można ustalid: prawo
paostwa w którym znajduje się przedsiębiorstwo za
pośrednictwem którego zatrudniono pracownika
• Wyjątek: ściślejszy związek z prawem innego paostwa
niż wskazane, stosuje się prawo innego paostwa
Wybór prawa w przypadku
indywidualnej umowy o pracę
• Wybór prawa jest możliwy
• Ograniczenie: wybór prawa nie może
prowadzid do pozbawienia pracownika
ochrony przyznanej mu na podstawie
przepisów, których nie można wyłączyd w
drodze umowy, na mocy prawa, jakie by było
właściwe gdyby wyboru prawa nie było
Przepisy wymuszające swoje
zastosowanie (art. 9)
• Przepisy, których przestrzeganie uważane jest
przez paostwo za tak istotny element ochrony
jego interesów publicznych, takich jak
organizacja polityczna, społeczna lub
gospodarcza, że znajdują one zastosowanie do
stanów faktycznych objętych ich zakresem bez
względu na to, jakie prawo jest właściwe dla
umowy zgodnie z niniejszym
rozporządzeniem.
Przepisy wymuszające swoje
zastosowanie (art. 9) cd.
• Orz. ETS w sprawie Arblade (1999): ETS ocenia
zgodnośd przepisów wymuszających swoje
zastosowanie z TWE
• Są to przepisy paostwa w którym ma nastąpid
wykonanie umowy lub nastąpiło wykonanie
zobowiązao wynikających z umowy
• Przy przyznaniu skuteczności uwzględnia się: charakter, cel
oraz skutki ich zastosowania lub niezastosowania
• Są to z reguły przepisy paostwa władzy orzekającej (lex fori)
Rozporządzenie Rzym II.
• Rozporządzenie nr 593/2008 z dnia 11 lipca 2007 r. w
sprawie prawa właściwego dla zobowiązao
upozaumownych (Rzym II)
• Zakres zastosowania
: zobowiązania pozaumowne w
sprawach cywilnych i handlowych powiązanych z
prawem
różnych paostw
• Wyłączone
np. zobowiązania podatkowe celne,
administracyjne, acta iure imperii, zobowiazania
wynikające ze stosunków rodzinnych, ustrojów
małżeoskich, z weksli i czeków, z prawa spółek, z
naruszenia dóbr osobistych
Pojęcie zobowiązania pozaumownego
• autonomiczne pojęcie
• pojęcie to obejmuje także normy oparte na
zasadzie ryzyka
1. czyny niedozwolone
2. bezpodstawne wzbogacenie
3. prowadzenie cudzych spraw bez zlecenia
4. culpa in contrahendo
Zasady stosowania
• Powszechne zastosowanie
• niezależnie od charakteru sądu lub trybunału
rozpatrującego sprawę
• prawo wskazane stosuje się bez względu na to, czy
jest prawem paostwa członkowskiego czy paostwa
nieczłonkowskiego
• Zasada lex loci damni (w odróżnieniu od lex
loci commissi) z wyjątkami
• Swoboda wyboru prawa
Prawo właściwe
• podstawa i zakres odpowiedzialności, w tym oznaczenie osób, które mogą
byd pociągnięte do odpowiedzialności za swoje czyny,
• przesłanki zwolnienia z odpowiedzialności, jej ograniczenia i
współodpowiedzialnośd,
• istnienie, charakter i ocena szkody lub dochodzonego sposobu jej
naprawienia,
• środki, które sąd może podjąd w celu zapobieżenia szkodzie i jej
zaniechania lub w celu naprawienia szkody, zgodnie z krajowym prawem
procesowym,
• kwestia zbywalności roszczenia o naprawienie szkody, w tym
dopuszczalności jego dziedziczenia,
• osoby uprawnione do odszkodowania za szkody poniesione osobiście,
• odpowiedzialnośd za czyny innych osób,
• sposoby wygaśnięcia zobowiązania, przedawnienie i terminy zawite.
Czyny niedozwolone
• stosuje się prawo paostwa w którym powstała
szkoda niezależnie od tego gdzie miało miejsce
zdarzenie powodujące szkodę (lex loci damni)
– jeżeli osoba odpowiedzialna i osoba
poszkodowana mają miejsce pobytu w tym
samym paostwie stosuje się prawo tego paostwa
– zasada znacznie ściślejszego związku
• uregulowania szczególne dot. niektórych
czynów niedozwolonych
Czyny niedozwolone
– przepisy szczególne
• Odpowiedzialnośd za
produkt (art. 5)
• Nieuczciwa konkurencja
i praktyki ograniczające
konkurencję (art. 6)
• Szkody w środowisku
naturalnym (art. 7)
• Naruszenie praw
własności intelektualnej
(art. 8)
• Spory zbiorowe (art. 9)
Odpowiedzialnośd za produkt
– warunek wprowadzenia do obrotu (dla 1,2,3)
1. prawo miejsca zwykłego pobytu
poszkodowanego
2. prawo miejsca nabycia
3. prawo miejsca powstania szkody
4. prawo miejsca zwykłego pobytu sprawcy, jeżeli ta
osoba nie mogła rozsądnie przewidzied
wprowadzenia do obrotu którymkolwiek z ww.
paostw
5. zasada ściślejszego związku
Nieuczciwa konkurencja
• paostwa, w którym występuje lub jest
prawdopodobne wystąpienie naruszenia
stosunków konkurencyjnych lub zbiorowych
interesów konsumentów
• gdy czyn nieuczciwej konkurencji narusza
wyłącznie interesy oznaczonego konkurenta,
stosuje się ogólna reguła (prawo wg miejsca
powstania szkody
• nie można dokonad wyboru prawa!
Praktyki ograniczające konkurencję
• prawo paostwa, na którego rynku praktyki te wywołują skutek
lub na którego rynku zachodzi prawdopodobieostwo
wywołania przez nie skutku
• kiedy praktyki te wywołują skutek w więcej niż jednym
paostwie, osoba dochodząca wszczynająca postępowanie w
sądzie miejsca zamieszkania pozwanego, może wybrad prawo
tego paostwa, pod warunkiem że rynek tego paostwa
członkowskiego należy do rynków dotkniętych ograniczeniem
konkurencji. Jeżeli postępowanie wszczynane jest w tym
sądzie przeciwko kilku pozwanym, żądanie może byd oparte
na prawie tego sądu, jeśli ograniczenie konkurencji wpływa
również na rynek tego paostwa członkowskiego
• nie można dokonad wyboru prawa!
Naruszenie praw własności
intelektualnej
• prawo paostwa, na podstawie którego
dochodzi się ochrony
• nie można dokonad wyboru prawa!
Bezpodstawne wzbogacenie
• (w tym nienależnej płatności)
1. stosuje się prawo regulujące stosunek istniejący między
stronami (umowa lub zdarzenie będące podstawą szkody
mające ścisły związek z bezpodstawnym wzbogaceniem)
2. jeśli między stronami nie ma żadnego związku, lecz mają one
są miejsce zwykłego pobytu w tym samym paostwie, gdy
zdarzenie powodujące bezpodstawne wzbogacenie miało
miejsce, ma zastosowanie prawo krajowe tego paostwa.
3. prawo kraju, w którym nastąpiło bezpodstawne
wzbogacenie.
• zasada znacznie ściślejszego związku
Prowadzenie cudzych spraw bez
zlecenia
1. stosuje się prawo regulujące stosunek istniejący między
stronami (umowa lub zdarzenie będące podstawą szkody
mające ścisły związek z prowadzeniem cudzych spraw bez
zlecenia)
2. jeśli między stronami nie ma żadnego związku, lecz mają one
są miejsce zwykłego pobytu w tym samym paostwie, gdy
zdarzenie powodujące szkodę miało miejsce, ma
zastosowanie prawo krajowe tego paostwa.
3. prawo kraju, w którym miało miejsce działanie
• zasada znacznie ściślejszego związku
Culpa in contrahendo
= zobowiązania pozaumowne wynikające z kontaktów
handlowych mających miejsce przed zawarciem
umowy
1. prawo które byłoby właściwe gdyby umowa została
zawarta
2. prawo paostwa w którym powstała szkoda
3. prawo paostwa w którym strony mają w chwili
wystąpienia zdarzenia powodującego szkodę
miejsce zwykłego pobytu
• zasada znacznie ściślejszego związku
Swoboda wyboru prawa
A. Przed powstaniem zobowiązania: porozumienie wynegocjowane
pomiędzy stronami prowadzącymi działalnośd gospodarczą, albo
B. W pozostałych przypadkach można dokonad wyboru prawa po
wystąpieniu zdarzenia powodującego szkodę
Zasady wyboru prawa
1.
Wybór musi byd wyraźny lub w sposób dostatecznie pewny wynikad z
okoliczności sprawy i nie może naruszad praw osób trzecich
2.
Prawo wybrane nie musi byd związane z zobowiązaniem
3.
Można wybrad prawo paostwa nieczłonkowskiego, jednak w razie
zlokalizowania okoliczności powodujących szkodę w paostwie
członkowskim stosuje się bezwzględnie obowiązujących przepisy
prawa unijnego w kształcie jakim zostały wdrożone w tym paostwie
członkowskim
Nie można dokonad wyboru prawa
• Nieuczciwa konkurencja i praktyki
ograniczające konkurencję
• Naruszenie praw własności intelektualnej
Przepisy wymuszające swoje
zastosowanie
• Do oceny stanu faktycznego stosują się także
przepisy prawa siedziby sądu, które znajdują
zastosowanie bez względu na to jakiemu
prawu ocena podlega
Porządek publiczny siedziby sądu
Stosowanie prawa wskazanego jako właściwe
można wyłączyd jedynie wówczas, gdy takie
zastosowanie jest w sposób oczywisty
niezgodne z porządkiem publicznym paostwa
siedziby sądu.
Problem miejsca zwykłego pobytu
w Rozporządzeniu Rzym I. i Rzym II.
• u osób prawnych miejscem zwykłego pobytu
jest miejsce siedziby ich zarządu
• u osób fizycznych prowadzących działalności
gospodarczą jest miejscem zwykłego pobytu
miejsce głównego przedsiębiorstwa
• W razie wystąpienia zdarzenia powodującego
szkodę lub powstania szkody w miejscu
działalności filii, agencji lub oddziału jest to
miejsce siedziby filii, agencji lub oddziału
Rozporządzenie Bruksela I.
• Rozporządzenie nr 44/2001 z dnia 22 grudnia
2000 r. w sprawie jurysdykcji i uznawania
orzeczeo sądowych ich wykonywania w
sprawach cywilnych i handlowych
• Podlegają mu spory mające łącznik z
terytorium jednego z paostw członkowskich
• Zastąpiło Konwencję Brukselską z 1968 r.
• Równolegle istnieje Konwencja z Lugano z 1988 r.
Zasady
• Łącznik z terytorium jednego paostwa
• Zasada wzajemnego zaufania wymiaru
sprawiedliwości
• Przewidywalnośd przepisów o jurysdykcji:
zasada miejsca zamieszkania pozwanego (z
wyjątkami)
• Uniknięcie konfliktów kompetencyjnych (np.
definicja siedziby)
Zasady jurysdykcji
• Jurysdykcja ogólna (miejsce zamieszkania
pozwanego)
• Jurysdykcja szczególna
• Jurysdykcja w sprawach ubezpieczenia
• Jurysdykcja w sprawach konsumenckich (miejsce
zamieszkania konsumenta lub miejsce prowadzenia
działalności gospodarczej)
• Jurysdykcja dla indywidualnych umów o pracę
• Jurysdykcja wyłączna (niezależna od miejsca
zamieszkania)
Umowa dotycząca jurysdykcji
• Wybór sądu powoduje z reguły jurysdykcję
wyłączną
• Forma umowy (alternatywnie):
– pisemna
– ustna potwierdzona na piśmie
– w formie, która odpowiada praktyce pomiędzy
stronami
– w handlu międzynarodowym w formie zgodnej ze
zwyczajem handlowym
Jurysdykcja ogólna
• Rozporządzenie dotyczy osób zamieszkałych
na terytorium UE
• Krajowe przepisy dotyczące jurysdykcji oparte
na obywatelstwie lub miejscu położenia rzeczy
ruchomej nie mają zastosowania wobec tych
osób (tzw. jurysdykcja nadmierna)
• W zamian za ograniczenia wprowadzono
zasadę uznawania i wykonywania orzeczeo
Jurysdykcja ogólna
• Osoba zamieszkała w paostwie członkowskim
jest pozywana w tym paostwie, bez względu
na jej obywatelstwo
• W celu ustalenia miejsca zamieszkania stosuje
się prawo paostwa sądu
• Miejsce zamieszkania osób prawnych:
– Miejsce statutowej siedziby
– Miejsce siedziby głównego organu zarządzającego
– Miejsce głównego przedsiębiorstwa
Jurysdykcja w razie braku
zamieszkania w UE
• W razie braku miejsca zamieszkania w
paostwie członkowskim jurysdykcja sądu jest
określana na podstawie prawa krajowego tego
paostwa a nie na podstawie Rozporządzenia
Jurysdykcja szczególna
• Wybór jurysdykcji zależy od
powoda
(forum
shopping)
• Osoba pozwana zamieszkała w jednym
paostwie członkowskim może byd pozwana
albo w tym paostwie (jurysdykcja ogólna) w
drugim paostwie członkowskim (jurysdykcja
szczególna)
Jurysdykcja szczególna c.d.
• W sprawach dotyczących umów
(o ile co
innego nie zostało uzgodnione):
–
miejsce wykonania zobowiązania
(definicja
wg Rozporządzenia: miejsce dostawy
towaru ew. miejsce świadczenia usług)
– problem określenia miejsca dostawy w razie braku
postanowienia w umowie (prawo właściwe dla umowy)
Jurysdykcja szczególna c.d.
Inne przykłady:
• W sprawach alimentacyjnych: miejsce zamieszkania
uprawnionego
• W sprawach dotyczących czynu niedozwolonego:
miejsce zdarzenia wywołującego szkodę
• W sprawach dot. szkody będącej rezultatem czynu
zagrożonego karą: miejsce wniesienia aktu oskarżenia
• Spory z działalności filii: miejsce gdzie znajduje się filia
• Inne (trust, wynagrodzenie za ratownictwo lub pomoc)
Jurysdykcja wyłączna
(niezależna od miejsca zamieszkania)
1. Sprawa dot. praw rzeczowych na nieruchomości (ew. najem
lub dzierżawa nieruchomości) – sąd miejsca położenia
2. Sprawa dot. ważności, nieważności lub rozwiązania spółki,
albo ważnośd decyzji organów spółki – sąd miejsca siedziby
spółki
3. Sprawa dot. ważnośd wpisów do rejestrów publicznych – sąd
miejsca prowadzenia rejestru
4. W sprawie rejestracji lub ważności patentów, znaków
towarowych, wzorów i modeli – sąd miejsca zgłoszenia lub
rejestracji
5. W postępowaniach o wykonanie orzeczeo – sąd miejsca w
którym wykonanie powinno nastąpid
Uznawanie i wykonywanie
zagranicznych orzeczeo sądowych
• Zasada bezpośredniej uznawalności i wykonalności
orzeczeo innych paostw członkowskich
• Uznawanie bez potrzeby specjalnego postępowania
• Stwierdzenie wykonalności na wniosek
uprawnionego z możliwością zaskarżenia orzeczenia
• Orzeczenie zagraniczne nie może byd w żadnym
wypadku przedmiotem kontroli merytorycznej
• Wyjątki (sytuacje w których może nastąpid odmowa
uznania czy wykonania)
Powody nieuznania orzeczenia
zagranicznego
• Odmowa uznania
zagranicznego orzeczenia
– Orzeczenie
oczywiście
sprzeczne z porządkiem publicznym
paostwa w którym wystąpiono o uznanie (sprawa
Krombach)
– Pozwanemu, który nie wdał się w spór, nie doręczono
dokumentu wszczynającego postępowanie)
– Sprzeczne z orzeczeniem między tymi samymi stronami w
paostwie członkowskim w którym wystąpiono o uznanie
– Sprzeczne z orzeczeniem między tymi samymi stronami w
innym paostwie członkowskim lub w paostwie trzecim
Procedura wykonania
• Stwierdzenie wykonalności następuję niezwłocznie
po przedstawieniu:
• Odpisu orzeczenia spełniającego warunki wymagane
do uznania go za posiadający moc dowodową
• Zaświadczenia wydanego przez organ paostwa
członkowskiego w którym zostało wydane orzeczenie
(formularz załącznikiem do Rozporządzenia)
• Dłużnik nie ma możliwości składania jakiegokolwiek
oświadczenia