Organy administracji rządowej i ich zadania

Strona 1

2013-11-29 12:58:30

http://www.profesor.pl/mat/n10/pokaz_material_tmp.php?plik=n10/n10_e_koziol_040510_3.php&id_m=11073

Średnia ocena: 4.84

Ilość głosów: 31

Awans

Informacje

Forum

Dla nauczyciela

Dla ucznia

Korepetycje

Sklep

[ Zaloguj się ]

[ Załóż konto ]

Najczęściej szukane

Konspekty

Programy nauczania

Plany rozwoju
zawodowego

Scenariusze

Sprawdziany i testy

Reklama

Karczoch na
trawienie

www.verdin.pl

Jak go stosować i na co
działa Wejdź i dowiedz się
więcej!

Media

Przegląd Prasy

Patronat
Medialny

Po godzinach

Slowka.pl

Słówka na email

Język angielski

Język niemiecki

Język francuski

Język włoski

Język hiszpański

Język norweski

Język japoński

Język rosyjski

Gramatyka

Rozmówki

Organy administracji rządowej i ich zadania

Konstytucja nie dokonuje podziału organów administracji rządowej na naczelne
organy administracji rządowej i centralne organy administracji rządowej. Jednak
inne akty normatywne: ustawy i rozporządzenia odwołują się do takiego podziału.

Naczelne organy administracji rządowej są to organy, które wchodzą w skład
Rady Ministrów. Organy będące naczelnymi organami administracji rządowej
zajmują nadrzędną pozycję wśród innych i są one powoływane przez Prezydenta
lub przez Sejm.

Centralne organy administracji rządowej nie wchodzą w skład Rady
Ministrów, a ich powołanie nie wymaga decyzji Sejmu czy Prezydenta, a jedynie
naczelnego organu administracji rządowej.

1. Rada Ministrów kieruje całością administracji rządowej oraz prowadzi politykę
wewnętrzną i zagraniczną Rzeczypospolitej Polskiej. W jej skład wchodzą Prezes
Rady Ministrów i ministrowie. Ponadto w skład Rady ministrów mogą być
powoływani wiceprezesi Rady Ministrów i przewodniczący komitetów określonych
w ustawach. Rada Ministrów jest organem kolegialnym. Każdy z członków Rady
Ministrów oprócz tego, że jest członkiem Rady Ministrów, jest również
samodzielnym organem administracji rządowej. Do zadań Rady Ministrów należą
sprawy polityki państwa niezastrzeżone dla innych organów państwowych i
samorządu terytorialnego.

Do szczegółowych zadań Rady Ministrów należy m.in.:

- zapewnienie wykonania ustaw,
- wydawanie rozporządzeń,
- koordynowanie i kontrolowanie prac organów administracji rządowej,
- ochrona interesów Skarbu Państwa,
- uchwalanie projektu budżetu Państwa,
- kierowanie wykonaniem budżetu państwa,
- zapewnienie bezpieczeństwa wewnętrznego państwa oraz porządku publicznego,
- zapewnienie bezpieczeństwa wewnętrznego państwa,
- sprawowanie ogólnego kierownictwa w dziedzinie stosunków z innymi państwami
i organizacjami międzynarodowymi,
- zawieranie umów międzynarodowych wymagających ratyfikacji oraz
zatwierdzanie i wypowiadanie innych umów międzynarodowych,
- sprawowanie ogólnego kierownictwa w dziedzinie obronności kraju oraz
określenie corocznie liczby obywateli powołanych do czynnej służby wojskowej,
- określenie organizacji i trybu swojej pracy.

W czasie swoich posiedzeń Rada Ministrów podejmuje decyzje w postaci uchwał.

2. Kolejnym z organów naczelnej administracji rządowej jest Prezes Rady
Ministrów.

Do zadań Prezesa Rady Ministrów należy:
- reprezentowanie Rady Ministrów,
- kierowanie pracami Rady Ministrów,
- zwoływanie posiedzeń Rady Ministrów, ustalanie ich porządku i przewodniczenie
im,
- wydawanie rozporządzeń,
- zapewnienie wykonywania polityki Rady Ministrów i określenie sposobów jej
wykonywania,
- koordynowanie i kontrolowanie pracy członków Rady Ministrów,
- prawowanie nadzoru nad samorządem terytorialnym w granicach i formach
określonych w Konstytucji i ustawach.
- pełnienie roli zwierzchnika służbowego pracowników administracji rządowej.

Prezesowi RM przysługuje wyłączne prawo do występowania do Prezydenta RP z
wnioskiem o powołanie lub odwołanie członka Rady Ministrów.

3. Ministrowie

Zgodnie z Konstytucją ministrów można podzielić na dwie grupy:
- ministrów kierujących określonymi działami administracji rządowej,
- ministrów wypełniających zadania wyznaczone im przez Prezesa Rady Ministrów
(ministrowie bez teki)

Minister jest zobowiązany do inicjowania i opracowywania polityki Rady Ministrów
w stosunku do działu, którym kieruje, oraz do przekładania w tym zakresie
inicjatyw i projektów aktów normatywnych na posiedzeniach Rady Ministrów. W
zakresie działu, którym kieruje, minister wykonuje politykę Rady Ministrów i
koordynuje jej wykonywanie przez organy, urzędy i jednostki organizacyjne, które
jemu podlegają lub są przez niego nadzorowane. W celu realizacji swoich zadań
minister kierujący określonym działem współdziała z innymi członkami Rady
Ministrów, Rządowym Centrum Studiów Strategicznych, innymi organami
administracji rządowej i państwowymi jednostkami organizacyjnymi, organami
samorządu terytorialnego, jak również z organami samorządu gospodarczego,

Barometr

Szukaj

Szukaj autora i tytuł

Ostatnio dodane materiały

Najczęściej zadawane pytania

Zasady publikacji

Twoje konto

Zaloguj się

Załóż konto

Zapomniałem hasła

Forum

Nauczyciel - awans zawodowy

Matura

Korepetycje

Ogłoszenia - kupię, sprzedam, oddam

Stara cena

65,00 zł

Cena

31,99 zł

Kup Teraz!

Zobacz nasze najnowsze oferty!

Rabat

-51%

Strona 2

Organy administracji rządowej i ich zadania

2013-11-29 12:58:30

http://www.profesor.pl/mat/n10/pokaz_material_tmp.php?plik=n10/n10_e_koziol_040510_3.php&id_m=11073

- budownictwo, gospodarka przestrzenna i mieszkaniowa
- budżet
- finanse publiczne
- gospodarka
- gospodarka morska
- gospodarka wodna
- instytucje finansowe
- informatyzacja
- integracja europejska
- kultura i ochrona dziedzictwa narodowego
- kultura fizyczna i sport
- łączność
- nauka
- obrona narodowa
- oświata i wychowanie
- praca
- rolnictwo
- rozwój wsi
- rozwój regionalny
- rynki rolne
- skarb Państwa
- sprawiedliwość
- szkolnictwo wyższe
- transport
- turystyka
- środowisko
- sprawy wewnętrzne
- wyznania religijne
- zabezpieczenie społeczne
- sprawy zagraniczne
- zdrowie.

Jeden minister może kierować kilkoma działami administracji publicznej np.
Minister gospodarki i polityki społecznej kieruje następującymi działami
administracji rządowej: gospodarką, pracą, rozwojem regionalnym, turystyką i
zabezpieczeniem społecznym.

Szczegółowy zakres działania ministra ustala Prezes Rady Ministrów w drodze
rozporządzenia. Minister wykonuje swoje zadania przy pomocy sekretarza i
podsekretarza stanu (zwanych - wiceministrami) oraz gabinetu politycznego
ministra. Obsługę ministra zapewnia ministerstwo lub inny urząd administracji
rządowej. Ministerstwo nie jest organem administracji rządowej, a jedynie
zespołem urzędników pomagających ministrowi w realizacji jego zadań. W skład
ministerstwa wchodzą następujące komórki organizacyjne:

- departamenty - do realizacji merytorycznych zadań ministerstwa
- biura - do realizacji zadań w zakresie obsługi ministerstwa
- sekretariaty - do obsługi ministra oraz komitetów, rad i zespołów
- wydziały - komórki organizacyjne wewnątrz departamentów i biur.

Minister ustala, w drodze zarządzenia, regulamin organizacyjny ministerstwa
określający zakres zadań i tryb pracy komórek organizacyjnych oraz innych
jednostek podległych i nadzorowanych przez ministra. Minister kieruje, nadzoruje i
kontroluje działalność podporządkowanych organów, urzędów i jednostek.

Centralne organy administracji rządowej są podporządkowane naczelnym
organom administracji rządowej. Są one tworzone na podstawie ustaw lub
rozporządzeń Rady Ministrów. Inna różnica polega na tym, że naczelne organy
administracji rządowej wchodzą w skład Rady Ministrów, natomiast centralne
organy administracji rządowej nie wchodzą w skład rady Ministrów.

Centralne organy administracji rządowej mogą mieć różne nazwy: urząd, agencja,
komisja, rada. Ustawa z dnia 4 września 1997 o działach administracji rządowej
określa, jaki minister sprawuje nadzór nad określonym centralnym organem
administracji rządowej np. Minister właściwy do spraw instytucji finansowych
sprawuje nadzór na działalnością Komisji Papierów Wartościowych i Giełd oraz
Komisji Nadzoru Ubezpieczeń i Funduszy Emerytalnych.

Zadania centralnych organów administracji rządowej są określone w ustawach lub
rozporządzeniach, powołujących te organy.

Nadzór nad niektórymi z centralnych organów administracji rządowej nie jest
sprawowany przez ministrów, lecz przez Prezesa rady Ministrów. Prezes rady
Ministrów sprawuje nadzór nad:

- Głównym Urzędem Statystycznym,
- Polskim Komitetem Normalizacyjnym
- Urzędem Ochrony Konkurencji i Konsumentów
- Agencja bezpieczeństwa Wewnętrznego
- Agencją Wywiadu
- Urzędem Służby Cywilnej.

Terenowe organy administracji rządowej

Działalność administracji rządowej w województwie jest regulowana przez Ustawę
z dnia 5 czerwca 1998r. O administracji rządowej w województwie. Zgodnie z ta
ustawą administrację rządową na obszarze województwa wykonują:

- wojewoda,
- działający pod zwierzchnictwem wojewody kierownicy zespolonych służb,
inspekcji i straży, wykonujący zadania i kompetencje określone w ustawach, w
imieniu wojewody i własnym,
- organy administracji niezespolonej,
- organy samorządu terytorialnego, jeżeli wykonywanie zadań administracji
rządowej wynika z ustawy lub z zawartego porozumienia,
- działający pod zwierzchnictwem starosty kierownicy powiatowych służb, inspekcji
i straży, wykonujący zadania i kompetencje określone w ustawach,
- organy innych samorządów, jeżeli wykonywanie zadań administracji rządowej
następuje na podstawie ustawy lub porozumienia.

Wojewoda jest przedstawicielem Rady Ministrów w województwie. Wojewoda