1
Ministerstwo Rolnictwa
Ministerstwo Rolnictwa
i Rozwoju Wsi
i Rozwoju Wsi
Kraków, 2010
P
P
ROGRAM
ROGRAM
R
R
OZWOJU
OZWOJU
O
O
BSZARÓW
BSZARÓW
W
W
IEJSKICH
IEJSKICH
na lata 2007 - 2013
na lata 2007 - 2013
2
Program będzie realizowany w latach 2007-2013
na terenie całego kraju.
Podstawą jego będą działania na rzecz rozwoju
obszarów wiejskich w ramach czterech osi
priorytetowych.
Wszystkie te działania będą współfinansowane z:
Europejskiego Funduszu Rolnego na Rzecz
Rozwoju Obszarów Wiejskich (75% -
Oś 1 i 3
,
80%-
Oś 2 i 4
) oraz
ze środków krajowych przeznaczonych na ten
cel w ustawie budżetowej (25% -
Oś 1 i 3
,
20% -
Oś 2 i 4
).
Obszar geograficzny objęty
Programem:
3
Polityka rozwoju obszarów wiejskich w Unii
Europejskiej w ramach Wspólnej Polityki Rolnej –
lata 2007 - 2013
Polityka rozwoju obszarów wiejskich w Unii
Europejskiej w ramach Wspólnej Polityki Rolnej –
lata 2007 - 2013
Płatności
bezpośrednie
Płatności rynkowe
Europejski Fundusz
Gwarancji Rolnej
(dawna Gwarancja)
Płatności
bezpośrednie
Płatności rynkowe
Europejski Fundusz
Gwarancji Rolnej
(dawna Gwarancja)
Jeden program rozwoju
obszarów wiejskich
(dawny II filar WPR oraz część
polityki strukturalnej dla
obszarów wiejskich i rolnictwa)
Europejski Fundusz Rolny na
rzecz Rozwoju Obszarów
Wiejskich
(dawna Orientacja + Gwarancja)
4
Środki UE dla Polski w ramach Polityki
Środki UE dla Polski w ramach Polityki
Spójności, WPR (rozwój obszarów wiejskich) oraz
Spójności, WPR (rozwój obszarów wiejskich) oraz
Wspólnej Polityki Rybackiej (w mld euro)
Wspólnej Polityki Rybackiej (w mld euro)
5
Podział środków finansowych UE na
Podział środków finansowych UE na
poszczególne państwa członkowskie na rzecz
poszczególne państwa członkowskie na rzecz
rozwoju obszarów wiejskich na lata 2007-2013
rozwoju obszarów wiejskich na lata 2007-2013
6
Uproszczenie
Obecnie (do 2006 r.):
2 Źródła finansowania
(fundusze)
2 systemy
finansowania,
zarządzania i kontroli
2 Systemy
programowania
1 fundusz
1 system finansowania
zarządzania i kontroli
1 System
programowania
DLA WSZYSTKICH OBSZARÓW
WIEJSKICH W UE
W przyszłości (od 2007 r.):
POLITYKA ROZWOJU OBSZARÓW
WIEJSKICH na lata 2007-2013
7
Rozwój obszarów
wiejskich
SPO
Restrukturyzacja…
2004-2006
Plan Rozwoju
Obszarów
Wiejskich
2004-2006
Program Rozwoju
Obszarów Wiejskich
2007-2013
8
DOKUMENTY KRAJOWE, OKREŚLAJĄCE
ZAŁOŻENIA DLA WSPARCIA ROZWOJU
OBSZARÓW WIEJSKICH
z Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz
Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW)
•Krajowy Plan Strategiczny (KPS)
–
dokument strategiczny, którego założenia i
cele wdrażane są na poziomie każdego kraju
członkowskiego poprzez programy rozwoju
obszarów wiejskich;
•Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na
lata 2007-2013
(PROW 2007-2013)
-
dokument programowy.
Dokumenty krajowe
Dokumenty krajowe
9
•
Ustawa o wspieraniu rozwoju obszarów
wiejskich z udziałem środków
Europejskiego Funduszu Rolnego na
rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich;
•
Rozporządzenia wykonawcze do
każdego z działań PROW 2007-2013
(Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi) – w
sprawie szczegółowych warunków i
trybu przyznawania pomocy finansowej
w ramach działania (…) objętego
Programem Rozwoju Obszarów
Wiejskich na lata 2007-2013.
Podstawy prawne w
Podstawy prawne w
polskim porządku prawnym
polskim porządku prawnym
10
• Analizę sytuacji gospodarczej, społecznej i
środowiskowej oraz ustanowienie
podstawowych wskaźników bazowych,
• Strategię ogólną, przeniesienie priorytetów
Wspólnotowych oraz ustanowienie
priorytetów krajowych,
• Strategię w podziale na osie, włączając
ilościowe cele, zamierzenia oraz
wykorzystane wskaźniki,
• Środki finansowe Programu Rozwoju
Obszarów Wiejskich (indykatywne alokacje),
• Wewnętrzną oraz zewnętrzną spójność KPS,
• Krajową Sieć Obszarów Wiejskich,
• Załączniki.
KRAJOWY PLAN STRATEGICZNY
KRAJOWY PLAN STRATEGICZNY
obejmuje:
obejmuje:
11
Zgodność z:
Programem Działań Rządu Rzeczypospolitej
Polskiej w zakresie rolnictwa i obszarów
wiejskich (Cele I i II rzędu),
Strategią Rozwoju Kraju na lata 2007 –
2015 (Ministerstwo Rozwoju Regionalnego),
Projektem Narodowej Strategii Spójności
(NSS-NSRO) wspierającej wzrost i
zatrudnienie (Ministerstwo Rozwoju
Regionalnego, 2006),
Krajowym Programem Reform na lata 2005-
2008 (Ministerstwo Gospodarki, 2005r.) i
inne.
Wewnętrzna oraz zewnętrzna
Wewnętrzna oraz zewnętrzna
spójność KPS:
spójność KPS:
12
Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia
2007-2013 (NSRO) wspierające wzrost
gospodarczy i zatrudnienie – Narodowa
Strategia Spójności (NSS)
Polityka spójności
Polityka spójności
w ramach NSS realizowana
będzie przy pomocy:
16 Regionalnych Programów Operacyjnych,
Program Operacyjny „Rozwój Polski
Wschodniej”,
Program Operacyjny „Infrastruktura i
Środowisko”,
Program Operacyjny „Kapitał Ludzki”,
Program Operacyjny „Innowacyjna gospodarka”,
Programy operacyjne europejskiej współpracy
terytorialnej,
Program Operacyjny „Pomoc techniczna”.
Narodowe Strategiczne Ramy
Narodowe Strategiczne Ramy
Odniesienia, Narodowa Strategia Spójności
Odniesienia, Narodowa Strategia Spójności
13
Oś 1:
Oś 1:
(gospodarcza) Poprawa
konkurencyjności sektora rolnego i
leśnego;
Oś 2:
Oś 2:
(środowiskowa) Poprawa
środowiska naturalnego i obszarów
wiejskich;
Oś 3:
Oś 3:
(społeczna) Jakość życia na
obszarach wiejskich i różnicowanie
gospodarki wiejskiej;
Oś 4:
Oś 4:
LEADER.
Wsparcie obszarów wiejskich
Wsparcie obszarów wiejskich
w ramach osi priorytetowych
w ramach osi priorytetowych
14
Oś 1: Poprawa konkurencyjności
Oś 1: Poprawa konkurencyjności
sektora rolnego i leśnego
sektora rolnego i leśnego
1.
Szkolenia zawodowe dla osób zatrudnionych
w rolnictwie i leśnictwie;
2.
Ułatwianie startu młodym rolnikom;
3.
Renty strukturalne;
4.
Korzystanie z usług doradczych przez
rolników i posiadaczy lasów;
5.
Modernizacja gospodarstw rolnych;
15
6.
Zwiększanie wartości dodanej
podstawowej produkcji rolnej i leśnej;
7.
Poprawianie i rozwijanie infrastruktury
związanej z rozwojem i dostosowaniem
rolnictwa i leśnictwa (Scalanie gruntów i
Gospodarowanie rolniczymi zasobami
wodnymi);
8.
Uczestnictwo rolników w systemach
jakości żywności;
9.
Działania informacyjne i promocyjne;
10.
Grupy producentów rolnych.
Oś 1: Poprawa konkurencyjności
Oś 1: Poprawa konkurencyjności
sektora rolnego i leśnego
sektora rolnego i leśnego
16
1.
Wspieranie gospodarowania na obszarach
górskich i innych obszarach o niekorzystnych
warunkach gospodarowania (ONW);
2.
Program rolnośrodowiskowy (płatności
rolnośrodowiskowe);
3.
Zalesianie gruntów rolnych oraz zalesianie
gruntów innych niż rolne;
4.
Odtwarzanie potencjału produkcji leśnej
zniszczonego przez katastrofy oraz
wprowadzanie instrumentów
zapobiegawczych.
Oś 2: Poprawa środowiska
Oś 2: Poprawa środowiska
naturalnego i obszarów wiejskich
naturalnego i obszarów wiejskich
17
1.
Różnicowanie w kierunku działalności
nierolniczej;
2.
Tworzenie i rozwój
mikroprzedsiębiorstw;
3.
Podstawowe usługi dla gospodarki i
ludności wiejskiej;
4.
Odnowa i rozwój wsi.
Oś 3: Jakość życia na obszarach wiejskich
Oś 3: Jakość życia na obszarach wiejskich
i różnicowanie gospodarki wiejskiej
i różnicowanie gospodarki wiejskiej
18
Oś 4: LEADER
Oś 4: LEADER
1.
Wdrażanie lokalnych strategii rozwoju -
osiąganie celów osi 3 (Różnicowanie
w kierunku działalności nierolniczej,
Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw,
Odnowa i rozwój wsi, tzw. Małe projekty);
2.
Wdrażanie projektów współpracy;
3.
Funkcjonowanie lokalnej grupy działania,
nabywanie umiejętności i aktywizacja.
19
Krajowa Sieć Obszarów Wiejskich
Krajowa Sieć Obszarów Wiejskich
(KSOW)
(KSOW)
Cel: prowadzenie działań na rzecz rozwoju
obszarów wiejskich, poprzez:
wymianę i rozpowszechnianie informacji na
ich temat,
identyfikację i analizę dobrych praktyk,
wymianę doświadczeń
transfer „know-how
” w tym zakresie.
Sekretariat sieci – MRiRW.
20
Budżet PROW 2007-2013
Budżet PROW 2007-2013
Razem
17.217.817.440 euro
w tym:
EFRROW
13.230.038.156 euro
(76,84%)
21
Plan finansowy w podziale na osie
Plan finansowy w podziale na osie
priorytetowe (17,2 mld euro)
priorytetowe (17,2 mld euro)
22
Tabela Finansowa PROW 2007-
Tabela Finansowa PROW 2007-
2013 (w euro)
2013 (w euro)
OŚ I - Nazwa działania
Razem
Szkolenia zawodowe dla osób zatrudnionych w rolnictwie i
leśnictwie
40 000 000,00
Ułatwianie startu młodym rolnikom
420 000 000,00
Renty strukturalne
2 187 600 000,00
Korzystanie z usług doradczych przez rolników i posiadaczy
lasów
350 000 000,00
Modernizacja gospodarstw rolnych
4 449 830 000,00
Zwiększanie wartości dodanej podstawowej produkcji rolnej i
leśnej
1 100 000 000,00
Poprawianie i rozwijanie infrastruktury związanej z rozwojem i
dostosowaniem rolnictwa i leśnictwa
600 000 000,00
Uczestnictwo rolników w systemach jakości żywności
100 000 000,00
Działania informacyjne i promocyjne
30 000 000,00
Zobowiązania z okresu 2004-2006 dla działania "Wspieranie
gospodarstw niskotowarowych”
440 000 000,00
Grupy producentów rolnych
140 000 000,00
RAZEM Oś I
7 187 532 000,00
23
Tabela Finansowa PROW 2007-
Tabela Finansowa PROW 2007-
2013 (w euro)
2013 (w euro)
OŚ II - Nazwa działania
Razem
Wspieranie gospodarowania na obszarach górskich i innych
obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania
(ONW)
2 448 750 000,00
Program rolnośrodowiskowy (płatności rolnośrodowiskowe)
2 303 750 000,00
Zalesianie gruntów rolnych oraz zalesianie gruntów innych niż
rolne
653 501 520,00
Odtwarzanie potencjału produkcji leśnej zniszczonego przez
katastrofy i wprowadzanie instrumentów zapobiegawczych
140 000 000,00
RAZEM Oś II
5 546 001 520,00
24
Tabela Finansowa PROW 2007-
Tabela Finansowa PROW 2007-
2013 (w euro)
2013 (w euro)
OŚ III - Nazwa działania
Razem
Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej
345 580 000,00
Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw
1 023 583 600,00
Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej
1 471 440 320,00
Odnowa i rozwój wsi
589 580 000,00
RAZEM Oś III
3 430 183
920,00
25
Tabela Finansowa PROW 2007-
Tabela Finansowa PROW 2007-
2013 (w euro)
2013 (w euro)
OŚ IV - Nazwa działania
Razem
4.1 Wdrażanie lokalnych strategii rozwoju
620 500 000,00
4.2 Wdrażanie projektów współpracy
15 000 000,00
4.3 Funkcjonowanie lokalnej grupy działania, nabywanie
umiejętności i aktywizacja
152 000 000,00
RAZEM tylko Oś IV
787 500 000,00
RAZEM Oś I, II, III, IV
16 951 217 440,00
Pomoc Techniczna
266 600 000,00
Razem PROW 2007-2013
17 217 817
440,00
26
Organy odpowiedzialne wyznaczone
Organy odpowiedzialne wyznaczone
przez kraj członkowski
przez kraj członkowski
Instytucja zarządzająca (IZ)
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi,
Akredytowana agencja płatnicza
(AP) Agencja Restrukturyzacji i
Modernizacji Rolnictwa,
Jednostka certyfikująca (JC).
27
Podmioty, do których IZ
Podmioty, do których IZ
delegowała funkcje wdrożeniowe
delegowała funkcje wdrożeniowe
Agencja Restrukturyzacji i
Modernizacji Rolnictwa (ARiMR),
Samorząd Wojewódzki (SW),
Agencja Rynku Rolnego (ARR),
Fundacja Programów Pomocy dla
Rolnictwa (FAPA).
28
Zadania IZ delegowane
Zadania IZ delegowane
podmiotom wdrażającym
podmiotom wdrażającym
prowadzenie działań informacyjnych i
promocyjnych zgodnie z Planem
komunikacyjnym,
informowanie potencjalnych beneficjentów o
zasadach i trybie naboru wniosków o przyznanie
pomocy,
przygotowywanie naboru wniosków o przyznanie
pomocy,
przyjmowanie wniosków o przyznanie pomocy,
przeprowadzanie kontroli administracyjnych
wniosków o przyznanie pomocy,
dokonywanie wyboru operacji do finansowania
zgodnie z kryteriami mającymi zastosowanie do
Programu na podstawie pozytywnego wyniku
kontroli administracyjnej,
29
Zadania IZ delegowane
Zadania IZ delegowane
podmiotom wdrażającym cd.
podmiotom wdrażającym cd.
zawieranie umów lub wydawanie decyzji
dotyczących przyznania pomocy, z wyłączeniem
projektów w zakresie pomocy technicznej,
których beneficjentem jest Agencja
Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa,
gromadzenie i przechowywanie, w formie
elektronicznej, danych dotyczących wdrażania
działań w zakresie zadań podmiotu
wdrażającego, do celów monitorowania i oceny
Programu,
informowanie beneficjentów zobowiązanych,
zgodnie z przepisami UE, do wizualizacji udziału
środków UE w realizacji projektu o obowiązkach
wynikających z tych przepisów,
przeciwdziałanie, wykrywanie i informowanie o
nieprawidłowościach,
30
Zadania IZ delegowane
Zadania IZ delegowane
podmiotom wdrażającym cd.
podmiotom wdrażającym cd.
sporządzanie i przekazywanie agencji
płatniczej sprawozdań z wykonywania zadań
instytucji zarządzającej,
przechowywanie i udostępnianie instytucji
zarządzającej oraz właściwym organom
krajowym i Unii Europejskiej dokumentów
związanych z wykonywaniem zadań
podmiotu wdrażającego,
przygotowywanie i przekazywanie agencji
płatniczej wszystkich niezbędnych
informacji, w szczególności dotyczących
stosowanych procedur oraz wszelkich
przeprowadzonych kontroli w odniesieniu do
operacji wybranych do finansowania.
31
Podstawa prawna
Podstawa prawna
delegowania zadań przez IZ
delegowania zadań przez IZ
Art. 75 Rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005
z dnia 20 września 2005 r. w sprawie wsparcia
rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski
Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów
Wiejskich (EFFROW),
Ustawa o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich
z udziałem środków Europejskiego Funduszu
Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich,
Rozporządzenie Ministra RiRW w sprawie
szczegółowego zakresu zadań instytucji
zarządzającej wykonywanych przez podmioty
wdrażające oraz sposobu wykonywania tych
zadań,
Rozporządzenie Ministra RiRW w sprawie
sprawowania nadzoru nad podmiotami
wdrażającymi.
32
Zadania AP delegowane
Zadania AP delegowane
Samorządom Województw
Samorządom Województw
Art. 75 Rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005
z dnia 20 września 2005 r. w sprawie wsparcia
rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski
Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów
Wiejskich (EFFROW),
Ustawa o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich
z udziałem środków Europejskiego Funduszu
Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich,
Rozporządzenie Ministra RiRW w sprawie
szczegółowego zakresu zadań instytucji
zarządzającej wykonywanych przez podmioty
wdrażające oraz sposobu wykonywania tych
zadań,
Rozporządzenie Ministra RiRW w sprawie
sprawowania nadzoru nad podmiotami
wdrażającymi.
33
Podstawa prawna
Podstawa prawna
delegowania zadań przez AP
delegowania zadań przez AP
Art. 6 Rozporządzenia Rady (WE) nr
290/2005 z dnia 21 czerwca 2005 r. w
sprawie finansowania wspólnej
polityki rolnej,
Ustawa o wspieraniu rozwoju
obszarów wiejskich z udziałem
środków Europejskiego Funduszu
Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów
Wiejskich,
Zadania delegowane podmiotom
wdrażającym (PW) na podstawie
umowy pomiędzy SW a AP.
34
Zadania PW przed rozpoczęciem
Zadania PW przed rozpoczęciem
realizacji Programu
realizacji Programu
udział w przygotowaniu rozporządzeń
wykonawczych do ustawy o wspieraniu rozwoju
obszarów wiejskich z udziałem środków
Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz
Rozwoju Obszarów Wiejskich,
udział w przygotowaniu procedur,
zakończenie prac nad strukturą organizacyjną,
zapewnienie odpowiednich zasobów kadrowych,
przyjęcie procedur wewnętrznych dot.
wykonywania zadań delegowanych przez IZ i AP,
przeprowadzenie audytu wewnętrznego,
przedstawienie IZ oraz AP deklaracji gotowości
do wykonywania zadań IZ,
poddanie się audytowi systemu zarządzania i
kontroli przeprowadzonemu przez AP.
35
Założenia do wdrażania
Założenia do wdrażania
PROW 2007-2013
PROW 2007-2013
PROW 2007-2013 będzie wdrażany
sekwencyjnie od 2007 r.:
w pierwszym etapie działania stanowiące
kontynuację działań istniejących w ramach
PROW 2004 – 2006,
następnie - równolegle działania,
stanowiące kontynuację obecnego SPO
2004-2006, które wymagają akredytacji,
jako ostatnie będą uruchamiane działania
nowe, wymagające stworzenia nowych
procedur, aktów prawnych i dostosowania
systemu IT i przygotowania ARiMR do ich
wdrażania oraz beneficjentów
.
36
Oś 1: Poprawa konkurencyjności
Oś 1: Poprawa konkurencyjności
sektora rolnego i leśnego
sektora rolnego i leśnego
1.
Szkolenia zawodowe dla osób zatrudnionych w
rolnictwie i leśnictwie;
2.
Ułatwianie startu młodym rolnikom;
3.
Renty strukturalne;
4.
Korzystanie z usług doradczych przez rolników i
posiadaczy lasów;
5.
Modernizacja gospodarstw rolnych;
6.
Zwiększanie wartości dodanej podstawowej
produkcji rolnej i leśnej;
7.
Poprawianie i rozwijanie infrastruktury związanej z
rozwojem i dostosowaniem rolnictwa i leśnictwa
(Scalanie gruntów i Gospodarowanie
rolniczymi zasobami wodnymi);
8.
Uczestnictwo rolników w systemach jakości
żywności;
9.
Działania informacyjne i promocyjne;
10.
Grupy producentów rolnych.
37
Beneficjent:
Instytucje lub prywatne i publiczne podmioty,
prowadzące na terenie Rzeczpospolitej
Polskiej działalność szkoleniową.
Liczba projektów:
500
.
Pomoc finansowa obejmuje:
1)refundację 100% dokumentowanych
kosztów poniesionych w związku z
przeprowadzeniem szkolenia (kosztów
kwalifikowalnych),
2)narzut na pokrycie kosztów operacyjnych
(nie więcej niż 15% udokumentowanych
bezpośrednich kosztów szkoleń).
Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego
Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego
DZIAŁANIE 1.1 Szkolenia zawodowe dla osób
DZIAŁANIE 1.1 Szkolenia zawodowe dla osób
zatrudnionych w rolnictwie i leśnictwie
zatrudnionych w rolnictwie i leśnictwie
38
Tematyka szkoleń obejmuje m.in.:
• minimalne wymagania wzajemnej
zgodności dla gospodarstw rolnych (tzw.
cross-compliance);
• ekonomikę i zarządzanie gospodarstwem
rolnym lub produkcją leśną;
• popularyzację nowych kierunków
działalności rolniczej w celu uzyskiwania
dodatkowych dochodów;
• prawidłowe warunki utrzymania zwierząt;
• ochronę środowiska w gospodarstwie
rolnym, ze szczególnym uwzględnieniem
gospodarstw na Obszarach Szczególnie
Narażonych.
Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego
Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego
DZIAŁANIE 1.1 Szkolenia zawodowe dla osób
DZIAŁANIE 1.1 Szkolenia zawodowe dla osób
zatrudnionych w rolnictwie i leśnictwie
zatrudnionych w rolnictwie i leśnictwie
39
Pomoc może być przyznana osobie fizycznej, która:
• planuje rozpocząć po raz pierwszy samodzielne
prowadzenie gospodarstwa, czyli nie prowadzi i
dotychczas nie prowadziła działalności rolniczej
w zakresie produkcji roślinnej lub zwierzęcej, a
w szczególności:
• nie jest i dotychczas nie była właścicielem ani
posiadaczem nieruchomości rolnej o powierzchni
użytków rolnych wynoszącej co najmniej 1 ha,
• nie występowała o płatności bezpośrednie, kredyt
preferencyjny ARiMR, płatności w ramach Planu
Rozwoju Obszarów Wiejskich 2004-2006, pomoc
finansową dla rolników w ramach Programu SAPARD
ani przeznaczone dla rolników dofinansowanie
realizacji projektu w ramach SPO Restrukturyzacja…
lub PROW 2007-2013,
Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego
Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego
DZIAŁANIE 1.2 Ułatwianie startu młodym
DZIAŁANIE 1.2 Ułatwianie startu młodym
rolnikom
rolnikom
40
Pomoc może być przyznana osobie fizycznej,
która:
• nie jest i dotychczas nie była ubezpieczona na
podstawie przepisów o ubezpieczeniu
społecznym rolników jako rolnik lub małżonek
rolnika ani z tytułu prowadzenia działalności w
zakresie działów specjalnych produkcji rolnej, ani
• nie prowadziła określonych działów specjalnych
produkcji rolnej (produkcja roślin w szklarniach
lub tunelach, produkcja grzybów, produkcja
drobiarska, w tym wylęgarnie, produkcja drobiu
rzeźnego lub nieśnego, produkcja zwierząt
futerkowych, produkcja pszczelarska, hodowla
lub chów zwierząt gospodarskich poza
gospodarstwem rolnym).
Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego
Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego
DZIAŁANIE 1.2 Ułatwianie startu młodym
DZIAŁANIE 1.2 Ułatwianie startu młodym
rolnikom
rolnikom
41
Pomoc może być także przyznana osobie
fizycznej, która stała się właścicielem
nieruchomości rolnej o powierzchni użytków
rolnych wynoszącej co najmniej 1 ha:
• w drodze spadku lub
• w drodze darowizny przed ukończeniem 18 roku
życia, lub
• w drodze darowizny po ukończeniu 18 roku życia,
lecz w trakcie nauki.
Pod warunkiem, że nie miała przerw w nauce, a w
przypadku kontynuowania nauki na uczelni –
podjęcie nauki nastąpiło w roku uzyskania
świadectwa dojrzałości lub świadectwa
maturalnego, przy czym nauka trwała nie dłużej
niż do 26 roku życia.
Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego
Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego
DZIAŁANIE 1.2 Ułatwianie startu młodym
DZIAŁANIE 1.2 Ułatwianie startu młodym
rolnikom
rolnikom
42
Pomoc przyznaje się, jeżeli od dnia rozpoczęcia prowadzenia
działalności rolniczej do dnia złożenia wniosku o przyznanie
pomocy nie upłynęło więcej niż 12 miesięcy, a do dnia wydania
decyzji o przyznaniu pomocy – więcej niż 18 miesięcy.
Nabór wniosków 2008 r. trwał od 3 marca br. (ogłoszony został
15 lutego).
Do dnia 30 czerwca br. o przyznanie pomocy mogły ubiegać się
jedynie te osoby, które były już posiadaczami gospodarstwa,
jeżeli od dnia podjęcia przez nie działalności rolniczej do dnia
złożenia wniosku o przyznanie pomocy nie upłynęło więcej niż
14 miesięcy.
Od 1 lipca br., wsparciem będą mogą zostać objęte osoby, które
dopiero planują przejęcie gospodarstwa, jak również ci, którzy
rozpoczęli prowadzenie działalności rolniczej w gospodarstwie
rolnym, nabytym w drodze spadku lub darowizny przed
ukończeniem 18. roku życia lub po ukończeniu 18 roku życia,
lecz w trakcie nauki, jeżeli od dnia rozpoczęcia prowadzenia
działalności rolniczej do dnia złożenia wniosku o przyznanie
pomocy nie upłynęło więcej niż 12 miesięcy.
Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego
Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego
DZIAŁANIE 1.2 Ułatwianie startu młodym
DZIAŁANIE 1.2 Ułatwianie startu młodym
rolnikom
rolnikom
43
Beneficjent (kryteria dostępu):
jest pełnoletni i w dniu złożenia wniosku nie ukończył 40
roku życia,
posiada odpowiednie kwalifikacje zawodowe wynikające z
wykształcenia lub stażu pracy w rolnictwie (możliwość
uzupełnienia wykształcenia w ciągu 36 m-cy od dnia
wydania decyzji o przyznaniu pomocy);
będzie rozwijał działalność rolniczą zgodnie z założeniami
biznesplanu;
co najmniej 70% kwoty premii wykorzysta na cele
związane z rozwojem gospodarstwa, zgodnie z
założeniami biznesplanu;
przez okres co najmniej 3 lat od wypłaty pomocy będzie
ubezpieczony w KRUS na podstawie przepisów o
ubezpieczeniu społecznym rolników jako rolnik z mocy
ustawy i w pełnym zakresie,
będzie prowadził gospodarstwo rolne przez okres co
najmniej 5 lat od dnia wypłaty pomocy.
Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego
Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego
DZIAŁANIE 1.2 Ułatwianie startu młodym
DZIAŁANIE 1.2 Ułatwianie startu młodym
rolnikom
rolnikom
44
Gospodarstwo rolne beneficjenta (kryteria dostępu):
ma powierzchnię użytków rolnych nie mniejszą niż średnia w
danym województwie i nie większą niż 300 ha; jeżeli średnia
wojewódzka jest niższa niż średnia krajowa, wówczas
obowiązuje średnia krajowa;
stanowi lub będzie stanowiło jego własność lub dzierżawę
(użytkowanie wieczyste) z zasobu własności rolnej Skarbu
Państwa lub jednostki samorządu terytorialnego;
spełnia standardy w zakresie higieny, ochrony środowiska i
warunków utrzymania zwierząt w gospodarstwie lub
dostosuje się do tych standardów w ciągu 3 lat prowadzenia
gospodarstwa (z uwzględnieniem okresów wyłączeń).
PROPONOWANA ZMIANA PROGRAMU (ZAAKCEPTOWANA PRZEZ KOMITET
MONITORUJĄCY, dnia 25 września br.):
Jeśli przejmowane gospodarstwo położone jest w województwie, w którym
średnia wojewódzka jest niższa niż średnia krajowa, a gospodarstwo ma
powierzchnię nie mniejszą niż średnia w danym województwie ale niższą niż
średnia krajowa, pomoc może zostać przyznana pod warunkiem, że wnioskujący
zobowiąże się do zwiększenia powierzchni gospodarstwa do poziomu średniej
krajowej w terminie 3 lat od momentu doręczenia decyzji o przyznaniu pomocy.
Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego
Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego
DZIAŁANIE 1.2 Ułatwianie startu młodym
DZIAŁANIE 1.2 Ułatwianie startu młodym
rolnikom
rolnikom
45
FORMA I POZIOM POMOCY
Jednorazowa premia:
75 tys. zł
,
Budżet działania 420 000 000 euro (30 252
młodych rolników),
I nabór 153 832 000 euro (11 081 beneficjentów).
• Prezes Agencji podaje do publicznej wiadomości na
stronie internetowej informację o możliwości składania
w danym roku wniosków o pomoc,
• Wniosek można składać w oddziale regionalnym Agencji
w terminie do 14 dni po podaniu informacji o terminie
ich składania.
• Termin składania wniosków upływa po dniu, w którym
zapotrzebowanie osiągnęło 120% dostępnych środków w
danym roku i województwie.
Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego
Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego
DZIAŁANIE 1.2 Ułatwianie startu młodym
DZIAŁANIE 1.2 Ułatwianie startu młodym
rolnikom
rolnikom
46
Decyzja o przyznaniu pomocy w terminie 90 dni od
dnia złożenia wniosku:
180 dni od dnia doręczenie decyzji dopełnienie
przez beneficjenta warunków:
• Nabycie gospodarstwa – zgodnie z biznes planem,
• Podjęcie samodzielnego prowadzenia gospodarstwa,
• Ubezpieczenie w KRUS na podstawie przepisów o
ubezpieczeniu społecznym rolników jako rolnik z
mocy ustawy i w pełnym zakresie,
• Wpis do ewidencji producentów rolnych;
Wypłata pomocy następuje w terminie 60 dni od
dnia złożenia wniosku o płatność wraz
dokumentami poświadczającymi spełnienie
powyższych warunków.
Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego
Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego
DZIAŁANIE 1.2 Ułatwianie startu młodym
DZIAŁANIE 1.2 Ułatwianie startu młodym
rolnikom
rolnikom
47
Warunki określone dla przekazującego gospodarstwo:
• ukończył 55 lat, lecz nie osiągnął jeszcze wieku emerytalnego
(mężczyzna – 65 lat, kobieta – 60 lat);
• prowadził działalność rolniczą na własny rachunek w gospodar-
stwie rolnym, w okresie co najmniej 10 lat bezpośrednio
poprzedzających złożenie wniosku o rentę strukturalną i przez okres
co najmniej 5 lat podlegał ubezpieczeniu emerytalno-rentowemu
określonemu w przepisach o ubezpieczeniu społecznym rolników;
• podlegał ubezpieczeniu emerytalno-rentowemu w dniu składania
wniosku o rentę strukturalną;
• posiada gospodarstwo rolne o powierzchni co najmniej 6 ha UR albo
3 ha UR w województwie: małopolskim lub podkarpackim lub
śląskim lub świętokrzyskim oraz przekaże posiadane gospodarstwo
następcy lub na powiększenie innego gospodarstwa;
• nie posiada zadłużenia w opłacaniu składek na ubezpieczenie
społeczne rolników;
• przekazał gospodarstwo rolne oraz zaprzestał prowadzenia
wszelkiej towarowej działalności rolniczej;
• nie jest emerytem ani rencistą.
Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego
Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego
DZIAŁANIE 1.3 Renty strukturalne
DZIAŁANIE 1.3 Renty strukturalne
48
Przejmujący gospodarstwo:
• Posiada odpowiednie kwalifikacje zawodowe do
prowadzenia działalności rolniczej.
• Jest producentem rolnym poniżej 50 roku życia.
• Jest następcą, który spełnia następujące warunki:
• nie ukończył 40 roku życia;
• po raz pierwszy podejmuje się prowadzenia
gospodarstwa rolnego.
• przedłożył plan rozwoju przejmowanego gospodarstwa.
PROPONOWANA ZMIANA PROGRAMU (ZAAKCEPTOWANA
PRZEZ KOMITET MONITORUJACY, dnia 25 września br.):
• W przypadku gdy gospodarstwo przekazane jest następcy,
który jest beneficjentem działania „Ułatwienie startu
młodym rolnikom” warunek dotyczący kwalifikacji
zawodowych do prowadzenia działalności rolniczej może
być spełniony w terminie określonym dla następcy jako
beneficjenta działania „Ułatwienie startu młodym
rolnikom”.
Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego
Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego
DZIAŁANIE 1.3 Renty strukturalne
DZIAŁANIE 1.3 Renty strukturalne
49
Przekazanie gospodarstwa na powiększenie:
• W przypadku przekazania gospodarstwa na
powiększenie innego gospodarstwa,
powierzchnia gospodarstwa po powiększeniu nie
może być mniejsza niż średnia powierzchnia
gospodarstwa w danym województwie.
• W województwach, w których średnia
powierzchnia gospodarstwa rolnego jest wyższa
niż średnia powierzchnia gospodarstwa rolnego
w kraju, powierzchnia gospodarstwa po
powiększeniu będzie mogła być równa średniej
powierzchnia gospodarstwa w kraju.
Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego
Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego
DZIAŁANIE 1.3 Renty strukturalne
DZIAŁANIE 1.3 Renty strukturalne
50
Przekazanie gospodarstwa na rzecz następcy:
• W przypadku przekazania gospodarstwa rolnego
na rzecz następcy gospodarstwo musi być
przekazane w całości temu następcy w sposób
trwały (nie licząc działki, którą producent rolny
może pozostawić sobie na potrzeby własne).
• Powierzchnia przekazanego gospodarstwa na rzecz
następcy nie może być mniejsza niż średnia
powierzchnia gospodarstwa w województwie.
W województwach, w których średnia powierzchnia
gospodarstwa jest wyższa niż średnia
powierzchnia gospodarstwa w kraju, powierzchnia
przekazywanego gospodarstwa będzie mogła być
równa średniej powierzchni gospodarstwa w kraju.
• Warunek dotyczący przekazywania średnich
powierzchni gospodarstw dla następcy nie dotyczy
zstępnych przekazującego.
Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego
Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego
DZIAŁANIE 1.3 Renty strukturalne
DZIAŁANIE 1.3 Renty strukturalne
51
Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego
Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego
DZIAŁANIE 1.3 Renty strukturalne
DZIAŁANIE 1.3 Renty strukturalne
Wysokość pomocy w latach 2007-2013:
Elementy płatności
% najniższej
w
zł
emerytury
podstawowa wysokość renty
150% 954,44zł
dodatek na małżonka 100% 636,29zł
dodatek za przekazanie UR > 10 ha
osobie w wieku poniżej 40 roku
życia 15% 95,44zł
maksymalna renta
265% 1 686,17zł
Pomoc wypłaca się nie dłużej, niż do osiągnięcia
przez beneficjenta 65 roku życia.
52
Prezes Agencji podaje do publicznej wiadomości, na
stronie internetowej Agencji oraz co najmniej w
jednym dzienniku o zasięgu krajowym i w jednym
dzienniku o zasięgu regionalnym, termin składania w
danym roku wniosków o przyznanie pomocy w ramach
działania "Renty strukturalne" objętego Programem
Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013.
Termin składania wniosków o przyznanie renty
strukturalnej Prezes Agencji podaje do publicznej
wiadomości do dnia 31 marca danego roku.
Termin składania wniosków o przyznanie renty
strukturalnej w danym roku upływa z końcem dnia
roboczego następującego po dniu podania do
publicznej wiadomości na stronie internetowej Agencji
informacji, że zostało złożonych 7.200 wniosków.
Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego
Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego
DZIAŁANIE 1.3 Renty strukturalne
DZIAŁANIE 1.3 Renty strukturalne
53
Katalog usług doradczych wraz ze
zryczałtowanymi stawkami za ich świadczenie
określi Minister Rolnictwa i Rozwoju
Wsi.
Proponowane usługi:
Ocena stanu dostosowania gospodarstwa
rolnego do wymogów wzajemnej zgodności;
Opracowanie kompleksowego „Planu
dostosowania gospodarstwa rolnego do
wymogów wzajemnej zgodności”.
Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego
Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego
DZIAŁANIE 1.4 Korzystanie z usług doradczych
DZIAŁANIE 1.4 Korzystanie z usług doradczych
przez rolników i posiadaczy lasów
przez rolników i posiadaczy lasów
54
Beneficjent:
Osoba fizyczna, osoba prawna, jednostka
organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej
prowadzące działalność rolniczą w zakresie
produkcji roślinnej lub zwierzęcej lub będąca
posiadaczem lasu.
Forma i wysokość pomocy:
Pomoc ma formę zwrotu części kosztów
kwalifikowalnych. Maksymalna kwota pomocy dla
jednego beneficjenta wynosi nie więcej niż
równowartość 1500 euro.
Poziom pomocy:
Poziom pomocy wynosi maksymalnie 80% kosztów
kwalifikowanych (nie więcej niż 1500 euro).
Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego
Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego
DZIAŁANIE 1.4 Korzystanie z usług doradczych
DZIAŁANIE 1.4 Korzystanie z usług doradczych
przez rolników i posiadaczy lasów
przez rolników i posiadaczy lasów
55
Beneficjent:
Osoba fizyczna, osoba prawna, spółka
osobowa, prowadząca działalność rolniczą w
zakresie produkcji roślinnej lub zwierzęcej.
Osoba fizyczna jest pełnoletnia i nie
osiągnęła wieku 60 lat.
Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego
Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego
DZIAŁANIE 1.5 Modernizacja gospodarstw
DZIAŁANIE 1.5 Modernizacja gospodarstw
rolnych
rolnych
56
Pomoc udziela się na inwestycję, która:
• dotyczy modernizacji lub rozwoju pierwotnej produkcji
roślinnej lub zwierzęcej zarówno produktów
żywnościowych jak i nie żywnościowych w tym
wykorzystywanych do produkcji energii ze źródeł
odnawialnych na potrzeby gospodarstwa), z wyłączeniem
produkcji leśnej i rybnej
• przyczynia się do poprawy ogólnych wyników
gospodarstwa rolnego (poprawa sytuacji w gospodarstwie
pod kątem wyniku ekonomicznego, ochrony środowiska,
utrzymania zwierząt, higieny i bezpieczeństwa produkcji,
bezpieczeństwa i higieny pracy);
• nie ma charakteru inwestycji odtworzeniowej;
• jest uzasadniona pod względem ekonomicznym;
• spełnia wymagania określone przepisami prawa.
Gospodarstwo rolne, którego dotyczy inwestycja, jest
prowadzone przez osobę o odpowiednich kwalifikacjach
zawodowych.
Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego
Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego
DZIAŁANIE 1.5 Modernizacja gospodarstw
DZIAŁANIE 1.5 Modernizacja gospodarstw
rolnych
rolnych
57
Rodzaje inwestycji:
inwestycje materialne:
• budowa lub remont połączony z modernizacją budynków
lub budowli;
• zakup lub instalacja maszyn, urządzeń, w tym sprzętu
komputerowego;
• zakładanie, modernizacja sadów lub plantacji
wieloletnich;
• zakup instalacja lub budowa elementów infrastruktury
technicznej wpływających bezpośrednio na warunki
prowadzenia działalności rolniczej, przygotowania do
sprzedaży lub sprzedaży bezpośredniej.
inwestycje niematerialne:
• zakup patentów, licencji, w tym licencji na
oprogramowanie;
• usługi związane z przygotowaniem dokumentacji
technicznej dotyczącej projektu oraz nadzorem
technicznym, związane bezpośrednio z realizacją
projektu.
Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego
Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego
DZIAŁANIE 1.5 Modernizacja gospodarstw
DZIAŁANIE 1.5 Modernizacja gospodarstw
rolnych
rolnych
58
Koszty kwalifikowalne:
•koszty budowy, przebudowy, remontu połączonego z
modernizacją budynków lub budowli
wykorzystywanych do produkcji rolnej oraz do
przechowywania, magazynowania, przygotowywania
do sprzedaży produktów rolnych lub sprzedaży
bezpośredniej wraz z zakupem, montażem instalacji
technicznej, wyposażenia, koszty rozbiórki i utylizacji
materiałów szkodliwych pochodzących z rozbiórki pod
warunkiem, że rozbiórka jest niezbędna w celu
realizacji operacji;
•koszt budowy nowego budynku inwentarskiego
przeznaczonego do produkcji trzody chlewnej albo
drobiu (kurnika) wyłącznie w przypadku gdy celem
budowy budynku jest przeniesienie produkcji z
istniejącego budynku inwentarskiego będącego w
posiadaniu rolnika. Ograniczenie to nie dotyczy
wnioskodawcy który jest beneficjentem działania
„Ułatwianie startu młodym rolnikom”;
Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego
Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego
DZIAŁANIE 1.5 Modernizacja gospodarstw
DZIAŁANIE 1.5 Modernizacja gospodarstw
rolnych
rolnych
59
Koszty kwalifikowalne:
•koszty zakupu lub instalacji maszyn, urządzeń, wyposażenia do
produkcji rolnej, przechowalnictwa, suszenia, magazynowania,
przygotowywania produktów rolnych do sprzedaży, sprzedaży
bezpośredniej, w szczególności: sprzętu do uprawy,
pielęgnacji, ochrony, nawożenia oraz zbioru roślin, ciągników i
przyczep rolniczych, maszyn/urządzeń do przygotowywania,
czyszczenia, sortowania, kalibrowania, konfekcjonowania
produktów rolnych, maszyn lub urządzeń do przygotowywania
lub składowania pasz, maszyn lub urządzeń do pojenia,
zadawania pasz, urządzeń do pozyskiwania, przechowywania
mleka;
•zakładania lub wyposażania sadów lub plantacji wieloletnich, z
wyłączeniem zakładania plantacji choinek, wiśni, malin,
truskawek, porzeczek oraz roślin na cele energetyczne, w tym:
a) koszty zakupu materiału rozmnożeniowego lub
nasadzeniowego przeznaczonego do założenia sadu lub
plantacji, których okres użytkowania jest dłuższy niż 5 lat;
b) koszty grodzenia, wyposażania sadów i plantacji
wieloletnich w niezbędne urządzenia techniczne i
technologiczne;
Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego
Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego
DZIAŁANIE 1.5 Modernizacja gospodarstw
DZIAŁANIE 1.5 Modernizacja gospodarstw
rolnych
rolnych
60
Koszty kwalifikowalne:
•wyposażania pastwisk lub wybiegów dla zwierząt, w
szczególności koszty grodzenia lub budowy wiat;
•zaopatrzenia gospodarstw rolnych w wody, w tym budowy
ujęć wody, zakupu i instalacji urządzeń do uzdatniania,
rozprowadzania, magazynowania wody, nawodnień
ciśnieniowych;
•instalacji lub budowy budynków lub budowli, zakupu,
instalacji maszyn lub urządzeń służących ochronie
środowiska, w tym do składowania odchodów zwierzęcych
lub odpadów, służących poprawie warunków utrzymania
zwierząt lub poprawie higieny produkcji;
•zakupu, instalacji lub budowy innych niż wymienione
powyżej elementów infrastruktury technicznej
wpływających bezpośrednio na warunki prowadzenia
działalności rolniczej, w tym utwardzanie placów
manewrowych, zakup i instalacja urządzeń do pozyskiwania
energii ze źródeł odnawialnych;
•zakupu sprzętu komputerowego i oprogramowania
służącego wsparciu prowadzonej działalności rolniczej.
Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego
Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego
DZIAŁANIE 1.5 Modernizacja gospodarstw
DZIAŁANIE 1.5 Modernizacja gospodarstw
rolnych
rolnych
61
Poziom wsparcia:
• Maksymalna wysokość pomocy udzielonej jednemu beneficjentowi i
na jedno gospodarstwo rolne w ramach działania, w okresie
realizacji PROW, nie może przekroczyć 300 tys. zł.
• Podmioty, które korzystały z pomocy w ramach SPO „Inwestycje w
gospodarstwach rolnych” mogą ubiegać się o pomoc:
• w roku następującym po roku, w którym został złożony ostatni
wniosek o płatność w ramach SPO - przypadku pomocy
przyznanej w wysokości od 100 do 200 tys. zł,
• w drugim roku następującym po roku, w którym został złożony
ostatni wniosek o płatność w ramach SPO - w przypadku
pomocy przyznanej w wysokości powyżej 200 tys. zł.
• Do realizacji mogą być przyjęte projekty, których wysokość kosztów
kwalifikowalnych będzie wynosiła powyżej 20 tys. zł.
• Ograniczenie to nie dotyczy projektów obejmujących wyłącznie
wyposażenie gospodarstwa rolnego w urządzenia do składowania
nawozów naturalnych, lub związanych z dostosowaniem do norm
wspólnotowych; obowiązujących dla beneficjentów dział.
„Ułatwianie startu…” zgodnie z biznesplanem, a dostosowanie
nastąpi przed upływem 36 m-cy od dnia rozpoczęcia prowadzenia
gospodarstwa ; nowowprowadzonych – pod warunkiem ze
dostosowanie nastąpi w terminie nie dłuższym niż 36 m-cy od dnia,
w którym dany standard stał się obowiązujący.
Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego
Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego
DZIAŁANIE 1.5 Modernizacja gospodarstw
DZIAŁANIE 1.5 Modernizacja gospodarstw
rolnych
rolnych
62
Poziom wsparcia:
40% - kwoty kwalifikującej się inwestycji;
50% - dla osób poniżej 40 roku życia;
50% - gdy inwestycja jest realizowana na obszarach
górskich, ONW, NATURA 2000 lub obszarach, na
których obowiązują ograniczenia w związku z
wdrażaniem Ramowej Dyrektywy Wodnej;
60% - kosztów inwestycji kwalifikującej się do objęcia
pomocą, realizowanej przez osobę fizyczną, która
w dniu złożenia wniosku o pomoc nie ukończyła 40
roku życia, na obszarach ONW, obszarach rolnych
objętych siecią NATURA 2000 lub obszarach, na
których obowiązują ograniczenia w związku z
wdrażaniem Ramowej Dyrektywy Wodnej;
75% - kosztów inwestycji kwalifikującej się do objęcia
pomocą, realizowanej w związku z
wprowadzeniem w życie Dyrektywy Azotanowej.
Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego
Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego
DZIAŁANIE 1.5 Modernizacja gospodarstw
DZIAŁANIE 1.5 Modernizacja gospodarstw
rolnych
rolnych
63
Prezes Agencji podaje do publicznej
wiadomości, na stronie internetowej informację
o możliwości składania w danym roku wniosków
o pomoc;
Wniosek można składać w oddziale regionalnym
Agencji w terminie do 14 dni po podaniu
informacji o terminie ich składania;
Termin składania wniosków
upływa po dniu, w
którym zapotrzebowanie osiągnęło 120%
dostępnych środków w danym roku i
województwie.
Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego
Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego
DZIAŁANIE 1.5 Modernizacja gospodarstw
DZIAŁANIE 1.5 Modernizacja gospodarstw
rolnych
rolnych
64
Zakres pomocy:
Wsparcie jest udzielane na realizację projektów związanych z
modernizacją lub budową zakładów przetwórstwa produktów
rolnych lub infrastruktury handlu hurtowego produktami
rolnymi.
Pomoc jest udzielania na inwestycje, których celem jest
poprawa ogólnych wyników przedsiębiorstw, warunków
ochrony środowiska, a w przypadku mikroprzedsiębiorstw
dostosowanie do nowowprowadzonych norm wspólnotowych.
Beneficjent:
Osoba fizyczna, osoba prawna, jednostka organizacyjna
nieposiadająca osobowości prawnej, która:
•wykonuje działalność w zakresie przetwórstwa lub
wprowadzania do obrotu produktów rolnych;
•działa jako przedsiębiorca wykonujący działalność jako
małe lub średnie przedsiębiorstwo lub przedsiębiorstwo
zatrudniające mniej niż 750 pracowników, lub
przedsiębiorstwo, którego obrót nie przekracza
równowartości w złotych 200 mln euro.
Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego
Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego
DZIAŁANIE 1.6 Zwiększanie wartości dodanej
DZIAŁANIE 1.6 Zwiększanie wartości dodanej
podstawowej produkcji rolnej i leśnej
podstawowej produkcji rolnej i leśnej
65
Pomoc może być udzielona, jeżeli:
projekt dotyczy przetwórstwa lub
wprowadzenia do obrotu produktów rolnych
objętych załącznikiem 1 do TWE, z wyłączeniem
produktów rybnych;
podmiot, którego dotyczy inwestycja, wykazuje
żywotność ekonomiczną (jest zdolnym do
realizacji planowanego przedsięwzięcia);
inwestycja zakłada wzrost mocy produkcyjnych,
warunkiem przyznania pomocy jest wykazanie
możliwości zbytu planowanej produkcji;
inwestycje dotyczące handlu detalicznego nie
są wspierane.
Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego
Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego
DZIAŁANIE 1.6 Zwiększanie wartości dodanej
DZIAŁANIE 1.6 Zwiększanie wartości dodanej
podstawowej produkcji rolnej i leśnej
podstawowej produkcji rolnej i leśnej
66
Rodzaje inwestycji:
inwestycje materialne:
budowa, modernizacja lub przebudowa budynków lub
budowli stanowiących infrastrukturę zakładów
przetwórstwa lub handlu hurtowego produktami
rolnymi;
zakup lub instalacja maszyn lub urządzeń do
przetwarzania, magazynowania lub przygotowania
produktów do sprzedaży;
zakup lub instalacja aparatury pomiarowej, kontrolnej
oraz sprzętu do sterowania procesem produkcji lub
magazynowania;
zakup specjalistycznych środków transportu;
inwestycje niematerialne:
zakup oprogramowania służącego zarządzaniu
przedsiębiorstwem oraz sterowaniu procesem
produkcji i magazynowania;
wdrożenie procedury systemów zarządzania jakością;
Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego
Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego
DZIAŁANIE 1.6 Zwiększanie wartości dodanej
DZIAŁANIE 1.6 Zwiększanie wartości dodanej
podstawowej produkcji rolnej i leśnej
podstawowej produkcji rolnej i leśnej
67
Poziom wsparcia:
Maksymalna wysokość pomocy przyznana w
okresie realizacji PROW jednemu
beneficjentowi, wynosi 20 mln złotych;
Wielkość pomocy przyznanej na realizację
jednego projektu nie może być niższa niż 100
tys. złotych;
Podmioty, które korzystały z pomocy w
ramach SPO działanie „Poprawa
przetwórstwa i marketingu artykułów
rolnych” mogą ubiegać się o pomoc w ramach
PROW 2007-2013 nie wcześniej niż w roku
następującym po roku, w którym złożył
ostatni wniosek o płatność w SPO;
Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego
Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego
DZIAŁANIE 1.6 Zwiększanie wartości dodanej
DZIAŁANIE 1.6 Zwiększanie wartości dodanej
podstawowej produkcji rolnej i leśnej
podstawowej produkcji rolnej i leśnej
68
Poziom wsparcia i wysokość pomocy:
25% kosztów kwalifikowalnych – w przypadku
inwestycji realizowanej przez beneficjenta, który nie
jest mikro, małym lub średnim przedsiębiorcą;
40% kosztów kwalifikowalnych – w przypadku
inwestycji realizowanej przez beneficjenta
prowadzącego mikro, małe lub średnie
przedsiębiorstwo;
50% kosztów kwalifikowalnych – w przypadku
inwestycji realizowanej przez beneficjenta
prowadzącego mikro, małe lub średnie
przedsiębiorstwo, który co najmniej 25% ogólnej ilości
produktów rolnych, nabywa na podstawie umów
zawartych, na co najmniej rok, z grupami producentów
rolnych lub wstępnie uznanymi, lub uznanymi
organizacjami producentów owoców i warzyw lub który
realizuje projekt dotyczący przetwarzania produktów
rolnych na cele energetyczne.
Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego
Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego
DZIAŁANIE 1.6 Zwiększanie wartości dodanej
DZIAŁANIE 1.6 Zwiększanie wartości dodanej
podstawowej produkcji rolnej i leśnej
podstawowej produkcji rolnej i leśnej
69
Prezes Agencji podaje do publicznej wiadomości na
stronie internetowej informację o możliwości
składania w danym roku wniosków o pomoc;
Wniosek można składać w oddziale regionalnym
Agencji w terminie do 14 dni po podaniu informacji o
terminie ich składania;
Termin składania wniosków
upływa po dniu, w
którym zapotrzebowanie osiągnęło 120%
dostępnych środków w danym roku i województwie;
Pomoc przysługuje według kolejności złożenia
wniosków o przyznanie pomocy;
Wniosek o przyznanie pomocy rozpatruje się w
terminie 4 miesięcy od dnia jego złożenia następnie
z wnioskodawcą zawierana jest umowa. W 2008 r.
wniosek o przyznanie pomocy rozpatruje się w
terminie 31 grudnia 2008 r.
Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego
Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego
DZIAŁANIE 1.6 Zwiększanie wartości dodanej
DZIAŁANIE 1.6 Zwiększanie wartości dodanej
podstawowej produkcji rolnej i leśnej
podstawowej produkcji rolnej i leśnej
70
Wniosek o płatność składa się w oddziale regionalnym
Agencji;
Agencja rozpatruje wniosek o płatność w terminie
3 miesięcy i dokonuje wypłaty środków
finansowych z tytułu pomocy niezwłocznie po
pozytywnym rozpatrzeniu wniosku o płatność;
PROPONOWANA ZMIANA PROGRAMU
(ZAAKCEPTOWANA PRZEZ KOMITET MONITORUJĄCY,
dnia 25 września br.):
W związku z założeniem priorytetowego traktowania
grup producentów rolnych, wstępnie uznanych grup
oraz uznanych organizacji producentów owoców i
warzyw, zmiana zapisu w punkcie Rodzaj i wielkość
przedsiębiorstwa beneficjenta str. 201 zakłada
wprowadzenie dwuetapowego naboru wniosków o
przyznanie pomocy preferującego grupy producentów
rolnych w zakresie pierwszeństwa składania wniosków.
Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego
Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego
DZIAŁANIE 1.6 Zwiększanie wartości dodanej
DZIAŁANIE 1.6 Zwiększanie wartości dodanej
podstawowej produkcji rolnej i leśnej
podstawowej produkcji rolnej i leśnej
71
Działanie będzie wdrażane w ramach
dwóch
schematów
:
1)
Schemat I
- Scalanie gruntów;
2)
Schemat II
- Gospodarowanie rolniczymi
zasobami wodnymi.
Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego
Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego
DZIAŁANIE 1.7 Poprawianie i rozwijanie
DZIAŁANIE 1.7 Poprawianie i rozwijanie
infrastruktury związanej z rozwojem i
infrastruktury związanej z rozwojem i
dostosowaniem rolnictwa i leśnictwa
dostosowaniem rolnictwa i leśnictwa
72
Beneficjent:
Schemat I
- Starosta;
Schemat II
- Wojewódzki Zarząd Melioracji i Urządzeń
Wodnych.
Zakres i wysokość pomocy:
Schemat I:
opracowanie dokumentacji geodezyjno –
prawnej; zagospodarowanie poscaleniowe związane z
organizacją przestrzeni produkcyjnej; koszty prac
projektowych i przygotowawczych.
Wysokość pomocy będzie wynosiła do 100% kosztów
kwalifikowalnych.
Schemat II:
koszty prac projektowych i
przygotowawczych; koszty robót budowlano-
montażowych; koszty wykupu gruntu pod inwestycje;
koszt ten nie może stanowić więcej niż 10%
całkowitych kosztów kwalifikowalnych projektu.
Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego
Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego
DZIAŁANIE 1.7 Poprawianie i rozwijanie
DZIAŁANIE 1.7 Poprawianie i rozwijanie
infrastruktury związanej z rozwojem i
infrastruktury związanej z rozwojem i
dostosowaniem rolnictwa i leśnictwa
dostosowaniem rolnictwa i leśnictwa
73
Celem działania jest wsparcie rolników
uczestniczących we wspólnotowych oraz
krajowych systemach jakości żywności:
•
System Chronionych Nazw Pochodzenia
(np.
bryndza podhalańska, oscypek, podkarpacki
miód spadziowy, wiśnia nadwiślanka, karp
zatorski),
•
System Chronionych Oznaczeń Geograficznych
(np. miód wrzosowy z Borów Dolnośląskich,
kiełbasa lisiecka, wielkopolski ser smażony),
•
System Gwarantowanych Tradycyjnych
Specjalności
(np. staropolski miód pitny
czwórniak, staropolski miód pitny trójniak),
•
Rolnictwo ekologiczne
,
•
Integrowana produkcja
.
Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego
Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego
DZIAŁANIE 1.8 Uczestnictwo rolników w
DZIAŁANIE 1.8 Uczestnictwo rolników w
systemach jakości żywności
systemach jakości żywności
74
Beneficjent:
Producent rolny - osoba fizyczna, osoba prawna
lub jednostka organizacyjna nieposiadająca
osobowości prawnej, która została wpisana do:
•ewidencji producentów na podstawie ustawy
z dnia 18 grudnia 2003 r. o krajowym
systemie ewidencji producentów,
•ewidencji gospodarstw rolnych oraz
•ewidencji wniosków o przyznanie płatności
(Dz. U. z 2004 r. Nr 10, poz. 76)
oraz wytwarza produkty uczestniczące w
systemach jakości żywności.
Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego
Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego
DZIAŁANIE 1.8 Uczestnictwo rolników w
DZIAŁANIE 1.8 Uczestnictwo rolników w
systemach jakości żywności
systemach jakości żywności
75
Koszty uczestnictwa - oszacowane na podst. kosztów związ.
z funkcjonowaniem w ramach danego systemu jakości
żywności;
Koszty te obejmują opłaty roczne, w tym składki na rzecz
grup producentów związane z udziałem w systemie, koszty
kontroli w ramach poszczególnych systemów, koszty zakupu
publikacji poświęconych prowadzeniu upraw zgodnie z
zasadami produkcji integrowanej;
Poziom wsparcia:
•System Chronionych Nazw Pochodzenia, Chronionych
Oznaczeń Geograficznych i Gwarantowanych Tradycyjnych
Specjalności - 3200 zł/rok/gospodarstwo;
•Rolnictwo ekologiczne 996 zł/rok/gosp.;
•Integrowana produkcja 2750 zł/rok/gosp. - w przypadku
tego systemu suma kosztów jego wprowadzania i składki
na rzecz grupy producentów, bez uwzględniania kosztów
kontroli zewnętrznej zwracana jest do kwoty 750 zł na
rok.
Płatność udzielana będzie na gospodarstwo przez 5 lat.
Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego
Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego
DZIAŁANIE 1.8 Uczestnictwo rolników w
DZIAŁANIE 1.8 Uczestnictwo rolników w
systemach jakości żywności
systemach jakości żywności
76
Beneficjent:
Grupy producentów, które muszą:
•skupiać podmioty, które aktywnie uczestniczą
w systemach jakości żywności w odniesieniu do
określonych produktów lub sposobu produkcji
(przedstawienie dokumentów potwierdzających
ten fakt);
•pochodzić z terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej i działać na podst. stosownej umowę
lub innego właściwego dokumentu
określającego jej strukturę, cel i sposób
działania.
Za grupę producentów
nie uznaje się
organizacji
branżowych i międzynarodowych
reprezentujących jeden lub więcej sektorów.
Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego
Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego
DZIAŁANIE 1.9 Działania informacyjne i
DZIAŁANIE 1.9 Działania informacyjne i
promocyjne
promocyjne
77
Opis instrumentu:
• Refundacja (po poniesieniu) do 70%
kwalifikowanych kosztów działań promocyjnych i
informacyjnych podejmowanych przez grupę
przedsiębiorców;
• Promocja produktów uczestniczących w systemach
jakości żywności;
• Podkreślanie specyficznych właściwości lub zalet
produktów, (ich jakości, szczególnych metod
produkcji, wysokich standardów dobrostanu
zwierząt, aspektów środowiska związanych z danym
mechanizmem jakości), a nie promocja marki,
producenta, czy pochodzenia produktu;
• Działania promocyjne: reklama za pośrednictwem
różnych środków przekazu (np. TV, radio, prasa,
billboardy, publikacje, internet, udział w targach,
degustacje, seminaria, działania public relations).
Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego
Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego
DZIAŁANIE 1.9 Działania informacyjne i
DZIAŁANIE 1.9 Działania informacyjne i
promocyjne
promocyjne
78
• Wsparcie może być udzielane na zakładanie i
administracyjne koszty działania grup producentów
przez okres 5 lat od momentu ich powstania;
• Grupa producentów rolnych może otrzymać wsparcie
na założenie grupy tylko raz w okresie swej
działalności, zarówno z budżetu krajowego, jak i z
funduszy współfinansowanych przez Unię Europejską;
Kryteria dostępu:
•Wsparcie będzie udzielone wyłącznie grupom
producentów rolnych, które zostały wpisane do
rejestru grup prowadzonego przez marszałka
właściwego dla siedziby grupy, w latach 2007-2013;
•Wsparcie będzie udzielane grupom producentów
rolnych, wyłączając sektory: owoców i warzyw,
grzybów, orzechów oraz ryb;
•Pomoc przyznawana będzie na wniosek grupy.
Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego
Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego
DZIAŁANIE 1.10 Grupy producentów rolnych
DZIAŁANIE 1.10 Grupy producentów rolnych
79
Forma i poziom / wysokość pomocy:
• Pomoc będzie realizowana w formie rocznych
płatności w okresie pierwszych 5 lat od dnia wpisu
grupy do rejestru grup producentów rolnych
prowadzonego przez właściwego ze względu na
siedzibę grupy marszałka województwa.
• Stanowiła będzie ona procentowy ryczałt od
wartości przychodów netto grupy ze sprzedaży
produktów lub grup produktów wytworzonych w
gospodarstwach rolnych jej członków w
poszczególnych latach:
1) 5%, 5%, 4%, 3% i 2% wartości produkcji
sprzedanej, stanowiącej równowartość w złotych
do sumy EUR 1.000.000, odpowiednio w
pierwszym, drugim, trzecim, czwartym i piątym
roku,
albo
Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego
Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego
DZIAŁANIE 1.10 Grupy producentów rolnych
DZIAŁANIE 1.10 Grupy producentów rolnych
80
Forma i poziom / wysokość pomocy cd.:
2) 2,5%, 2,5%, 2%, 1,5% i 1,5% wartości
produkcji sprzedanej, stanowiącej
równowartość w złotych powyżej sumy EUR
1.000.000, odpowiednio w pierwszym,
drugim, trzecim, czwartym i piątym roku.
Kwota pomocy przewidzianej dla grupy
producentów rolnych nie może przekroczyć
równowartości w złotych kwoty:
− 100.000 EUR w pierwszym i drugim roku;
− 80.000 EUR w trzecim roku;
− 60.000 EUR w czwartym roku;
− 50.000 EUR w piątym roku.
Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego
Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego
DZIAŁANIE 1.10 Grupy producentów rolnych
DZIAŁANIE 1.10 Grupy producentów rolnych
81
1.
Wspieranie gospodarowania na obszarach
górskich i innych obszarach o niekorzystnych
warunkach gospodarowania (ONW);
2.
Program rolnośrodowiskowy (płatności
rolnośrodowiskowe);
3.
Zalesianie gruntów rolnych oraz zalesianie
gruntów innych niż rolne;
4.
Odtwarzanie potencjału produkcji leśnej
zniszczonego przez katastrofy oraz
wprowadzanie instrumentów
zapobiegawczych.
Oś 2: Poprawa środowiska
Oś 2: Poprawa środowiska
naturalnego i obszarów wiejskich
naturalnego i obszarów wiejskich
82
Działanie w kształcie zbliżonym do Działania 3
Planu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2004-
2006.
Beneficjent:
Osoba fizyczna, osoba prawna lub jednostka
organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej,
prowadząca działalność rolniczą w zakresie
produkcji roślinnej lub zwierzęcej (rolnik).
Zasięg geograficzny:
Działanie jest wdrażane na obszarach
wyznaczonych jako uprawnione do otrzymania
wsparcia z tytułu ONW.
Oś 2: Poprawa środowiska naturalnego i obszarów wiejskich
Oś 2: Poprawa środowiska naturalnego i obszarów wiejskich
DZIAŁANIE 2.1 Wspieranie gospodarowania na
DZIAŁANIE 2.1 Wspieranie gospodarowania na
obszarach górskich i innych obszarach o
obszarach górskich i innych obszarach o
niekorzystnych warunkach gospodarowania (ONW)
niekorzystnych warunkach gospodarowania (ONW)
83
DZIAŁANIE 2.1 Wspieranie gospodarowania na
DZIAŁANIE 2.1 Wspieranie gospodarowania na
obszarach górskich i innych obszarach o
obszarach górskich i innych obszarach o
niekorzystnych warunkach gospodarowania (ONW)
niekorzystnych warunkach gospodarowania (ONW)
Zasięg ONW
Zasięg ONW
84
Działanie w kształcie zbliżonym do Działania 3
Planu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2004-
2006.
Beneficjent:
Osoba fizyczna, osoba prawna lub jednostka
organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej,
prowadząca działalność rolniczą w zakresie
produkcji roślinnej lub zwierzęcej (rolnik).
Zasięg geograficzny:
Działanie jest wdrażane na obszarach
wyznaczonych jako uprawnione do otrzymania
wsparcia z tytułu ONW.
Oś 2: Poprawa środowiska naturalnego i obszarów wiejskich
Oś 2: Poprawa środowiska naturalnego i obszarów wiejskich
DZIAŁANIE 2.1 Wspieranie gospodarowania na
DZIAŁANIE 2.1 Wspieranie gospodarowania na
obszarach górskich i innych obszarach o
obszarach górskich i innych obszarach o
niekorzystnych warunkach gospodarowania (ONW)
niekorzystnych warunkach gospodarowania (ONW)
85
Zmiany w działaniu w latach 2007-2013:
Powiększenie powierzchni ONW typu
nizinnego, w wyniku uszczegółowienia
waloryzacji obszarów na poziomie obrębów
ewidencyjnych (385 tys. ha w 231 gminach),
W latach 2007-2009 – zamiast Zwykłej
Dobrej Praktyki Rolniczej – Dobra Kultura
Rolna,
Od 2009 roku beneficjentów będzie
obowiązywała zasada wzajemnej zgodności
(ang. cross-compliance),
Ewentualna zmiana kryteriów kwalifikacji do
ONW – najwcześniej od 2010 r.
Oś 2: Poprawa środowiska naturalnego i obszarów wiejskich
Oś 2: Poprawa środowiska naturalnego i obszarów wiejskich
DZIAŁANIE 2.1 Wspieranie gospodarowania na
DZIAŁANIE 2.1 Wspieranie gospodarowania na
obszarach górskich i innych obszarach o
obszarach górskich i innych obszarach o
niekorzystnych warunkach gospodarowania (ONW)
niekorzystnych warunkach gospodarowania (ONW)
86
Forma i wysokość pomocy:
•pomoc jest udzielana w postaci corocznych
zryczałtowanych płatności (dopłat
wyrównawczych) do hektara użytków rolnych
położonych na obszarach o niekorzystnych
warunkach gospodarowania i pozostających w
użytkowaniu rolniczym;
•stawki dopłat wyrównawczych z tytułu
gospodarowania na obszarach o niekorzystnych
warunkach gospodarowania są różne dla
różnych typów ONW;
•coroczna płatność otrzymywana przez
beneficjentów stanowi iloczyn stawki ustalonej
dla danego typu ONW oraz liczby hektarów
zgłoszonych we wniosku, z uwzględnieniem
degresywności.
Oś 2: Poprawa środowiska naturalnego i obszarów wiejskich
Oś 2: Poprawa środowiska naturalnego i obszarów wiejskich
DZIAŁANIE 2.1 Wspieranie gospodarowania na
DZIAŁANIE 2.1 Wspieranie gospodarowania na
obszarach górskich i innych obszarach o
obszarach górskich i innych obszarach o
niekorzystnych warunkach gospodarowania (ONW)
niekorzystnych warunkach gospodarowania (ONW)
87
Degresywność:
Płatności podlegają degresywności w
zależności od łącznej powierzchni działek
rolnych objętych pomocą:
1) 1 - 50 ha - 100% stawki
podstawowej;
2) 50,01 - 100 ha - 50% stawki
podstawowej;
3) 100,01 - 300 ha - 25% stawki
podstawowej;
4) powyżej 300 ha - brak płatności.
Oś 2: Poprawa środowiska naturalnego i obszarów wiejskich
Oś 2: Poprawa środowiska naturalnego i obszarów wiejskich
DZIAŁANIE 2.1 Wspieranie gospodarowania na
DZIAŁANIE 2.1 Wspieranie gospodarowania na
obszarach górskich i innych obszarach o
obszarach górskich i innych obszarach o
niekorzystnych warunkach gospodarowania (ONW)
niekorzystnych warunkach gospodarowania (ONW)
88
•Program od 2008 r.;
•termin składania wniosków (spójny z
płatnościami obszarowymi);
•kontynuacja dotychczas realizowanego
Programu Rolnośrodowiskowego;
•realizacja na terenie całego kraju;
•możliwość realizacji w gospodarstwie rolnym
dowolnej liczby pakietów (wsparcie
ogranicza się do wysokości maksymalnej
kwoty określonej w załączniku kwot i stawek
Rozporządzenia 1698/2005;
•degresywność.
Oś 2: Poprawa środowiska naturalnego i obszarów wiejskich
Oś 2: Poprawa środowiska naturalnego i obszarów wiejskich
DZIAŁANIE 2.2 Program rolnośrodowiskowy
DZIAŁANIE 2.2 Program rolnośrodowiskowy
(płatności rolnośrodowiskowe)
(płatności rolnośrodowiskowe)
89
Lista dostępnych pakietów rolnośrodowiskowych:
•Pakiet 1.
Rolnictwo zrównoważone;
•Pakiet 2.
Rolnictwo ekologiczne;
•Pakiet 3.
Ekstensywne trwałe użytki zielone;
•Pakiet 4.
Ochrona zagrożonych gatunków ptaków
i siedlisk przyrodniczych poza obszarami Natura
2000;
•Pakiet 5.
Ochrona zagrożonych gatunków ptaków
i siedlisk przyrodniczych na obszarach Natura 2000;
•Pakiet 6.
Zachowanie zagrożonych zasobów
genetycznych roślin w rolnictwie;
•Pakiet 7.
Zachowanie zagrożonych zasobów
genetycznych
zwierząt w rolnictwie;
•Pakiet 8.
Ochrona gleb i wód;
•Pakiet 9.
Strefy buforowe.
Oś 2: Poprawa środowiska naturalnego i obszarów wiejskich
Oś 2: Poprawa środowiska naturalnego i obszarów wiejskich
DZIAŁANIE 2.2 Program rolnośrodowiskowy
DZIAŁANIE 2.2 Program rolnośrodowiskowy
(płatności rolnośrodowiskowe)
(płatności rolnośrodowiskowe)
90
Program
Program
rolnośrodowiskowy
rolnośrodowiskowy
2004 - 2006
2004 - 2006
Program
Program
rolnośrodowiskowy
rolnośrodowiskowy
2007 - 2013
2007 - 2013
Podstawy prawne
1257/99/WE
1698/2005/WE
Źródło finansowania
EFOiGR
EFRROW
Zasięg
SP** lub cały kraj
cały kraj
Ograniczenia łączenia
pakietów
max 3 pakiety
(wsparcie ogranicza się do wysokości
maksymalnej kwoty określonej w
załączniku kwot i stawek
Rozporządzenia 1698/2005
Beneficjenci
70 tys.
200 tys. + 150 tys.*
Powierzchnia
1,2 mln ha
1,5 - 1,8 mln ha (10% UR) + 370 tys.
ha*
Budżet
218,9 mln EUR
2 303 750 000Euro ( w tym 450 mln
Euro na pakiet 5.)
Minimum
rolnośrodowiskowe
ZDPR
Minimalne normy do końca 2008 r.
cross-compliance od 2009 r.
Pakiety
rolnośrodowiskowe
7 (40)
9 (41)
Degresywność
rolnictwo zrównoważone
rolnictwo ekologiczne
rolnictwo zrównoważone
rolnictwo ekologiczne
ekstensywne trwałe użytki zielone
ochrona gleb i wód
Koszty transakcyjne
brak
pakiety przyrodnicze (pakiet 4. i 5.)
Obszary Natura 2000
w ramach programu
(+ 20%)
pakiet 5. – podwyższona płatność***
* Natura 2000, ** SP – strefy priorytetowe
*** Odrębne działanie dla obszarów Natura 2000 zostanie uruchomione po opracowaniu
wymaganych przez KE planów zarządzania lub innych narzędzi zarządzania tymi obszarami w
równoważnej formie
91
Forma i wysokość pomocy:
Płatność rolnośrodowiskowa wypłacana jest w
formie zryczałtowanej, i stanowi rekompensatę na
podstawie utraconego dochodu, dodatkowych
poniesionych kosztów oraz ponoszonych kosztów
transakcyjnych.
Podstawowe wymagania nie będą objęte płatnością.
Płatność rolnośrodowiskowa jest pomocą
wieloletnią, wypłacana corocznie, po wykonaniu
określonego zestawu zadań w ramach danego
wariantu.
Płatności rolnośrodowiskowe określono w
przeliczeniu na 1 ha powierzchni, sztukę zwierzęcia
gospodarskiego lub metr bieżący elementu
liniowego.
Oś 2: Poprawa środowiska naturalnego i obszarów wiejskich
Oś 2: Poprawa środowiska naturalnego i obszarów wiejskich
DZIAŁANIE 2.2 Program rolnośrodowiskowy
DZIAŁANIE 2.2 Program rolnośrodowiskowy
(płatności rolnośrodowiskowe)
(płatności rolnośrodowiskowe)
92
Beneficjent:
Osoba fizyczna, osoba prawna lub jednostka
organizacyjna nieposiadająca osobowości
prawnej, prowadząca działalność rolniczą w
zakresie produkcji roślinnej lub zwierzęcej
(rolnik).
Liczba beneficjentów: 200 tys.
Powierzchnia wsparcia:
Ok. 10% użytków rolnych (1,5 - 1,8 mln ha).
Oś 2: Poprawa środowiska naturalnego i obszarów wiejskich
Oś 2: Poprawa środowiska naturalnego i obszarów wiejskich
DZIAŁANIE 2.2 Program rolnośrodowiskowy
DZIAŁANIE 2.2 Program rolnośrodowiskowy
(płatności rolnośrodowiskowe)
(płatności rolnośrodowiskowe)
93
Schemat I
– zalesianie gruntów, na których do dnia
złożenia wniosku o pomoc prowadzona była
działalność rolnicza
(użytkowanych jako grunty orne lub sady);
Schemat II
– zalesianie gruntów innych niż rolne z
sukcesją naturalną lub wymagających ochrony z
uwagi na funkcje wodochronne lub glebochronne.
Beneficjent:
Rolnik;
Właściciel lub współwłaściciel gruntów;
Grupa rolników (min. 3 osoby, na łącznej
powierzchni co najmniej 2 ha);
Jednostki samorządu terytorialnego lub
jednostki organizacyjne gmin, powiatów oraz
województw.
Oś 2: Poprawa środowiska naturalnego i obszarów wiejskich
Oś 2: Poprawa środowiska naturalnego i obszarów wiejskich
DZIAŁANIE 2.3 Zalesianie gruntów rolnych oraz
DZIAŁANIE 2.3 Zalesianie gruntów rolnych oraz
zalesianie gruntów innych niż rolne
zalesianie gruntów innych niż rolne
94
Jakie warunki trzeba spełnić?
Zalesienia mogą być wykonywane na gruntach rolnych,
użytkowanych jako grunty orne lub sady (Schemat I)
Do zalesienia powinny być przeznaczane grunty pozostające w
stałym użytkowaniu rolniczym (Schemat I);
Na terenie całego gospodarstwa wymagane jest
przestrzeganie wymogów minimalnych dobrej kultury rolnej
(Schemat I);
Od 2009 roku beneficjentów będzie obowiązywała zasada
wzajemnej zgodności (ang. cross-compliance)
Powierzchnia wsparcia:
Minimalna:
Powyżej 0,5 ha dla jednego rolnika,
Szerokość działki: powyżej 20 m (nie dotyczy działek
graniczących z lasem),
2 ha dla co najmniej 3 rolników.
Maksymalna:
20 ha dla jednego rolnika w ciągu trwania Programu (2007-
2013)
Oś 2: Poprawa środowiska naturalnego i obszarów wiejskich
Oś 2: Poprawa środowiska naturalnego i obszarów wiejskich
DZIAŁANIE 2.3 Zalesianie gruntów rolnych oraz
DZIAŁANIE 2.3 Zalesianie gruntów rolnych oraz
zalesianie gruntów innych niż rolne
zalesianie gruntów innych niż rolne
95
Wsparcie obejmuje
(Schemat I):
Wsparcie na zalesianie
Założenie uprawy leśnej; obejmuje też wykonanie
poprawek i grodzenie uprawy (w miarę potrzeb);
(wypłacane jednorazowo w pierwszym roku po zalesieniu).
Schemat I i II. Samorządy otrzymują wyłącznie tę część
płatności.
Premia pielęgnacyjna
Pielęgnacja uprawy leśnej obejmująca wykaszanie
chwastów, zabiegi ochronne przeciw chorobom i
szkodnikom, zabezpieczanie uprawy przed zgryzaniem
oraz dokonywanie cięć pielęgnacyjnych; (wypłacana w
rocznych ratach przez 5 lat).
Schemat I i II. W przypadku gruntów odłogowanych
płatności kończą się na tej premii.
Premia zalesieniowa
Rekompensata utraconego dochodu z tytułu wyłączenia
gruntów z produkcji rolnej; (wypłacana w rocznych ratach
przez 15 lat) tylko dla schematu I (rolnicy uzyskujący >
25% dochodów z rolnictwa).
Oś 2: Poprawa środowiska naturalnego i obszarów wiejskich
Oś 2: Poprawa środowiska naturalnego i obszarów wiejskich
DZIAŁANIE 2.3 Zalesianie gruntów rolnych oraz
DZIAŁANIE 2.3 Zalesianie gruntów rolnych oraz
zalesianie gruntów innych niż rolne
zalesianie gruntów innych niż rolne
96
Wsparcie obejmuje
(Schemat II):
Wsparcie na zalesianie
Założenie uprawy leśnej; obejmuje też wykonanie
poprawek i grodzenie uprawy (w miarę potrzeb);
(wypłacane jednorazowo w pierwszym roku po
zalesieniu).
Schemat I i II. Samorządy otrzymują wyłącznie tę część
płatności.
Premia pielęgnacyjna
Pielęgnacja uprawy leśnej obejmująca wykaszanie
chwastów, zabiegi ochronne przeciw chorobom i
szkodnikom, zabezpieczanie uprawy przed zgryzaniem
oraz dokonywanie cięć pielęgnacyjnych; (wypłacana w
rocznych ratach przez 5 lat).
Schemat I i II. W przypadku gruntów odłogowanych
płatności kończą się na tej premii.
Oś 2: Poprawa środowiska naturalnego i obszarów wiejskich
Oś 2: Poprawa środowiska naturalnego i obszarów wiejskich
DZIAŁANIE 2.3 Zalesianie gruntów rolnych oraz
DZIAŁANIE 2.3 Zalesianie gruntów rolnych oraz
zalesianie gruntów innych niż rolne
zalesianie gruntów innych niż rolne
97
Schemat II:
zalesianie z wykorzystaniem sukcesji naturalnej
czasami uzupełniane nasadzeniami sztucznymi;
powierzchnia zajmowana przez kępę bądź kępy
drzew pochodzących z sukcesji naturalnej
stanowi nie mniej niż
10 % powierzchni gruntu;
wiek drzew i krzewów wyrosłych w wyniku
zaprzestania użytkowania rolniczego nie
przekracza 20 lat;
grunty wymagające zalesienia z uwagi na
funkcje wodochronne lub glebochronne
określone w planie zalesienia.
Oś 2: Poprawa środowiska naturalnego i obszarów wiejskich
Oś 2: Poprawa środowiska naturalnego i obszarów wiejskich
DZIAŁANIE 2.3 Zalesianie gruntów rolnych oraz
DZIAŁANIE 2.3 Zalesianie gruntów rolnych oraz
zalesianie gruntów innych niż rolne
zalesianie gruntów innych niż rolne
98
Wniosek o pomoc:
Składany jest do kierownika biura powiatowego ARiMR,
od 1.06 do 31.07; postanowienie – wydawane jest w terminie
60 dni od dnia złożenia wniosku o pomoc.
ZALESIENIE WYKONUJE SIĘ PO OTRZYMANIU POSTANOWIENIA
– NIE PÓŹNIEJ NIŻ WIOSNĄ NASTĘPNEGO ROKU
Wniosek o wypłatę
(w terminie od 15. 03 do 15. 05):
•Od drugiego roku realizacji planu zalesienia na tej
podstawie wypłacana jest premia pielęgnacyjna i premia
zalesieniowa
•Przekwalifikowanie gruntu rolnego na grunt leśny
najpóźniej w 5 roku uprawy:
Starosta:
•dokonuje oceny udatności uprawy leśnej;
•wydaje decyzję o przekwalifikowaniu gruntu rolnego na
grunt leśny;
•na tej podstawie następuje wypłata premii pielęgnacyjnej
w 5 roku i premii zalesieniowej począwszy od 5 roku
realizacji planu zalesienia.
Oś 2: Poprawa środowiska naturalnego i obszarów wiejskich
Oś 2: Poprawa środowiska naturalnego i obszarów wiejskich
DZIAŁANIE 2.3 Zalesianie gruntów rolnych oraz
DZIAŁANIE 2.3 Zalesianie gruntów rolnych oraz
zalesianie gruntów innych niż rolne
zalesianie gruntów innych niż rolne
99
Schematy:
Schemat I:
Wsparcie dla obszarów, na których
nastąpiła katastrofa naturalna lub klęska żywiołowa
Schemat II:
Wprowadzenie elementów
zapobiegawczych na terenach zaliczonych do dwóch
najwyższych kategorii zagrożenia pożarowego
Uczestnicy działania:
Nadleśnictwa - beneficjent,
Właściciele lasów nie będących w zarządzie
Nadleśnictwa, właściciele prywatni - odbiorcy
pomocy,
Starostowie uczestniczą w ustalaniu zakresu
pomocy oraz obszaru, na którym planowane są
inwestycje jedynie w przypadku lasów nie
będących własnością Skarbu Państwa.
Oś 2: Poprawa środowiska naturalnego i obszarów wiejskich
Oś 2: Poprawa środowiska naturalnego i obszarów wiejskich
DZIAŁANIE 2.4 Odtwarzanie potencjału produkcji
DZIAŁANIE 2.4 Odtwarzanie potencjału produkcji
leśnej zniszczonego przez katastrofy
leśnej zniszczonego przez katastrofy
i wprowadzanie instrumentów
i wprowadzanie instrumentów
zapobiegawczych
zapobiegawczych
100
Forma pomocy:
udzielana jest na mocy umowy,
polega na refinansowaniu poniesionych
kosztów,
wynosi do 100% wysokości kosztów.
Poszczególne etapy realizacji operacji:
Prezes ARIMR ogłasza nabór wniosków o
przyznanie pomocy;
Nadleśniczy składa wniosek o przyznanie
pomocy w oddziale regionalny ARiMR.
Oś 2: Poprawa środowiska naturalnego i obszarów wiejskich
Oś 2: Poprawa środowiska naturalnego i obszarów wiejskich
DZIAŁANIE 2.4 Odtwarzanie potencjału produkcji
DZIAŁANIE 2.4 Odtwarzanie potencjału produkcji
leśnej zniszczonego przez katastrofy
leśnej zniszczonego przez katastrofy
i wprowadzanie instrumentów
i wprowadzanie instrumentów
zapobiegawczych
zapobiegawczych
101
1.
Różnicowanie w kierunku działalności
nierolniczej;
2.
Tworzenie i rozwój
mikroprzedsiębiorstw;
3.
Podstawowe usługi dla gospodarki i
ludności wiejskiej;
4.
Odnowa i rozwój wsi.
Oś 3: Jakość życia na obszarach wiejskich
Oś 3: Jakość życia na obszarach wiejskich
i różnicowanie gospodarki wiejskiej
i różnicowanie gospodarki wiejskiej
102
Cel:
Pomoc w podejmowaniu i rozwijaniu działalności
nierolniczej lub związanej z rolnictwem w zakresie
produkcji lub usług;
Ma wpłynąć na tworzenie pozarolniczych źródeł
dochodów, a także promocję zatrudnienia poza
rolnictwem na obszarach wiejskich;
Działanie adresowane jest do osób, których
podstawową aktywnością zawodową jest
działalność rolnicza (rolników, małżonków
rolników oraz domowników).
Beneficjent:
Osoba fizyczna: rolnik, małżonek rolnika lub
domownik – ubezpieczona na podstawie ustawy z 20
grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym
rolników.
Oś 3: Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej
Oś 3: Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej
DZIAŁANIE 3.1 Różnicowanie w kierunku
DZIAŁANIE 3.1 Różnicowanie w kierunku
działalności nierolniczej
działalności nierolniczej
103
Pomoc będzie udzielana na podjęcie lub rozwój
działalności w zakresie:
usług dla gospodarstw rolnych lub leśnictwa;
usług dla ludności;
sprzedaży hurtowej i detalicznej;
rzemiosła lub rękodzielnictwa;
robót i usług budowlanych oraz instalacyjnych;
usług turystycznych oraz związanych ze sportem,
rekreacją i wypoczynkiem;
usług transportowych;
usług komunalnych;
przetwórstwa produktów rolnych lub jadalnych
produktów leśnych;
magazynowania lub przechowywania towarów;
wytwarzania produktów energetycznych z biomasy;
rachunkowości, doradztwa lub usług informatycznych.
Oś 3: Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej
Oś 3: Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej
DZIAŁANIE 3.1 Różnicowanie w kierunku
DZIAŁANIE 3.1 Różnicowanie w kierunku
działalności nierolniczej
działalności nierolniczej
104
Pomoc jest przyznawana rolnikowi, małżonkowi rolnika,
domownikowi (w rozumieniu przepisów o ubezpieczeniu
społecznym), który:
jest obywatelem państwa członkowskiego UE,
jest pełnoletni i nie osiągnął wieku emerytalnego,
mieszka na wsi lub w mieście liczącym mniej niż 5
tysięcy mieszkańców,
gospodarstwo ma nadany numer identyfikacyjny
ARiMR,
w poprzednim roku uzyskał płatności bezpośrednie,
nie wystąpił i nie ma ustalonego prawa do renty
strukturalnej,
jest nieprzerwanie ubezpieczony w pełnym zakresie
w KRUS przez okres co najmniej 12 miesięcy przed
miesiącem złożenia wniosku,
nie zamierza realizować przedsięwzięcia jako
wspólnik spółki cywilnej.
Oś 3: Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej
Oś 3: Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej
DZIAŁANIE 3.1 Różnicowanie w kierunku
DZIAŁANIE 3.1 Różnicowanie w kierunku
działalności nierolniczej
działalności nierolniczej
105
Pomoc może być przyznana na zamierzenie:
zgodne z PROW i odnośnymi przepisami prawa,
uzasadnione ekonomicznie,
zapewniające osiągnięcie i utrzymanie celów,
mieszczące się w zakresie działalności nierolniczych,
ujęte na liście stanowiącej załącznik do
rozporządzenia, jak również wynajmowanie pokoi,
sprzedaż posiłków domowych, świadczenia innych
usług dla turystów przebywających w gospodarstwie
i wytwarzania produktów energetycznych z biomasy,
które nie będzie finansowane z innych środków
publicznych,
zostanie zrealizowane w jednym lub dwóch etapach,
w przeciągu najwyżej 2 albo 3 lat (odpowiednio, od
podpisania umowy do złożenia wniosku o płatność).
Oś 3: Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej
Oś 3: Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej
DZIAŁANIE 3.1 Różnicowanie w kierunku
DZIAŁANIE 3.1 Różnicowanie w kierunku
działalności nierolniczej
działalności nierolniczej
106
Forma pomocy:
Pomoc ma formę refundacji części poniesionych
kosztów kwalifikowalnych – nie więcej jednak niż
50% i 100 tysięcy zł.
Pomoc nie obejmuje kosztów:
podatku VAT,
zakupu rzeczy używanych,
opłat ubezpieczeniowych,
kosztów bieżących,
refinansowania odsetek,
części raty leasingowej obejmującej marżę
finansującego.
Oś 3: Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej
Oś 3: Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej
DZIAŁANIE 3.1 Różnicowanie w kierunku
DZIAŁANIE 3.1 Różnicowanie w kierunku
działalności nierolniczej
działalności nierolniczej
107
Do kosztów kwalifikowalnych zalicza się przede wszystkim:
koszty budowy, przebudowy lub remontu połączonego z
modernizacją niemieszkalnych obiektów budowlanych,
istniejących budynków mieszkalnych oraz koszty
rozbiórki i utylizacji materiałów szkodliwych z tej
rozbiórki,
koszty zagospodarowania terenu,
koszty zakupu instalacji technicznych, urządzeń,
narzędzi, wyposażenia i sprzętu i jego transportu,
koszty zakupu środków transportu (za wyj. samochodów
os.), komputerów i oprogramowania służących
podejmowanej działalności,
koszty rat leasingowych,
koszty przygotowania dokumentacji, kosztorysów,
projektów, ocen lub raportów, dokumentacji, wpisów i
wyrysów, patentów, licencji, nadzoru i innych ogólnych
do wysokości 10% pozostałych kosztów
kwalifikowalnych.
Oś 3: Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej
Oś 3: Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej
DZIAŁANIE 3.1 Różnicowanie w kierunku
DZIAŁANIE 3.1 Różnicowanie w kierunku
działalności nierolniczej
działalności nierolniczej
108
Wnioski
składa się w oddziale regionalnym
ARiMR po upływie 14-tu dni od ogłoszenia ich
naboru do dnia po ogłoszeniu, że
zapotrzebowanie objęło 120% środków
dostępnych w danym roku;
W jednym roku można złożyć jeden wniosek o
przyznanie pomocy;
Pomoc przysługuje według kolejności złożenia
wniosków;
Podpisując umowę
wnioskodawca zobowiązuje
się do osiągnięcia założonego celu i jego
utrzymania przez okres 5 lat od otrzymania
płatności. Zabezpieczeniem umowy jest weksel
niezupełny (in blanco).
Oś 3: Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej
Oś 3: Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej
DZIAŁANIE 3.1 Różnicowanie w kierunku
DZIAŁANIE 3.1 Różnicowanie w kierunku
działalności nierolniczej
działalności nierolniczej
109
Cel:
•wzrost konkurencyjności gospodarczej
obszarów wiejskich,
•rozwój przedsiębiorczości i rynku pracy,
•wzrost zatrudnienia na obszarach wiejskich.
Forma i wysokość pomocy:
pomoc ma formę zwrotu części kosztów
kwalifikowalnych zamierzenia inwestycyjnego,
które może być wsparte w wysokości do 50%
tych kosztów, nie więcej jednak niż 300 tys. zł
dla jednego beneficjenta w czasie trwania
Programu.
Oś 3: Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej
Oś 3: Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej
DZIAŁANIE 3.2 Tworzenie i rozwój
DZIAŁANIE 3.2 Tworzenie i rozwój
mikroprzedsiębiorstw
mikroprzedsiębiorstw
110
Beneficjenci:
osoby fizyczne, osoby prawne i jednostki
nieposiadajace osobowości prawnej funkcjonujące
jako
mikroprzedsiębiorstwa
.
Mikroprzedsiębiorca
to:
Osoba fizyczna - podejmująca albo wykonująca we
własnym imieniu działalność gospodarczą
Osoba prawna i jednostka organizacyjna -
nieposiadająca osobowości prawnej wykonująca we
własnym imieniu działalność gospodarczą
Wspólnicy spółki cywilnej w zakresie wykonywanej
przez nich działalności gospodarczej
Warunek:
w co najmniej jednym z dwóch ostatnich lat
obrotowych: Średnioroczne zatrudnienie- mniej niż 10
pracowników oraz roczny obrót netto - do 2 mln euro.
Oś 3: Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej
Oś 3: Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej
DZIAŁANIE 3.2 Tworzenie i rozwój
DZIAŁANIE 3.2 Tworzenie i rozwój
mikroprzedsiębiorstw
mikroprzedsiębiorstw
111
Pomoc udziela się podmiotom z tytułu inwestycji
związanych z tworzeniem lub rozwojem
mikroprzedsiębiorstw, działających w zakresie:
• usług dla gospodarstw rolnych lub leśnictwa;
• usług dla ludności;
• sprzedaży hurtowej i detalicznej;
• rzemiosła lub rękodzielnictwa;
• robót i usług budowlanych oraz instalacyjnych;
• usług turystycznych oraz związanych ze sportem,
rekreacją i wypoczynkiem;
• usług transportowych;
• usług komunalnych;
• przetwórstwa produktów rolnych lub jadalnych produktów
leśnych;
• magazynowania lub przechowywania towarów;
• wytwarzania produktów energetycznych z biomasy;
• rachunkowości, doradztwa lub usług informatycznych.
Oś 3: Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej
Oś 3: Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej
DZIAŁANIE 3.2 Tworzenie i rozwój
DZIAŁANIE 3.2 Tworzenie i rozwój
mikroprzedsiębiorstw
mikroprzedsiębiorstw
112
Oś 3: Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej
Oś 3: Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej
DZIAŁANIE 3.2 Tworzenie i rozwój
DZIAŁANIE 3.2 Tworzenie i rozwój
mikroprzedsiębiorstw
mikroprzedsiębiorstw
O pomoc można ubiegać się, jeżeli:
Osoba
fizyczna
Osoba
prawna/
Spółka
prawa
handlowego
Wspól-
nicy s.c
Wykonuje we własnym imieniu działalność
gospodarczą
+
+
Podejmuje albo wykonuje we własnym
imieniu działalność gospodarczą
+
Do 60 roku życia
+
+
Miejsce zamieszkania/położenie
nieruchomości,
do 5 tyś mieszkańców- inne niż usługi dla
gospodarstw rolnych, leśnictwa
+
Podmioty inne
niż grupy
producentów
rolnych
+
Miejsce zamieszkania/położenie
nieruchomości,
z miastami do 20 tyś mieszkańcy (gm.m-w)
-usługi dla gospod. rolnych, leśnictwa
+
Grupy
producentów
rolnych, o-w.
+
113
Pomoc przyznaje się na operacje:
•Zgodne z PROW,
•Realizowane w jednym lub dwóch etapach
(leasing - nie więcej niż 10),
•Złożenie wniosku o płatność pośrednią w
terminie 24 miesięcy od dnia zawarcia umowy
(leasing -12 miesięcy),
•Zakończenie realizacji operacji i złożenie
wniosku o płatność ostateczną od 24 do 36
miesięcy od dnia zawarcia umowy (leasing- 60
miesięcy).
Oś 3: Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej
Oś 3: Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej
DZIAŁANIE 3.2 Tworzenie i rozwój
DZIAŁANIE 3.2 Tworzenie i rozwój
mikroprzedsiębiorstw
mikroprzedsiębiorstw
114
Poziom i wysokość pomocy:
•Poziom pomocy wynosi maksymalnie 50%
kosztów kwalifikowalnych operacji.
•Maksymalna wysokość pomocy udzielonej
jednemu beneficjentowi w gospodarstwie
rolnym w ramach działania, w okresie realizacji
Programu, nie może przekroczyć:
•100 tys. zł – jeśli biznesplan przewiduje
utworzenie 1 miejsca pracy (w
przeliczeniu na pełne etaty średnioroczne), co
uzasadnione jest zakresem rzeczowym operacji;
•200 tys. zł - jeśli biznesplan przewiduje
utworzenie 2 miejsc pracy;
•300 tys. zł – jeśli biznesplan przewiduje
utworzenie 3 miejsc pracy.
Oś 3: Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej
Oś 3: Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej
DZIAŁANIE 3.2 Tworzenie i rozwój
DZIAŁANIE 3.2 Tworzenie i rozwój
mikroprzedsiębiorstw
mikroprzedsiębiorstw
115
Do kosztów kwalifikowalnych zalicza się m.in.
koszty:
•budowy, przebudowy lub remontu połączonego z
modernizacją niemieszkalnych obiektów budowlanych
wraz z zakupem instalacji technicznej oraz koszty
rozbiórki i utylizacji materiałów szkodliwych
pochodzących z rozbiórki;
•zagospodarowania terenu;
•zakupu maszyn, urządzeń, narzędzi, wyposażenia i
sprzętu;
•zakupu sprzętu komputerowego i oprogramowania
służącego wsparciu podejmowanej lub rozwijanej
działalności gospodarczej;
•zakupu środków transportu, z wyłączeniem zakupu
samochodów osobowych przeznaczonych do przewozu
mniej niż 8 osób
•rat zapłaconych tytułem wykonania umowy leasingu.
Oś 3: Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej
Oś 3: Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej
DZIAŁANIE 3.2 Tworzenie i rozwój
DZIAŁANIE 3.2 Tworzenie i rozwój
mikroprzedsiębiorstw
mikroprzedsiębiorstw
116
Wnioski
składa się w oddziale regionalnym ARiMR
po upływie 14-tu dni od ogłoszenia ich naboru do
dnia po ogłoszeniu, że zapotrzebowanie objęło
120% środków dostępnych w danym roku.
W jednym roku można złożyć jeden wniosek o
przyznanie pomocy.
Pomoc
przysługuje według kolejności złożenia
wniosków.
Podpisując umowę
wnioskodawca zobowiązuje się
do osiągnięcia założonego celu i jego utrzymania
przez okres 5 lat od otrzymania płatności.
Zabezpieczeniem umowy jest weksel niezupełny (in
blanco).
Oś 3: Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej
Oś 3: Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej
DZIAŁANIE 3.2 Tworzenie i rozwój
DZIAŁANIE 3.2 Tworzenie i rozwój
mikroprzedsiębiorstw
mikroprzedsiębiorstw
117
Cele działania:
•poprawa podstawowych usług na obszarach wiejskich,
obejmujących elementy infrastruktury technicznej,
•rozwój społeczno-gospodarczy,
•poprawa warunków życia oraz prowadzenia działalności
gospodarczej.
Beneficjent:
Gmina lub jednostka organizacyjna, dla której
organizatorem jest j.s.t. wykonująca zadania określone w
zakresie pomocy.
Pomoc może być przyznana na operacje realizowane w
miejscowości należącej do:
•gminy wiejskiej lub
•gminy miejsko-wiejskiej, z wyłączeniem miast liczących
powyżej 5 tys. mieszkańców, lub
•gminy miejskiej, z wyłączeniem miejscowości liczących
powyżej 5 tys.
Oś 3: Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej
Oś 3: Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej
DZIAŁANIE 3.3 Podstawowe usługi dla gospodarki
DZIAŁANIE 3.3 Podstawowe usługi dla gospodarki
i ludności wiejskiej
i ludności wiejskiej
118
Pomocy udziela się na realizację projektów w zakresie:
•gospodarki wodno-ściekowej w szczególności:
•zaopatrzenia w wodę,
•odprowadzania i oczyszczania ścieków, w tym
systemów kanalizacji sieciowej lub kanalizacji
zagrodowej,
•tworzenia systemu zbioru, segregacji, wywozu
odpadów komunalnych,
•wytwarzania lub dystrybucji energii ze źródeł
odnawialnych, w szczególności wiatru, wody, energii
geotermalnej, słońca, biogazu albo biomasy.
Zakres pomocy
obejmuje koszty inwestycyjne, w
szczególności: zakup materiałów i wykonanie prac
budowlano – montażowych, zakup niezbędnego
wyposażenia.
Oś 3: Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej
Oś 3: Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej
DZIAŁANIE 3.3 Podstawowe usługi dla gospodarki
DZIAŁANIE 3.3 Podstawowe usługi dla gospodarki
i ludności wiejskiej
i ludności wiejskiej
119
Pomoc polega na:
•refundacji części poniesionych kosztów realizacji
inwestycji – maksymalnie 75% kosztów
kwalifikowalnych.
Maksymalna wysokość pomocy
na realizację
projektów w jednej gminie, w okresie realizacji
Programu, nie może przekroczyć:
•4 000 000 zł - na projekty w zakresie gospodarki
wodno-ściekowej;
•200 000 zł – na projekty w zakresie tworzenia
systemu zbioru, segregacji, wywozu odpadów
komunalnych;
•3 000 000 zł - na projekty w zakresie
wytwarzania lub dystrybucji energii ze źródeł
odnawialnych.
Oś 3: Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej
Oś 3: Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej
DZIAŁANIE 3.3 Podstawowe usługi dla gospodarki
DZIAŁANIE 3.3 Podstawowe usługi dla gospodarki
i ludności wiejskiej
i ludności wiejskiej
120
Do kosztów kwalifikowalnych zalicza się koszty:
•budowy, przebudowy, remontu obiektów budowlanych
związanych z realizacją operacji;
•koszty rozbiórki i utylizacji materiałów szkodliwych
pochodzących z rozbiórki, pod warunkiem że rozbiórka
jest niezbędna w celu realizacji operacji;
•zakupu i montażu maszyn, urządzeń i instalacji, które
są niezbędne do osiągnięcia celów operacji;
•zakupu sprzętu komputerowego i oprogramowania
służącego wsparciu procesów technologicznych;
•zakupu pojemników służących do segregacji odpadów
komunalnych;
•zakupu środków transportu na potrzeby systemu
zbioru, segregacji i wywozu odpadów komunalnych z
wyłączeniem zakupu samochodów osobowych;
•budowy i wyposażenia punktów segregacji odpadów
komunalnych.
Oś 3: Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej
Oś 3: Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej
DZIAŁANIE 3.3 Podstawowe usługi dla gospodarki
DZIAŁANIE 3.3 Podstawowe usługi dla gospodarki
i ludności wiejskiej
i ludności wiejskiej
121
Wniosek o przyznanie pomocy składa się:
•w urzędzie marszałkowskim albo wojewódzkiej
samorządowej jednostce organizacyjnej,
•w terminie do 60 dni od 14-go dnia ich naboru ogłaszanego
przez Zarząd województwa na stronie internetowej UM albo
wojewódzkiej samorządowej jednostki organizacyjnej.
Termin składania wniosków
upływa po dniu, w którym
zapotrzebowanie osiągnęło 180% dostępnych środków w
danym roku.
W jednym naborze każdy z wnioskodawców może złożyć
jeden wniosek o przyznanie pomocy w zakresie:
•gospodarki wodno-ściekowej;
•tworzenia systemu zbioru, segregacji, wywozu odpadów
komunalnych;
•wytwarzania i dystrybucji energii ze źródeł odnawialnych;
Oś 3: Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej
Oś 3: Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej
DZIAŁANIE 3.3 Podstawowe usługi dla gospodarki
DZIAŁANIE 3.3 Podstawowe usługi dla gospodarki
i ludności wiejskiej
i ludności wiejskiej
122
O przyznaniu pomocy decyduje liczba uzyskanych
punktów, przyznanych na podstawie kryteriów:
•dochód podatkowy gminy, na terenie, w której będzie
realizowany projekt, w przeliczeniu na 1 mieszkańca,
•bezrobocie w powiecie na którego obszarze jest
położona gmina, w której planowana jest realizacja
operacji w okresie ostatnich 6 miesięcy przed dniem
złożenia wniosku o przyznanie,
•kryterium regionalne,
•wnioskowana kwota dofinansowania operacji wynosi
nie więcej niż 50% kosztów kwalifikowalnych operacji.
Do realizacji mogą być przyjęte:
•maksymalnie 3 operacje z każdej gminy w jednym
naborze, które uzyskały największą liczbę punktów;
•operacje, które uzyskały co najmniej 3 punkty.
Oś 3: Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej
Oś 3: Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej
DZIAŁANIE 3.3 Podstawowe usługi dla gospodarki
DZIAŁANIE 3.3 Podstawowe usługi dla gospodarki
i ludności wiejskiej
i ludności wiejskiej
123
Na podstawie listy rankingowej
zarząd
województwa zatwierdza operacje do realizacji w
formie uchwały;
Po zawarciu umowy
wnioskodawca zobowiązuje
się do osiągnięcia celu i jego zachowania przez 5
lat od otrzymania płatności;
Zabezpieczeniem umowy jest weksel niezupełny
(in blanko).
Oś 3: Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej
Oś 3: Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej
DZIAŁANIE 3.3 Podstawowe usługi dla gospodarki
DZIAŁANIE 3.3 Podstawowe usługi dla gospodarki
i ludności wiejskiej
i ludności wiejskiej
124
Cele działania:
• poprawa jakości życia na obszarach wiejskich,
• promocja obszarów wiejskich,
• zachowanie dziedzictwa kulturowego,
• wzrost atrakcyjności turystycznej i i inwestycyjnej
obszarów wiejskich.
Beneficjent:
gmina,
instytucja kultury, dla której organizatorem jest
jednostka samorządu terytorialnego,
kościół lub związek wyznaniowy,
organizacja pozarządowa posiadająca status organizacji
pożytku publicznego (w rozumieniu ustawy z dnia 24
kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i
wolontariacie) i działająca w obszarze zbieżnym z celami
działania „Odnowa…”, w szczególności na rzecz
aktywizacji ludności, rozwoju oraz zachowania
dziedzictwa kulturowego lub przyrodniczego.
Oś 3: Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej
Oś 3: Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej
DZIAŁANIE 3.4 Odnowa i rozwój wsi
DZIAŁANIE 3.4 Odnowa i rozwój wsi
125
Zakres pomocy:
• budowy, przebudowy, remontu lub wyposażenia obiektów:
•pełniących funkcje publiczne, społeczno-kulturalne,
rekreacyjne i sportowe,
•służących promocji obszarów wiejskich, w tym
propagowaniu i zachowaniu dziedzictwa historycznego,
tradycji, sztuki oraz kultury,
• kształtowania obszaru przestrzeni publicznej;
• budowy remontu lub przebudowy infrastruktury związanej
z rozwojem funkcji turystycznych, sportowych lub
społeczno-kulturalnych;
• zakupu obiektów charakterystycznych dla tradycji
budownictwa w danym regionie, w tym budynków
będących zabytkami, z przeznaczeniem na cele publiczne;
• odnawiania, eksponowania lub konserwacji lokalnych
pomników historycznych, budynków (zabytków) lub miejsc
pamięci;
• kultywowania tradycji społeczności lokalnej oraz
tradycyjnych zawodów.
Oś 3: Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej
Oś 3: Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej
DZIAŁANIE 3.4 Odnowa i rozwój wsi
DZIAŁANIE 3.4 Odnowa i rozwój wsi
126
Pomoc finansowa może być przyznana, jeżeli:
• projekt realizowany jest w miejscowości należącej do:
•gminy wiejskiej lub
•gminy miejsko-wiejskiej, z wyłączeniem miast liczących
powyżej 5 tys. mieszkańców, lub
•gminy miejskiej, z wyłączeniem miejscowości liczących
powyżej 5 tys. mieszkańców,
• projekt wpisuje się w zakres Planu Odnowy Miejscowości;
• projekt nie ma charakteru komercyjnego;
• w przypadku, gdy projekt realizowany będzie na
nieruchomości nie należącej do beneficjenta, beneficjent
posiada prawo do dysponowania tą nieruchomością na cele
określone w projekcie przez okres 7 lat po realizacji projektu;
• organizacja pozarządowa działa w obszarze zbieżnym z
celami działania „Odnowa i rozwój wsi” w szczególności na
rzecz aktywizacji ludności, rozwoju oraz zachowania
dziedzictwa kulturowego lub przyrodniczego;
• projekt składany przez instytucję kultury, dla której
organizatorem jest jednostka samorządu terytorialnego
został zaakceptowany przez tę jednostkę.
Oś 3: Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej
Oś 3: Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej
DZIAŁANIE 3.4 Odnowa i rozwój wsi
DZIAŁANIE 3.4 Odnowa i rozwój wsi
127
Forma i wysokość pomocy:
Pomoc finansowa ma formę refundacji części
kosztów kwalifikowalnych projektu – maksymalnie
75% kosztów kwalifikowalnych projektu;
Maksymalna wysokość pomocy na realizację
projektów jednej miejscowości wynosi 500 tys. zł.
w okresie realizacji Programu.
Pomoc przyznaje się na operacje:
zgodne z PROW i odnośnymi przepisami prawa,
które nie będą finansowane z innych środków
publicznych,
operacja będzie realizowana w jednym albo
dwóch etapach i zostanie zakończona, w
przeciągu 2 albo 3 lat odpowiednio (od
zawarcia umowy złożenia wniosku o płatność).
Oś 3: Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej
Oś 3: Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej
DZIAŁANIE 3.4 Odnowa i rozwój wsi
DZIAŁANIE 3.4 Odnowa i rozwój wsi
128
Wnioski o przyznanie pomocy:
składa się w urzędzie marszałkowskim albo
wojewódzkiej samorządowej jednostce
organizacyjnej w terminie od 30 do 60 dni od 14-
go dnia ich naboru ogłaszanego przez Zarząd
województwa na stronie internetowej UM albo
wojewódzkiej samorządowej jednostki
organizacyjnej.
Jeżeli pozytywnie rozpatrzone wnioski nie objęły
100% dostępnych na rok środków, jest możliwość
dodatkowego składania wniosków
Oś 3: Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej
Oś 3: Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej
DZIAŁANIE 3.4 Odnowa i rozwój wsi
DZIAŁANIE 3.4 Odnowa i rozwój wsi
129
Pomoc będzie udzielana na podstawie listy
rankingowej
zatwierdzonej przez Zarząd
województwa, zawierającej wnioski poprawne pod
względem formalnym i merytorycznym uszeregowane
według ilości punktów uzyskanych na podstawie
następujących kryteriów:
1) dochód podatkowy gminy, w której planowana
jest operacja w przeliczeniu na 1 mieszkańca, na
rok,
2) bezrobocie w powiecie ,gdzie znajduje się gmina,
w której planowana jest realizacja operacji,
3) kryterium regionalne,
4) wnioskowana kwota dofinansowania operacji
wynosi nie więcej niż 50% kosztów
kwalifikowalnych operacji.
Oś 3: Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej
Oś 3: Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej
DZIAŁANIE 3.4 Odnowa i rozwój wsi
DZIAŁANIE 3.4 Odnowa i rozwój wsi
130
Do realizacji mogą być przyjęte:
•maksymalnie 3 operacje z każdej gminy w
jednym naborze, które uzyskały największą
liczbę punktów,
•operacje, które uzyskały co najmniej 3
punkty
.
Podpisując umowę
wnioskodawca zobowiązuje
się do osiągnięcia celu operacji i jego zachowania
przez okres 7 lat od otrzymania płatności.
Zabezpieczeniem umowy jest weksel niezupełny
(in blanko).
Oś 3: Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej
Oś 3: Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej
DZIAŁANIE 3.4 Odnowa i rozwój wsi
DZIAŁANIE 3.4 Odnowa i rozwój wsi
131
Oś 4: LEADER
Oś 4: LEADER
Cel osi:
LEADER jest podejściem przekrojowym i
partnerskim, umożliwiającym realizowanie i
osiągnięcie celów osi trzeciej.
Celem osi czwartej jest przede wszystkim:
aktywizacja mieszkańców obszarów
wiejskich poprzez budowanie kapitału
społecznego na wsi,
polepszenie zarządzania lokalnymi
zasobami i ich waloryzacja.
Pomocne w osiągnięciu celów osi będą
również projekty współpracy.
Zasięg geograficzny:
Obszary działania Lokalnych Grup Działania.
Oś 4: LEADER
Oś 4: LEADER
132
Oś 4: LEADER
Oś 4: LEADER
Podstawy prawne:
Art. 61-65 rozporządzenia Rady (WE) Nr
1698/2005 z dnia 20 września 2005 r. w
sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich
przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz
Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW);
Art. 37-39 rozporządzenie Komisji (WE) Nr
1974/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r.
ustanawiające szczegółowe zasady
stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr
1698/2005 w sprawie wsparcia rozwoju
obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz
Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich
(EFRROW).
Oś 4: LEADER
Oś 4: LEADER
133
Oś 4: LEADER
Oś 4: LEADER
Założenia Podejścia LEADER:
Trójsektorowe partnerstwo – Lokalna
Grupa Działania (LGD),
Lokalna Strategia Rozwoju (LSR),
Oddolne podejście do rozwoju
obszaru,
Zintegrowane, wielosektorowe
projekty,
Innowacyjność,
Współpraca,
Sieć partnerstw lokalnych.
Oś 4: LEADER
Oś 4: LEADER
134
Oś 4: LEADER
Oś 4: LEADER
Działalność LGD skupia się wokół
następujących działań:
1.
Wdrażanie lokalnych strategii rozwoju -
osiąganie celów osi 3
(Różnicowanie w kierunku działalności
nierolniczej, Tworzenie i rozwój
mikroprzedsiębiorstw, Odnowa i rozwój
wsi, tzw. Małe projekty);
2.
Wdrażanie projektów współpracy;
3.
Funkcjonowanie lokalnej grupy
działania, nabywanie umiejętności i
aktywizacja.
Oś 4: LEADER
Oś 4: LEADER
135
Beneficjenci
Dla działania 4.1.
- Wdrażanie LSR:
•projekty z zakresu działań osi 3 → beneficjenci określeni
dla poszczególnych działań osi 3,
•tzw. małe projekty, nie kwalifikujące się do udzielenia
pomocy w ramach działań osi 3, ale przyczyniające się
do osiągnięcia celów osi 3 → osoby fizyczne
zameldowane na pobyt stały na obszarze objętym LSR
lub wykonujące działalność gospodarczą na tym
obszarze. Osoby prawne albo jednostki organizacyjne
nie posiadające osobowości prawnej, w tym jednostki
samorządu terytorialnego, organizacje pozarządowe,
związki wyznaniowe i kościoły, posiadające siedzibę lub
prowadzące działalność na obszarze działania LSR;
Dla działania 4.2
– Wdrażanie projektów współpracy
→LGD;
Dla działania 4.3
– Funkcjonowanie lokalnej grupy
działania, nabywanie umiejętności i aktywizacja →LGD
Oś 4: LEADER
Oś 4: LEADER
Oś 4: LEADER
Oś 4: LEADER
136
Kryteria dostępu do LGD:
•partnerstwo trójsektorowe składające się z przedstawicieli
sektora publicznego, gospodarczego i społecznego,
•na poziomie decyzyjnym partnerstwa przynajmniej 50%
stanowią partnerzy gospodarczy i społeczni, w tym
przedstawiciele społeczeństwa obywatelskiego, w
szczególności: rolnicy, kobiety wiejskie, młodzi ludzie oraz ich
stowarzyszenia,
•LGD przygotowuje LSR; obszar objęty strategią LGD jest
spójny i obejmuje tereny gmin wiejskich, miejsko-wiejskich, z
wyłączeniem miast powyżej 20 tys. mieszkańców
zameldowanych na pobyt stały lub gminy miejskie nie większe
niż 5 tys. mieszkańców zameldowanych na pobyt stały,
•obszar, na którym jest realizowana jest strategia liczy co
najmniej 10 tys. mieszkańców i nie więcej niż 150 tys.
mieszkańców zameldowanych na pobyt stały,
•dopuszcza się możliwość realizacji wyłącznie jednej LSR
opracowana przez LGD w ramach PROW 2007-2013,
•LGD musi posiadać potencjał administracyjny do zarządzania
środkami publicznymi i wdrożenia LSR.
Oś 4: LEADER
Oś 4: LEADER
Oś 4: LEADER
Oś 4: LEADER
137
Kryteria wyboru LGD – ocena jakości LSR:
•struktura LGD,
•określenie sposobu powołania i zmian w składzie organu
decyzyjnego LGD,
•zasady i procedury rozszerzania składu LGD,
•szczegółowe zasady i procedury funkcjonowania organu
decyzyjnego LGD,
•procedura naboru pracowników oraz warunków
funkcjonowania biura,
•procedura oceny zgodności operacji z LSR i wyboru operacji
oraz procedura odwołań,
•kryteria wyboru operacji przez LGD,
•dotychczasowa działalność LGD ,
•kwalifikacje i doświadczenie osób wchodzących w skład
organu decyzyjnego LGD,
•związek i spójność przyjętych w LSR kierunków rozwoju z
uwarunkowaniami lokalnymi,
•analiza SWOT;
Oś 4: LEADER
Oś 4: LEADER
Oś 4: LEADER
Oś 4: LEADER
138
Kryteria wyboru LGD – ocena jakości LSR cd.:
• cele LSR oraz wskaźniki,
• adekwatność przedstawianych przedsięwzięć w stosunku do
celów LSR,
• zintegrowany charakter LSR,
• innowacyjny charakter proponowanych w LSR rozwiązań i
operacji,
• opis procesu przygotowania LSR,
• opis procesu informowania o wdrażaniu LSR,
• opis procesu aktualizacji LSR,
• metodologia ewaluacji własnej LGD i oceny realizacji LSR,
• budżet wraz z harmonogramem przedsięwzięć w ramach LSR,
• powiązanie z innymi dokumentami planistycznymi i wpływ na
rozwój obszaru objętego LSR,
• określenie zabezpieczeń przed nakładaniem się pomocy w
przypadku, gdy LGD planuje realizację operacji w ramach
innych programów współfinansowanych ze środków UE.
Oś 4: LEADER
Oś 4: LEADER
Oś 4: LEADER
Oś 4: LEADER
139
LGD przygotowuje LSR;
Obsługa przez LGD wnioskodawców składających
projekty zgodne z LSR przyjętą przez LGD i
zatwierdzoną przez Samorząd Województwa;
Wnioski mogą dotyczyć projektów
kwalifikujących się do udzielenia pomocy w
ramach działań osi 3 oraz małych projektów,
niekwalifikujących się do wsparcia w ramach
działań osi 3, ale przyczyniających się do
osiągnięcia celów tej osi, dla których wielkości
pomocy nie przekracza 25 tys. zł;
Działania osi 3 wdrażane poprzez podejście
Leader: Różnicowanie w kierunku działalności
nierolniczej, Odnowa i rozwój wsi, Tworzenie i
rozwój mikroprzedsiębiorstw.
Oś 4: LEADER
Oś 4: LEADER
DZIAŁANIE 4.1 Wdrażanie lokalnych strategii
DZIAŁANIE 4.1 Wdrażanie lokalnych strategii
rozwoju
rozwoju
140
Finansowanie projektów w ramach Osi 4
DZIAŁANIE 4.1 Wdrażanie lokalnych strategii
DZIAŁANIE 4.1 Wdrażanie lokalnych strategii
rozwoju
rozwoju
Agencja
Restrukturyzacji i
Modernizacji Rolnictwa
- Agencja Płatnicza
Samorząd Wojewódzki
- podmiot wdrażający
Wnioskodawca w
ramach działań osi 3
informacja o
zawarciu
umowy
LGD
umowa o
dofinansowanie
projektu
Organ decyzyjny
LGD
w zależności
od działań
wnioski o pomoc
wybrane do
finansowania
wnioski o pomoc
wybrane do
finansowania
wybór wniosków
do finansowania w
ramach LSR
weryfikacja wniosku oraz
ocena zgodności z LSR,
sprawdzenie dostępności
środków
wniosek o
pomoc
umowa o
dofinansowanie
projektu
141
Pomoc
jest przyznawana LGD na realizację
projektów współpracy międzyregionalnej i
międzynarodowej:
zawartych w LSR,
nieuwzględnionych w LSR, ale
zgodnych z celami LSR opracowanej i
realizowanej przez LGD.
Na
projekt współpracy
składa się:
przygotowanie projektu,
realizacja projektu.
Oś 4: LEADER
Oś 4: LEADER
DZIAŁANIE 4.2 Wdrażanie projektów
DZIAŁANIE 4.2 Wdrażanie projektów
współpracy
współpracy
142
Kryteria dostępu dla projektów współpracy:
projekt zakłada realizację wspólnych
przedsięwzięć przez partnerów projektu,
projekt jest zgodny z LSR i przyczynia się do
osiągnięcia celów LSR,
przynajmniej jeden spośród partnerów
biorących udział w projekcie współpracy
musi być LGD wybraną w ramach realizacji
osi 4-Leader PROW 2007-2013 i tylko koszty
związane z uczestnictwem tego partnera w
projekcie są kosztem kwalifikowalnym i
mogą być pokryte ze środków osi Leader,
w ramach projektu powołano koordynatora
projektu.
Oś 4: LEADER
Oś 4: LEADER
DZIAŁANIE 4.2 Wdrażanie projektów
DZIAŁANIE 4.2 Wdrażanie projektów
współpracy
współpracy
143
Cel działania:
zapewnienie sprawnej i efektywnej pracy
LGD wybranych w ramach realizacji osi 4
Leader,
doskonalenie zawodowe osób
uczestniczących w przygotowaniu i
realizacji LSR,
budowanie kapitału społecznego na wsi,
pobudzanie zaangażowania społeczności
lokalnej w rozwój obszaru,
lepsze wykorzystanie potencjału
obszarów wiejskich.
Oś 4: LEADER
Oś 4: LEADER
DZIAŁANIE 4.3 – Funkcjonowanie lokalnej
DZIAŁANIE 4.3 – Funkcjonowanie lokalnej
grupy działania
grupy działania
144
Zakres pomocy:
• koszty bieżące (administracyjne)* LGD,
• realizacja badań dotyczących obszaru objętego
LSR,
• informowanie o obszarze objętym LSR, realizacji
LSR oraz działalności LGD,
• szkolenie osób biorących udział we wdrażaniu
LSR,
• organizacja i przeprowadzanie wydarzeń
kulturalnych związanych z obszarem objętym
LSR, realizacją LSR oraz działalnością LGD ,
• animowanie społeczności lokalnych.
*Koszty bieżące lokalnej grupy działania mogą stanowić
maksymalnie do 15% wartości wszystkich działań
przeprowadzonych przez LGD w ramach realizacji LSR.
Oś 4: LEADER
Oś 4: LEADER
DZIAŁANIE 4.3 – Funkcjonowanie lokalnej
DZIAŁANIE 4.3 – Funkcjonowanie lokalnej
grupy działania
grupy działania
145
Dziękuję za uwagę!
Józef Kania
Uniwersytet Rolniczy w Krakowie
Zakład Rolnictwa Światowego i Doradztwa
rukania@cyf-kr.edu.pl