SKUTKI PG
SKUTKI PG
Część z nich ma charakter:
Część z nich ma charakter:
-
-
ekonomiczny tj. wymierny w sensie pieniężnym,
ekonomiczny tj. wymierny w sensie pieniężnym,
-
-
społeczny tj. sprzyjający powstawaniu dalszych przejawów patologii
społeczny tj. sprzyjający powstawaniu dalszych przejawów patologii
społecznej.
społecznej.
EKONOMICZNE SKUTKI PRZESTĘPCZOŚCI GOSPODARCZEJ
EKONOMICZNE SKUTKI PRZESTĘPCZOŚCI GOSPODARCZEJ
straty wywołane bezpośrednio i pośrednio dzielnością przestępczą ,
straty wywołane bezpośrednio i pośrednio dzielnością przestępczą ,
nie uzyskane, a słusznie przewidywane korzyści materialne,
nie uzyskane, a słusznie przewidywane korzyści materialne,
wydatki związane z utrzymywaniem organów ścigania i wymiaru sprawiedliwości,
wydatki związane z utrzymywaniem organów ścigania i wymiaru sprawiedliwości,
nakłady na usuwanie skutków przestępstw już popełnionych.
nakłady na usuwanie skutków przestępstw już popełnionych.
SPOŁECZNE SKUTKI PRZESTĘPCZOŚCI GOSPODARCZEJ
SPOŁECZNE SKUTKI PRZESTĘPCZOŚCI GOSPODARCZEJ
demoralizacja społeczeństwa,
demoralizacja społeczeństwa,
osłabienie zaufania do organów władzy i administracji,
osłabienie zaufania do organów władzy i administracji,
poczucie bezkarności,
poczucie bezkarności,
poczucie zagrożenia działalnością przestępczą.
poczucie zagrożenia działalnością przestępczą.
Symptomy
Symptomy
przestępstw
przestępstw
gospodarczych
gospodarczych
Objaw, zewnętrzna lub
Objaw, zewnętrzna lub
wewnętrzna oznaka, zjawiska,
wewnętrzna oznaka, zjawiska,
zdarzenia, które wzbudza
zdarzenia, które wzbudza
podejrzenie zaistnienia
podejrzenie zaistnienia
przestępstwa.
przestępstwa.
DEFINIOWANIE I
DEFINIOWANIE I
ROZPOZNAWANIE
ROZPOZNAWANIE
PROBLEMÓW
PROBLEMÓW
Anatomia a patologia
Anatomia a patologia
gospodarki
gospodarki
PRZYCZYNY PRZESTĘPCZOŚCI
PRZYCZYNY PRZESTĘPCZOŚCI
GOSPODARCZEJ
GOSPODARCZEJ
Przyczyna
Przyczyna
-
-
czynnik wywołujący ( w sposób konieczny
czynnik wywołujący ( w sposób konieczny
lub przypadkowy ) pośrednio lub bezpośrednio dane
lub przypadkowy ) pośrednio lub bezpośrednio dane
zjawisko ( zmiany, ruch, czynność ) jako swój skutek;
zjawisko ( zmiany, ruch, czynność ) jako swój skutek;
- albo powód danego zjawiska, zespół warunków.
- albo powód danego zjawiska, zespół warunków.
Przyczyny ogólne
Przyczyny ogólne
- wspólne dla całej przestępczości
- wspólne dla całej przestępczości
gospodarczej,
gospodarczej,
Przyczyny branżowe
Przyczyny branżowe
- istniejące w danej branży
- istniejące w danej branży
gospodarczej,
gospodarczej,
Przyczyny szczegółowe - odnoszące się do danej
Przyczyny szczegółowe - odnoszące się do danej
kategorii
kategorii
przestępstw gospodarczych.
przestępstw gospodarczych.
PRZYCZYNY PRZESTĘPCZOŚCI GOSPODARCZEJ - cd
PRZYCZYNY PRZESTĘPCZOŚCI GOSPODARCZEJ - cd
Czynniki ekonomiczne i społeczno-kulturowe- podział wg. prof.
Czynniki ekonomiczne i społeczno-kulturowe- podział wg. prof.
Lelentala
Lelentala
CZYNNIKI TRWAŁE ( bezwzględnie nieusuwalne ) są one ściśle związane z
działalnością gospodarczą a ich eliminacja pozbawia tą działalność
jakiegokolwiek sensu tj. czyni ją bezużyteczną. Zaliczyć do niej można:
- właściwości dóbr będących przedmiotem działalności gospodarczej
( wytwory produkcji lub same usługi są same w sobie kryminogenne ),
techniki i technologie gospodarowania,
- nowoczesne technologie gospodarowania, wynikające z postępu
technicznego ( tworzenie nowych funkcji i stanowisk o charakterze
zarządzającym a jednocześnie ograniczanie stanowisk wykonawczych ),
- wprowadzanie nowych środków szybkiej komunikacji ( mobilność
społeczeństwa, szybka zmiana miejsca pobytu – także sprawców
przestępstwa ),
- bezosobowe i anonimowe formy kontaktów gospodarczych ( oszustwa i
nadużycia zaufania ),
- wolnorynkowy system gospodarowania ( wolność obrotu
gospodarczego i dążenie do osiągnięcia w nim maksymalnego zysku ),
PRZYCZYNY PRZESTĘPCZOŚCI GOSPODARCZEJ – cd
PRZYCZYNY PRZESTĘPCZOŚCI GOSPODARCZEJ – cd
(
(
podział wg. prof. Lelentala)
podział wg. prof. Lelentala)
CZYNNIKI SYSTEMOWE
CZYNNIKI SYSTEMOWE
nadmierne progresywne opodatkowanie,
nadmierne progresywne opodatkowanie,
wysokie a protekcjonistyczne,
wysokie a protekcjonistyczne,
-
-
zmienność sytuacji gospodarczych
zmienność sytuacji gospodarczych
( recesja, prosperity ),
( recesja, prosperity ),
-
-
funkcjonowanie instytucji giełdy,
funkcjonowanie instytucji giełdy,
ubezpieczeń ,subwencji, dotacji itp.,
ubezpieczeń ,subwencji, dotacji itp.,
-
-
formy prowadzenia działalności
formy prowadzenia działalności
gospodarczej np. spółki z o.o.
gospodarczej np. spółki z o.o.
PRZYCZYNY PRZESTĘPCZOŚCI GOSPODARCZEJ
PRZYCZYNY PRZESTĘPCZOŚCI GOSPODARCZEJ
– cd
– cd
(
(
podział wg. prof. Lelentala)
podział wg. prof. Lelentala)
CZYNNIKI ZWIĄZANE Z FUNKCJONOWANIEM I NADZOREM PODSTAWOWYCH
CZYNNIKI ZWIĄZANE Z FUNKCJONOWANIEM I NADZOREM PODSTAWOWYCH
INSTYTUCJI SYSTEMU RYNKOWEGO
INSTYTUCJI SYSTEMU RYNKOWEGO
.
.
Są to:
Są to:
-
-
niskie progi kapitału wymaganego przy zakładaniu spółek i emisji papierów
niskie progi kapitału wymaganego przy zakładaniu spółek i emisji papierów
wartościowych,
wartościowych,
-
-
powierzanie odpowiedzialnych stanowisk i funkcji w działalności
powierzanie odpowiedzialnych stanowisk i funkcji w działalności
gospodarczej osobom bez należytego przygotowania zawodowego,
gospodarczej osobom bez należytego przygotowania zawodowego,
-
-
niedostatek jawności w działalności gospodarczej ( np. tajemnica bankowa,
niedostatek jawności w działalności gospodarczej ( np. tajemnica bankowa,
tajemnica zawodowa ),
tajemnica zawodowa ),
-
niewłaściwe funkcjonowanie kontroli wewnętrznej i zewnętrznej w
niewłaściwe funkcjonowanie kontroli wewnętrznej i zewnętrznej w
działalności gospodarczej.
działalności gospodarczej.
CZYNNIKI ZWIĄZANE Z PROWADZENIEM DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ
CZYNNIKI ZWIĄZANE Z PROWADZENIEM DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ
.
.
Zaliczyć do nich można:
Zaliczyć do nich można:
-
-
nieprawidłowości związane z rejestracją spółek, wnoszeniem aportów czy
nieprawidłowości związane z rejestracją spółek, wnoszeniem aportów czy
ustanawianiem siedzib podmiotów gospodarczych a miejscem prowadzenia
ustanawianiem siedzib podmiotów gospodarczych a miejscem prowadzenia
działalności gospodarczej.
działalności gospodarczej.
PRZYCZYNY PRZESTĘPCZOŚCI GOSPODARCZEJ
PRZYCZYNY PRZESTĘPCZOŚCI GOSPODARCZEJ
– cd
– cd
(
(
podział wg. prof. Lelentala)
podział wg. prof. Lelentala)
CZYNNIKI SPOŁECZNO – KULTUROWE
CZYNNIKI SPOŁECZNO – KULTUROWE
niestosowanie przy popełnianiu przestępstw gospodarczych przemocy,
niestosowanie przy popełnianiu przestępstw gospodarczych przemocy,
brak skonkretyzowanej ofiary,
brak skonkretyzowanej ofiary,
tzw. " sztuczny ' charakter niektórych przestępstw gospodarczych
tzw. " sztuczny ' charakter niektórych przestępstw gospodarczych
( tworzenie norm prawa o charakterze kryminogennym ),
( tworzenie norm prawa o charakterze kryminogennym ),
ambiwalentną postawę społeczeństwa wobec przestępczości
ambiwalentną postawę społeczeństwa wobec przestępczości
gospodarczej ( np. tolerowanie przestępstw skarbowych, oszustw
gospodarczej ( np. tolerowanie przestępstw skarbowych, oszustw
ubezpieczeniowych itp. ),
ubezpieczeniowych itp. ),
złożoność, zawiłość i niespójność systemów prawa karnego np. liczne
złożoność, zawiłość i niespójność systemów prawa karnego np. liczne
sankcje karne, mnogość przepisów itp. ).
sankcje karne, mnogość przepisów itp. ).
czynniki wywodzące się środowiska ofiary przestępstwa ( np. nie
czynniki wywodzące się środowiska ofiary przestępstwa ( np. nie
zgłaszanie o popełnionym przestępstwie, brak aktywności ze strony
zgłaszanie o popełnionym przestępstwie, brak aktywności ze strony
ofiary w ściganiu sprawców, koszty ścigania itp. ),
ofiary w ściganiu sprawców, koszty ścigania itp. ),
czynniki związane ze środowiskiem wymiaru sprawiedliwości( np.
czynniki związane ze środowiskiem wymiaru sprawiedliwości( np.
odmienne podejście wymiaru sprawiedliwości do ścigania przestępstw
odmienne podejście wymiaru sprawiedliwości do ścigania przestępstw
gospodarczych, opieszałość i łagodność w karaniu sprawców
gospodarczych, opieszałość i łagodność w karaniu sprawców
przestępstw gospodarczych itp. ).
przestępstw gospodarczych itp. ).
Przyczyny obiektywne
Przyczyny obiektywne
niewłaściwe zabezpieczenie mienia przed zaborem lub
niewłaściwe zabezpieczenie mienia przed zaborem lub
zniszczeniem,
zniszczeniem,
brak lub wadliwe funkcjonowanie instytucji nadzoru i kontroli,
brak lub wadliwe funkcjonowanie instytucji nadzoru i kontroli,
luki w systemach rozliczeń, ewidencji, obowiązujących
luki w systemach rozliczeń, ewidencji, obowiązujących
normach, wskaźnikach itp.,
normach, wskaźnikach itp.,
nieprawidłowości w sferze zarządzania i organizacji pracy,
nieprawidłowości w sferze zarządzania i organizacji pracy,
dysproporcje w podaży i popycie towarów i usług,
dysproporcje w podaży i popycie towarów i usług,
niewłaściwy dobór kadr na stanowiska kierownicze i związane
niewłaściwy dobór kadr na stanowiska kierownicze i związane
z materialną odpowiedzialnością,
z materialną odpowiedzialnością,
niedoskonałości przepisów prawnych ( luki prawne, vacatio
niedoskonałości przepisów prawnych ( luki prawne, vacatio
legis ),
legis ),
nienadążanie procesu ustawodawczego za szybko
nienadążanie procesu ustawodawczego za szybko
zmieniającymi się zjawiskami ekonomicznymi, finansowymi i
zmieniającymi się zjawiskami ekonomicznymi, finansowymi i
rynkowymi,
rynkowymi,
dysproporcje między obowiązkami a uprawnieniami,
dysproporcje między obowiązkami a uprawnieniami,
niedoskonałości systemu cen, marz, rabatów, podatków itp.
niedoskonałości systemu cen, marz, rabatów, podatków itp.
Przyczyny subiektywne
Przyczyny subiektywne
szkodliwe nałogi danej osoby: alkoholizm,
szkodliwe nałogi danej osoby: alkoholizm,
hazard, narkomania , chciwość ,
hazard, narkomania , chciwość ,
zachłanność, chęć imponowania
zachłanność, chęć imponowania
bogactwem,
bogactwem,
brak zdolności do krytycznego myślenia,
brak zdolności do krytycznego myślenia,
łatwe uleganie namowom innych osób,
łatwe uleganie namowom innych osób,
egoizm, nieliczenie się z interesami innych,
egoizm, nieliczenie się z interesami innych,
poczucie krzywdy, poczucie bezkarności,
poczucie krzywdy, poczucie bezkarności,
trudnej sytuacji materialnej danej osoby.
trudnej sytuacji materialnej danej osoby.
SPRAWCY
SPRAWCY
K.Tiedeman (
K.Tiedeman (
trzy grupy):
trzy grupy):
zawodowi - tj. utrzymujący się wyłącznie z popełniania
zawodowi - tj. utrzymujący się wyłącznie z popełniania
przestępstw gospodarczych w rożnych gałęziach
przestępstw gospodarczych w rożnych gałęziach
gospodarki;
gospodarki;
sytuacyjni - popełniający przestępstwa gospodarcze z
sytuacyjni - popełniający przestępstwa gospodarcze z
konieczności gospodarczej lub dla funduszy niezbędnych do
konieczności gospodarczej lub dla funduszy niezbędnych do
utrzymania swego przedsiębiorstwa; działający pod
utrzymania swego przedsiębiorstwa; działający pod
wpływem przymusu gospodarczego.
wpływem przymusu gospodarczego.
okazjonalni - działający w zasadzie legalnie w tzw.
okazjonalni - działający w zasadzie legalnie w tzw.
granicach moralności gospodarczej, popełniający
granicach moralności gospodarczej, popełniający
przestępstwa tylko wtedy gdy nadarza się okazja do
przestępstwa tylko wtedy gdy nadarza się okazja do
łatwego i wysokiego zysku.
łatwego i wysokiego zysku.
SPRAWCY
SPRAWCY
W. Zirpins i 0.Terstegen (kryterium pozycji społecznej):
W. Zirpins i 0.Terstegen (kryterium pozycji społecznej):
z warstwy górnej - są to ludzie na eksponowanych
z warstwy górnej - są to ludzie na eksponowanych
stanowiskach, dysponujący wpływami i bezpośrednią
stanowiskach, dysponujący wpływami i bezpośrednią
władzą . Motywem ich działania jest nieustanne dążenie do
władzą . Motywem ich działania jest nieustanne dążenie do
powiększania władzy i kosztownego używania życia.
powiększania władzy i kosztownego używania życia.
Cechuje ich brak poczucia winy za swoje działania;
Cechuje ich brak poczucia winy za swoje działania;
z warstwy średniej - a to osoby zajmujące w działalności
z warstwy średniej - a to osoby zajmujące w działalności
gospodarczej kierownicze lub inne stanowiska, dające im
gospodarczej kierownicze lub inne stanowiska, dające im
pewien zasięg wpływu w tej sferze. Motywem przestępstwa
pewien zasięg wpływu w tej sferze. Motywem przestępstwa
jest dążenie do zabezpieczenia sobie odpowiedniego
jest dążenie do zabezpieczenia sobie odpowiedniego
poziomu bytu oraz chęć używania życia. Fakt popełnienia
poziomu bytu oraz chęć używania życia. Fakt popełnienia
przestępstwa wywołuje u nich złe samopoczucie;
przestępstwa wywołuje u nich złe samopoczucie;
z dolnej warstwy - a to tzw. mali ludzie nie posiadający
z dolnej warstwy - a to tzw. mali ludzie nie posiadający
wpływów w działalności gospodarczej. Motywem ich
wpływów w działalności gospodarczej. Motywem ich
działania jest obawa przed biedą oraz chęć używania życia.
działania jest obawa przed biedą oraz chęć używania życia.
Cechuje ich niewielkie poczucie winy.
Cechuje ich niewielkie poczucie winy.
ZAPOBIEGANIE
ZAPOBIEGANIE
Jeden z najważniejszych kierunków zwalczania przestępvczości.
Jeden z najważniejszych kierunków zwalczania przestępvczości.
Polityka legislacyjna. Zmiany w prawodawstwie. Ewolucja istniejących
Polityka legislacyjna. Zmiany w prawodawstwie. Ewolucja istniejących
regulacji.
regulacji.
Świadomość społeczna.
Świadomość społeczna.
Media.
Media.
Świadomość pracowników korpusy służby cywilnej.
Świadomość pracowników korpusy służby cywilnej.
Współdziałanie organów odpowiedzialnych m.in.. za profilaktykę.
Współdziałanie organów odpowiedzialnych m.in.. za profilaktykę.
Współdziałanie z przedsiębiorcami, ich przedstawicielami w zakresie szkoleń i
Współdziałanie z przedsiębiorcami, ich przedstawicielami w zakresie szkoleń i
wymiany informacji.
wymiany informacji.
Specjalizacja i powoływanie nowych organów kontroli, nadzoru i ścigania.
Specjalizacja i powoływanie nowych organów kontroli, nadzoru i ścigania.
Polityka karna. Rodzaj i wymiar kary.
Polityka karna. Rodzaj i wymiar kary.
Owoce przestępstwa.
Owoce przestępstwa.
ZAPOBIEGANIE
ZAPOBIEGANIE
W działaniach policji
W działaniach policji
ujawniania czynników i okoliczności sprzyjających
ujawniania czynników i okoliczności sprzyjających
popełnianiu przestępstw oraz wpływaniu na ich usuwanie;
popełnianiu przestępstw oraz wpływaniu na ich usuwanie;
niedopuszczania do powstawania szkód w wyniku utraty ,
niedopuszczania do powstawania szkód w wyniku utraty ,
zniszczenia lub nieprawidłowego użycia mienia głównie
zniszczenia lub nieprawidłowego użycia mienia głównie
osób prawnych;
osób prawnych;
szybkiego przerywania działalności przestępczej w celu
szybkiego przerywania działalności przestępczej w celu
niedopuszczenia do wystąpienia skutku przestępczego
niedopuszczenia do wystąpienia skutku przestępczego
działania;
działania;
kontroli skuteczności fizycznej oraz technicznej ochrony
kontroli skuteczności fizycznej oraz technicznej ochrony
obiektów gospodarczych i mienia;
obiektów gospodarczych i mienia;
prowadzenia oddziaływana wobec społeczeństwa w celu
prowadzenia oddziaływana wobec społeczeństwa w celu
uwrażliwienia go na zjawiska patologii gospodarczej.
uwrażliwienia go na zjawiska patologii gospodarczej.
H.Kołecki wyróżnia cztery grupy sprawców przestępstw
H.Kołecki wyróżnia cztery grupy sprawców przestępstw
gospodarczych:
gospodarczych:
I grupa - to sprawcy typowi dla minionych lat. Nieliczna
I grupa - to sprawcy typowi dla minionych lat. Nieliczna
grupa stopniowo eliminowana przez prywatyzację;
grupa stopniowo eliminowana przez prywatyzację;
II grupa - to drobni przemytnicy i handlarze bazarowi;
II grupa - to drobni przemytnicy i handlarze bazarowi;
III grupa - to sprawcy działający pod przykrywką „small
III grupa - to sprawcy działający pod przykrywką „small
biznesu", zajmujący się importem, produkcją lub eksportem
biznesu", zajmujący się importem, produkcją lub eksportem
na średnią skalę. Dopuszczaj się głównie oszustw celnych i
na średnią skalę. Dopuszczaj się głównie oszustw celnych i
podatkowych. Są to często osoby o widocznej lub rzucającej
podatkowych. Są to często osoby o widocznej lub rzucającej
się w oczy zamożności.
się w oczy zamożności.
IV grupa - tzw „rekin podziemia gospodarczego”, to osobnik:
IV grupa - tzw „rekin podziemia gospodarczego”, to osobnik:
o żywej inteligencji, dużym sprycie i wdzięku osobistym, o nienagannym
o żywej inteligencji, dużym sprycie i wdzięku osobistym, o nienagannym
wyglądzie i wymaganych manierach, zewnętrznie budzący zaufanie, o
wyglądzie i wymaganych manierach, zewnętrznie budzący zaufanie, o
nieposzlakowanej dotąd opinii, wtopiony w środowisko i otoczenie, normalny
nieposzlakowanej dotąd opinii, wtopiony w środowisko i otoczenie, normalny
typ, dynamiczny biznesmen;
typ, dynamiczny biznesmen;
który ukończył jeden lub dwa fakultety;
który ukończył jeden lub dwa fakultety;
biegle władający jednym lub dwoma językami;
biegle władający jednym lub dwoma językami;
posiadający doskonale zorganizowany, dynamiczny, sprawny i dyspozycyjny
posiadający doskonale zorganizowany, dynamiczny, sprawny i dyspozycyjny
sekretariat oraz zespół obsługi własnej;
sekretariat oraz zespół obsługi własnej;
posiadający znakomicie zorganizowaną sieć łączności oraz korzystający ze
posiadający znakomicie zorganizowaną sieć łączności oraz korzystający ze
środków szybkiego przemieszczania się;
środków szybkiego przemieszczania się;
dysponujący własną, świetnie wyszkoloną i uzbrojoną służbą ochrony
dysponujący własną, świetnie wyszkoloną i uzbrojoną służbą ochrony
osobistej;
osobistej;
dysponujący stałym zespołem wysoko kwalifikowanych doradców prawnych,
dysponujący stałym zespołem wysoko kwalifikowanych doradców prawnych,
wywodzących się nierzadko ze środowisk naukowych
wywodzących się nierzadko ze środowisk naukowych
mający powiązania personalne z osobistościami świata gospodarczego,
mający powiązania personalne z osobistościami świata gospodarczego,
administracyjnego, politycznego, kultury, nauki itp.;
administracyjnego, politycznego, kultury, nauki itp.;
o nieprzeciętnej motywacji do niezwykle dynamicznego działania
o nieprzeciętnej motywacji do niezwykle dynamicznego działania
prowadzącego do zdobycia dużego majątku w bardzo krótkim czasie;
prowadzącego do zdobycia dużego majątku w bardzo krótkim czasie;
posiadający ogromne środki finansowe, dzięki którym jest w stanie kupić
posiadający ogromne środki finansowe, dzięki którym jest w stanie kupić
prawie każdego urzędnika;
prawie każdego urzędnika;
na ogół nie pijący mocnych alkoholi;
na ogół nie pijący mocnych alkoholi;
unikający zbędnych, rzucających się w oczy oznak zamożności.
unikający zbędnych, rzucających się w oczy oznak zamożności.