Andrzej MAKOWSKI
AKADEMIA POMORSKA SŁUPSK
SYSTEM MILITARNY III RZECZYPOSPOLITEJ
SYSTEM MILITARNY III RZECZYPOSPOLITEJ
SIŁY ZBROJNE RZECZPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Siły Zbrojne Rzeczypospolitej Polskiej
służą zapewnieniu bezpieczeństwa Polski i
niosą pomoc sojuszniczą zgodnie z art. 5
Traktatu Północnoatlantyckiego, ich celem jest
także ochrona polskich interesów oraz budowa
pozycji Polski w NATO i Unii Europejskiej.
Zobowiązane
są
również
do
przygotowania i utrzy-mywania potencjału sił
ekspedycyjnych, umożliwiającego udział w
operacjach
reagowania
kryzysowego
i
operacjach pokojowych prowadzonych na i
poza
terytorium
Polski
w ramach operacji NATO, UE i ONZ.
PODSYSTEM
PODSYSTEM
MILITARNY
MILITARNY
PODSYSTEM
PODSYSTEM
KIEROWANIA
KIEROWANIA
OBRONNOŚCIĄ
OBRONNOŚCIĄ
PODSYSTEM
PODSYSTEM
POZAMILITARNY
POZAMILITARNY
SYSTEM OBRONNOŚCI PAŃSTWA
SOJUSZNICZY SYSTEM BEZPIECZEŃSTWA
SOJUSZNICZY SYSTEM BEZPIECZEŃSTWA
PODSYSTEM KIEROWANIA OBRONNOŚCIĄ
PREZYDENT RP
PREZYDENT RP
(RADA BEZPIECZEŃSTWA NARODOWEGO)
(RADA BEZPIECZEŃSTWA NARODOWEGO)
PREZYDENT RP
PREZYDENT RP
(RADA BEZPIECZEŃSTWA NARODOWEGO)
(RADA BEZPIECZEŃSTWA NARODOWEGO)
MINISTER
MINISTER
OBRONY NARODOWEJ
OBRONY NARODOWEJ
(SZTAB GENERALNY WP)
(SZTAB GENERALNY WP)
MINISTER
MINISTER
OBRONY NARODOWEJ
OBRONY NARODOWEJ
(SZTAB GENERALNY WP)
(SZTAB GENERALNY WP)
RADA MINISTRÓW
RADA MINISTRÓW
RADA MINISTRÓW
RADA MINISTRÓW
WOJEWODOWIE
WOJEWODOWIE
WOJEWODOWIE
WOJEWODOWIE
PODSYSTEM POZAMILITARNY
ORGANY WYKONAWCZE
ORGANY WYKONAWCZE
ADMINISTRACJI PUBLICZNEJ
ADMINISTRACJI PUBLICZNEJ
ORGANY WYKONAWCZE
ORGANY WYKONAWCZE
ADMINISTRACJI PUBLICZNEJ
ADMINISTRACJI PUBLICZNEJ
PODMIOTY GOSPODARCZE
PODMIOTY GOSPODARCZE
PODMIOTY GOSPODARCZE
PODMIOTY GOSPODARCZE
ORGANY ZAPEWNIAJĄCE
ORGANY ZAPEWNIAJĄCE
OCHRONĘ I PRZETRWANIE
OCHRONĘ I PRZETRWANIE
LUDNOŚCI
LUDNOŚCI
ORGANY ZAPEWNIAJĄCE
ORGANY ZAPEWNIAJĄCE
OCHRONĘ I PRZETRWANIE
OCHRONĘ I PRZETRWANIE
LUDNOŚCI
LUDNOŚCI
Wojska
Wojska
Lądowe
Lądowe
Marynarka Wojenna
Marynarka Wojenna
RP
RP
Siły Powietrzne
Siły Powietrzne
SIŁY ZBROJNE RP
SIŁY ZBROJNE RP
PODSYSTEM MILITARNY
DZIAŁANIE ORGANÓW WŁADZY PAŃSTWOWEJ
W RAZIE KRYZYSU
ocena
sytuac
ji
ustalenie przez
organy władzy
państwowej typu
kryzysu:
–militarny,
–niemilitarny.
KRYZYS
POKÓJ
– politycznej,
– militarnej,
– zagrożenia klęską
żywiołową
Ocena sytuacji obejmuje analizę zagrożeń we wszystkich sferach
działalności państwa. Wykonują ją organy władzy państwowej oraz
specjalnie w tym celu powołane instytucje.
Stan klęski żywiołowej
Stan wyjątkowy
Stan wojenny
SYSTEM DOWODZENIA SIŁAMI ZBROJNYMI RP cz.
„P”
Wydzielone
jednostki z RSZ
do misji i operacji
reagowania
kryzysowego
ORGANY
KIEROWANIA
I DOWODZENIA
NATO
MINISTERSTWO
ON
SZTAB GENERALNY WP
COP
COM
- dowodzenie w systemie narodowym
- dowodzenie w systemie sojuszniczym
- współpraca i współdziałanie
- wydzielenie sił i środków
MN KZ
Szczecin
KONSTYTUCYJNE ORGANY
WŁADZY PAŃSTWOWEJ
DOWÓDZTWO
MW
DOWÓDZTWO
SP
DOWÓDZTWO
WLĄD
DO
MINISTER OBRONY NARODOWEJ
JEST NACZELNYM ORGANEM
ADMINISTRACJI PAŃSTWOWEJ
W DZIEDZINIE OBRONNOŚCI PAŃSTWA.
WYKONUJE SWOJE ZADANIA PRZY POMOCY
MINISTERSTWA OBRONY NARODOWEJ,
W SKŁAD KTÓREGO WCHODZI
SZTAB GENERALNY WP
STRUKTURA ORGANIZACYJNA MINISTERSTWA OBRONY
NARODOWEJ
MINISTER
OBRONY
NARODOWEJ
MINISTER
OBRONY
NARODOWEJ
SEKRETARIAT
MINISTRA OBRONY
NARODOWEJ
SEKRETARIAT
MINISTRA OBRONY
NARODOWEJ
DEPARTAMENT
KONTROLI
DEPARTAMENT
KONTROLI
DEPARTAMENT KADR
I SZKOLNICTWA
WOJSKOWEGO
DEPARTAMENT KADR
I SZKOLNICTWA
WOJSKOWEGO
SZTAB
GENERALNY WP
SZTAB
GENERALNY WP
SIŁY ZBROJNE RP
SZEF SZTABU
GENERALNEGO WP
SZEF SZTABU
GENERALNEGO WP
GABINET POLITYCZNY
MINISTRA
GABINET POLITYCZNY
MINISTRA
DEPARTAMENT
PRAWNY
DEPARTAMENT
PRAWNY
DEPARTAMENT
INFRASTRUKTURY
DEPARTAMENT
INFRASTRUKTURY
DEPARTAMENT
BUDŻETOWY
DEPARTAMENT
BUDŻETOWY
DEPARTAMENT
POLITYKI
ZBROJENIOWEJ
DEPARTAMENT
POLITYKI
ZBROJENIOWEJ
DEPARTAMENT
ZAOPATRYWANIA
SIŁ ZBROJNYCH
DEPARTAMENT
ZAOPATRYWANIA
SIŁ ZBROJNYCH
DEPARTAMENT
ADMINISTRACYJNY
DEPARTAMENT
ADMINISTRACYJNY
DEPARTAMENT
WSPÓŁPRACY
MIĘDZYNARODOWEJ
DEPARTAMENT
WSPÓŁPRACY
MIĘDZYNARODOWEJ
DEPARTAMENT
POLITYKI OBRONNEJ
DEPARTAMENT
POLITYKI OBRONNEJ
DEPARTAMENT
WYCHOWANIA
I PROMOCJI
OBRONNOŚCI
DEPARTAMENT
WYCHOWANIA
I PROMOCJI
OBRONNOŚCI
DEPARTAMENT
SPRAW SOCJALNYCH
I REKONWERSJI
DEPARTAMENT
SPRAW SOCJALNYCH
I REKONWERSJI
BIURO OCHRONY
INFORMACJI
NIEJAWNYCH
BIURO OCHRONY
INFORMACJI
NIEJAWNYCH
SEKRETARZ STANU
I ZASTĘPCA MON
SEKRETARZ STANU
I ZASTĘPCA MON
PODSEKRETARZ STANU DO
SPRAW POLITYKI
OBRONNEJ
PODSEKRETARZ STANU DO
SPRAW POLITYKI
OBRONNEJ
PODSEKRETARZ STANU DO
SPRAW SPOŁECZNYCH
PODSEKRETARZ STANU DO
SPRAW SPOŁECZNYCH
DYREKTOR GENERALNY
DYREKTOR GENERALNY
SZEF SZTABU GENERALNEGO WP
PODLEGA BEZPOŚREDNIO
MINISTROWI OBRONY NARODOWEJ
I DOWODZI W JEGO IMIENIU SIŁAMI ZBROJNYMI
W CZASIE POKOJU.
WYKONUJE SWOJE ZADANIA
PRZY POMOCY SZTABU GENERALNEGO WP
STRUKTURA ORGANIZACYJNA SZTABU GENERALNEGO WP
SZEF SZTABU
GENERALNEGO WP
SZEF SZTABU
GENERALNEGO WP
I ZASTĘPCA
SZEFA SG WP
ZASTĘPCA
SZEFA SG WP
A S Y S T E N T
SEKRETARIAT
ZARZĄD
PLANOWANIA
OPERACYJNEGO
ZARZĄD DOKTRYN
I SZKOLENIA SZ
ZARZĄD
SYSTEMÓW
DOWODZENIA
ZARZĄD
ŁĄCZNOŚCI
i INFORMATYKI
ZARZĄD
PLANOWANIA
LOGISTYCZNEGO
ZARZĄD
ANALIZ
ROZPOZNAWCZYC
H
ZARZĄD
ROZPOZNANIA
STRATEGICZNEGO
ZARZĄD
OPERACJI
BIEŻĄCYCH
ZARZĄD
GEOGRAFII
WOJSKOWEJ
ZARZĄD
KOORDYNACYJNY
ZARZĄD
MATERIAŁOWO-
-TECHNICZNY
ZARZĄD
PLANOWANIA
ROZWOJU SZ
ZARZĄD
SYSTEMÓW
ORGANIZACYJNYCH SZ
ZARZĄD PLANOWANIA
ZASOBÓW
OBRONNYCH
GENERALNY
ZARZĄD
WSPARCIA
P7
GENERALNY
ZARZĄD
OPERACYJNY
P3
GENERALNY
ZARZĄD
ROZPOZNANIA
WOJSKOWEGO
P2
GENERALNY
ZARZĄD
PLANOWANIA
STRATEGICZNEGO
P5
GENERALNY
ZARZĄD
DOWODZENIA
I ŁĄCZNOŚCI
P6
GENERALNY
ZARZĄD
LOGISTYKI
P4
ODDZIAŁ
DYSCYPLINY
WOJSKOWEJ
SZEFOSTWO
INŻY\NIERII
WOJSKOWEJ
ZARZĄD
STRATEGICZNY
SZEFOSTWO
OPBMR
SZEFOSTWO
OBRONY
TERYTORIALNEJ
ZARZĄD
WOJSKOWEJ
SŁUŻBY
ZDROWIA
ZARZĄD
PERSONALNY
GENERALNY
ZARZĄD
ZASOBÓW
OSOBOWYCH
P1
ZARZĄD
UZUPEŁNIEŃ
MINISTERSTWO OBRONY NARODOWEJ
Stan liczbowy kadry zawodowej na dzień
01.08.2005r.
(limit CFE - 234 000)
Liczba kadry zawodowej – 73 787, w tym:
a. służby stałej – 56 616 (83,5% ogółu kadry
zawodowej):
generałowie
119
oficerowie starsi
11 453
oficerowie młodsi
15 195
podoficerowie zawodowi 29 553
szeregowi zawodowi 5 296
b. służby kontraktowej – 12 171 (16,5% ogółu kadry
zawodowej):
generałowie
1
oficerowie starsi
8
oficerowie młodsi
351
podoficerowie zawodowi 11 811
STRUKTURA I SKŁAD SIŁ ZBROJNYCH RP
MINISTERSTWO
OBRONY NARODOWEJ
MINISTERSTWO
OBRONY NARODOWEJ
WOJSKOWE
SŁUŻBY
INFORMACYJNE
WOJSKOWE
SŁUŻBY
INFORMACYJNE
ŻANDARMERIA
WOJSKOWA
ŻANDARMERIA
WOJSKOWA
DOWÓDZTWO
GARNIZONU
WARSZAWA
DOWÓDZTWO
GARNIZONU
WARSZAWA
INNE
JEDNOSTKI
ORGANIZACYJN
E
INNE
JEDNOSTKI
ORGANIZACYJN
E
MARYNARKA
WOJENNA
MARYNARKA
WOJENNA
SIŁY
POWIETRZNE
SIŁY
POWIETRZNE
WOJSKA
LĄDOWE
WOJSKA
LĄDOWE
DOWÓDZTW
O
OPERACYJNE
SZTAB
GENERALNY WP
SZTAB
GENERALNY WP
WOJSKA LĄDOWE
OGÓLNA STRUKTURA ORGANIZACYJNA WOJSK
LĄDOWYCH
OGÓLNA STRUKTURA ORGANIZACYJNA
WOJSK
LĄDOWYCH
DOWÓDZTWO WOJSK LĄDOWYCH
DOWÓDZTWO WOJSK LĄDOWYCH
WK „P-W”
WK „P-W”
MON
MON
SZTAB GENERALNY
WP
SZTAB GENERALNY
WP
POW
POW
SOW
SOW
16 DZ
16 DZ
1 DZ
1 DZ
11
DKPanc.
11
DKPanc.
6 BDSz
6 BDSz
Jednostki
wsparcia
Jednostki
wsparcia
Jednostki
szkolne
Jednostki
szkolne
12 DZ
12 DZ
25
BKPow.
25
BKPow.
MINISTERSTWO OBRONY NARODOWEJ
WOJSKA LĄDOWE
(podstawowe uzbrojenie, stan na 29.01.2003
r.)
Czołgi
Leopard 2
41
T-72
644
PT-91
233
Bojowe wozy opancerzone
BWP
1321
BWR
38
Artyleria (120 mm i więcej)
Armaty/haubice
652
Moździerze
184
WWPR
256
Mosty towarzyszące
BLG-67M2
126
Śmigłowce uderzeniowe, szturmowe i wielozadaniowe
W-3W Sokół
34
Mi-2 URP
27
Mi-24
43
Śmigłowce wsparcia
Mi-8
18
Mi-17
6
Śmigłowce nieuzbrojone transportowe
Mi-2
29
Mi-8
11
W-3 Sokół
2
SIŁY POWIETRZNE
OGÓLNA STRUKTURA ORGANIZACYJNA SIŁ
POWIETRZNYCH
OGÓLNA STRUKTURA ORGANIZACYJNA SIŁ
POWIETRZNYCH
Jednostki
wsparcia
Jednostki
wsparcia
1 BLT
1 BLT
2 BRt
2 BRt
3 BR OP
3 BR OP
2 BLT
2 BLT
3 BRt
3 BRt
61 BR OP
61 BR OP
1 BR OP
1 BR OP
DOWÓDZTWO SIŁ
POWIETRZNYCH
DOWÓDZTWO SIŁ
POWIETRZNYCH
Centrum Operacji
Powietrznych
22 ODN
22 ODN
21 ODN
21 ODN
32 ODN
32 ODN
31 ODN
31 ODN
Jednostki
szkolne
Jednostki
szkolne
MON
MON
SZTAB GENERALNY
WP
SZTAB GENERALNY
WP
2 KOP
2 KOP
3 KOP
3 KOP
MINISTERSTWO OBRONY NARODOWEJ
Siły Powietrzne RP (podstawowe uzbrojenie, stan na
1.01.2003 r.)
Samoloty bojowe
MiG- 29
22
Su-22
98
Samoloty szkolne
TS-11
97
PZL-130 Orlik
37
Samoloty transportowe i śmigłowce
Tu-154
2
Jak- 40
9
An-2
25
An-26
10
An-28
2
M-28 B
4
Mi-2
65
Mi-8
12
W-3 Sokół
18
Bell 412
1
CASA C-295M
5
Stacjonarne zestawy rakietowe
25
Stacje radiolokacyjne ok. 175
MARYNARKA WOJENNA
OGÓLNA STRUKTURA ORGANIZACYJNA MARYNARKI
WOJENNEJ
OGÓLNA STRUKTURA ORGANIZACYJNA MARYNARKI
WOJENNEJ
Jednostki
wsparcia
Jednostki
wsparcia
3 FO
3 FO
8 FOW
8 FOW
BLot.
MW
BLot.
MW
DOWÓDZTWO MARYNARKI WOJENNEJ
DOWÓDZTWO MARYNARKI WOJENNEJ
Centrum Operacji
Morskich
Jednostki
szkolne
Jednostki
szkolne
MON
MON
SZTAB GENERALNY
WP
SZTAB GENERALNY
WP
MINISTERSTWO OBRONY NARODOWEJ
Marynarka Wojenna RP (podstawowe uzbrojenie, stan na
31.12.2003 r.)
Okręty
Fregaty typu OH Perry
2
Okręty podwodne 877E i 207
5
Okręty i kutry rakietowe 660, 1241 i 205
10
Dozorowiec 620D
1
Ścigacze okrętów podwodnych 912M
6
Niszczyciele min i trałowce 206FM i 207DM
20
Kutry trałowe B410
2
Okręt wsparcia logistycznego 890
1
Okręty transportowo-minowe 767
5
Okręt dowodzenia desantem 776
1
Kutry transportowe 716
3
Jednostki specjalne i pomocnicze
67
Samoloty i śmigłowce
Samoloty patrolowe M28B1R i M28E
10
Samoloty transportowe An-28/M28B
3
Śmigłowce pokładowe SH-2G
4
Śmigłowce Mi-14PŁ
10
Śmigłowce ratownicze ‘Anakonda’ i Mi-14PS
10
Śmigłowce W3-Sokół
2
Śmigłowiec Mi-2
1
ŻANDARMERIA WOJSKOWA
OGÓLNA STRUKTURA ORGANIZACYJNA ŻANDARMERII
WOJSKOWEJ
OGÓLNA STRUKTURA ORGANIZACYJNA ŻANDARMERII
WOJSKOWEJ
WYDZIAŁY
ŻW
(2)
WYDZIAŁY
ŻW
(2)
ODDZIAŁY SPECJALNE
(3)
ODDZIAŁY SPECJALNE
(3)
ODDZIAŁ ŻW
(10)
ODDZIAŁ ŻW
(10)
KOMENDA GŁÓWNA ZANDARMERII
WOJSKOWEJ
KOMENDA GŁÓWNA ZANDARMERII
WOJSKOWEJ
PLACÓWKI ŻW
(45)
PLACÓWKI ŻW
(45)
MON
MON
PIONY FUNKCJONALNE W ŻW
• DOCHODZENIOWO-ŚLEDCZY
• PREWENCJI
• ZABEZPIECZENIA
WOJSKOWE SŁUŻBY
INFORMACYJNE
MON
MON
INSPEKTORAT WOJSKOWYCH SŁUŻB
INFORMACYJNYCH
INSPEKTORAT WOJSKOWYCH SŁUŻB
INFORMACYJNYCH
DOWÓDZWO GARNIZONU
WARSZAWA
OGÓLNA STRUKTURA ORGANIZACYJNA DOWÓDZTWA
GARNIZONU WARSZAWA
DOWÓDZTWO
GARNIZONU
WARSZAWA
Centralny Węzeł
Łączności
MON
Batalion
Reprezentacyjny
MON
MON
SZTAB GENERALNY
WP
SZTAB GENERALNY
WP
Jednostki
zabezpieczenia
Jednostki
dowodzenia
i łączności
Jednostki
logistyczne
W RAMACH DYŻURÓW BOJOWYCH UTRZYMUJE SIĘ SIŁY I ŚRODKI
SYSTEMU OBRONY POWIETRZNEJ
SYSTEMU ROZPOZNANIA SZ RP
SYSTEMU RATOWNICTWA LOTNICZEGO
I MORSKIEGO
SEARCH AND RESCUE
MINISTERSTWO OBRONY NARODOWEJ
CECHY WSPÓŁCZESNEGO POLA WALKI
1.
Wielowymiarowość przestrzeni wojny (np. działania lądowo-
-morsko-powietrzno-kosmiczne).
2. Rosnąca rola informacji nad narzędziami walki.
3. Elektronizacja działań (komputeryzacja, cyfryzacja, działania
i oddziaływania elektroniczne).
4. Rosnąca dynamika działań.
5. Wzrost znaczenia elastyczności, wielofunkcyjności i
manewrowości
w stosunku do pozycji wielkości sił.
6. Ograniczanie liczebności sił biorących bezpośredni udział
w walkach.
7. Szerokie wykorzystanie śmigłowców (do wykonywania zadań
ogniowych, transportowych, rozpoznawczych).
8. Większa integracja wysiłku wszystkich rodzajów wojsk oraz
sił zbrojnych.
SIŁY I ŚRODKI UTRZYMYWANE W SZ RP W RAMACH
REAGOWANIA NA ZAGROŻENIA POLITYCZNO-MILITARNE
•
SIŁY WYSOKIEJ GOTOWOŚCI
SIŁY WYSOKIEJ GOTOWOŚCI
•
SIŁY WYSOKIEJ GOTOWOŚCI
SIŁY WYSOKIEJ GOTOWOŚCI
• udział w jednej operacji zgodnej z postanowieniami art. 5
Traktatu Waszyngtońskiego siłami lądowego, morskiego i
powietrznego zgrupowania zadaniowego, (albo)
• udział w dwóch operacjach reagowania kryzysowego o
wysokim poziomie intensywności dwoma zgrupowaniami
lądowymi ze wsparciem komponentu powietrznego i
morskiego, (albo)
• udział w kilku operacjach reagowania kryzysowego o
niskim poziomie intensywności prowadzonych jednocześnie
siłami do batalionowej grupy zadaniowej w każdej operacji.
0,88
5,86
NOWE ZAGROŻENIA
Zorganizowana
Zorganizowana
przestępczość
przestępczość
Nacjonalizmy
Nacjonalizmy
Inne
Inne
Międzynarodowy
Międzynarodowy
terroryzm
terroryzm
Proliferacja BMR
Proliferacja BMR
i środków
i środków
przenoszenia
przenoszenia
Migracje
Migracje
transgraniczne
transgraniczne
Irak, Palestyna, Egipt, Libia,
Sudan, Jemen, Indonezja
Korea Północna, Chiny,
Indie, Pakistan, Iran,
Irak, Syria, Libia, Rosja,
Sudan, RPA
Afganistan,
Pakistan, Chiny
BIAŁORUŚ
POLSKA
UKRAINA
ROSJA
Porównanie potencjałów sił
Porównanie potencjałów sił
zbrojnych
zbrojnych
wybranych państw z otoczenia
wybranych państw z otoczenia
Polski
Polski
67,36
11,2
MINISTERSTWO OBRONY NARODOWEJ
1.
Zapewnienie pokoju i bezpieczeństwa państwa.
2. Wspieranie procesu stabilizacji i operacji
humanitarnych.
3. Zapobieganie konfliktom lokalnym i regionalnym oraz
udział w ich rozwiązywaniu.
4. Udział w operacjach antyterrorystycznych.
5. Odparcie ataku o charakterze strategicznym.
Żródło: Strategia wojskowa
RP
NOWE ZADANIA SIŁ ZBROJNYCH
RP
MINISTERSTWO OBRONY NARODOWEJ
WYMOGI MODERNIZACYJNE SIŁ ZBROJNYCH RP
W celu zagwarantowania skuteczności na współczesnym
polu walki Siły Zbrojne RP muszą zwiększyć zdolności
operacyjne
w zakresie:
• ochrony wojsk przed bronią masowego rażenia;
• podwyższenia sprawności systemów dowodzenia
i kierowania, a także przewagi informacyjnej;
• zapewnienia efektywności działań bojowych
oraz osiągnięcia wymaganych standardów przez siły
zdolne do przerzutu;
• zapewnienia możliwości szybkiego przerzutu jednostek
bojowych i ciągłości wsparcia.
SZTAB GENERALNY WP
PROGRAM ROZWOJU
SIŁ ZBROJNYCH RZECZYPOSPOLITEJ
POLSKIEJ
W LATACH 2005–2010
PROGRAM ROZWOJU
SIŁ ZBROJNYCH RZECZYPOSPOLITEJ
POLSKIEJ
W LATACH 2005–2010
DOKUMENTY NORMATYWNE
WYTYCZNE MINISTRA OBRONY NARODOWEJ
W SPRAWIE PLANOWANIA I PROGRAMOWANIA
OBRONNEGO W RESORCIE ORAZ W SPRAWIE
ROZWOJU SZ RP
NA LATA 2005–2010
UCHWAŁA NR 291/2003 RADY MINISTRÓW W
SPRAWIE WYTYCZNYCH DO PLANOWANIA
I PROGRAMOWANIA PRZYGOTOWAŃ OBRONNYCH RP
W LATACH 2005–2010
z dnia 18 listopada 2003 roku
USTAWA O PRZEBUDOWIE
I MODERNIZACJI TECHNICZNEJ ORAZ FINANSOWANIU
SZ RP z dnia 25 maja 2001 roku
ZOBOWIĄZANIA SOJUSZNICZE
CELE SIŁ ZBROJNYCH NATO I WYMAGANIA
DŁUGOTERMINOWE DLA RP - EDYCJA 2004
WNIOSKI Z OPERACJI W IRAKU, AFGANISTANIE I
KOSOWIE
ZAGROŻENIA
KOSOWO, BOŚNIA i HERCEGOWINA
•
zbyt powolny proces utrwalania pokoju i demokratycznych
przemian
AFRYKA
• konflikty religijne i
etniczne
• totalitaryzm
• bieda
IRAK, AFGANISTAN
• usuwanie skutków
totalitaryzmu
• walka z terroryzmem
• walka z handlem bronią
WZRASTAJĄCE
ZAGROŻENIA
ASYMETRYCZNE
• totalitaryzm
• konflikty etniczne
• terroryzm
ZDOLNE DO DZIAŁANIA W KAŻDYCH WARUNKACH
W PEŁNI UKOMPLETOWANE:
OCZEKIWANIA SOJUSZNICZE
• zapasami środków bojowych i
materiałowych
• stanem osobowym
• uzbrojeniem i
sprzętem
JEDNOSTKI
ZDOLNE
DO
PRZERZUTU
ZWIĘKSZANIE MOBILNOŚCI
i SAMODZIELNOŚCI JEDNOSTEK
TWORZENIE JEDNOSTEK W PEŁNI
UZAWODOWIONYCH
DOSKONALENIE SYSTEMU
DOWODZENIA
i ROZPOZNANIA
OPERACJA W IRAKU -- DOŚWIADCZENIA
DOSKONALENIE ELEMENTÓW
WSPARCIA
i ZABEZPIECZENIA
WZROST ZDOLNOŚCI
ZABEZPIECZENIA MEDYCZNEGO
ROZWÓJ CIMIC
i ŻANDARMERII WOJSKOWEJ
WZMOCNIENIE OBRONY
i OCHRONY WOJSK
DOSKONALENIE SPRZĘTU
I WYPOSAŻENIA
CELE PROGRAMU
STABILIZACJA
WEWNĘTRZNA PRZEBUDOWA JEDNOSTEK
TWORZENIE NOWYCH ZDOLNOŚCI
BOJOWYCH
WPROWADZENIE NOWOCZESNEGO UiSW
PRZYSPIESZENIE INTEROPERACYJNOŚCI
I UZAWODOWIENIA
DALSZA RACJONALIZACJA SYSTEMÓW
DOWODZENIA I ZAOPATRYWANIA
DALSZA RACJONALIZACJA STRUKTUR
ORGANIZACYJNYCH, WYPOSAŻENIA,
INFRASTRUKTURY
3
JEDNOSTKI DO SIŁ NATO i UE
SYSTEMY DOWODZENIA, ROZPOZNANIA WOJSKOWEGO
I OBRONY POWIETRZNEJ
SKUTECZNOŚĆ BOJOWA
ZOBOWIĄZANIA SOJUSZNICZE
OCHRONA JEDNOSTEK
I OBIEKTÓW WOJSKOWYCH
PRIORYTETY ROZWOJU SIŁ ZBROJNYCH
MOBILNA LOGISTYKA I ZABEZPIECZENIE MEDYCZNE
UDZIAŁ WYDATKÓW MAJĄTKOWYCH W BUDŻECIE
MON
WYDATKI BUDŻETOWE MINISTERSTWA OBRONY NARODOWEJ
18.038,4 18.891,9
19.907,6 20.694,7
21.531,3
0
4 000
8 000
12 000
16 000
20 000
2005
2006
2007
2008
2009
2010
20,8
%
21,8
%
23,0
%
24,4%
[mln zł – ceny 2004 r.]
FINANSOWANIE SIŁ ZBROJNYCH W LATACH 2005–2010
16.027,017.193,1
19,8
%
16,2
%
18,8
%
2004
116,3
116,3
mld
mld
KORWETA
1 szt.
GŁÓWNE PROGRAMY MODERNIZACJI TECHNICZNEJ
C- CASA - 8 szt.
5 szt.
3 szt.
2005 2006 2007 2008 2009 2010
9 szt.
KTO AMV
446 szt.
690 szt.
2 szt.
WYRZUTNIA PPK SPIKE
205 szt.
264 szt
.
SAMOLOT F-16
48 szt.
2013
RAZEM
SPRZĘT ŁĄCZNOŚCI:
terminale satelitarne,
radiostacje, radiolinie.
do końca 2004
GŁÓWNE PROGRAMY MODERNIZACJI POSIADANEGO UiSW
Śmigłowce W-3W
2005 2006 2007 2008 2009 2010
Śmigłowce Mi-8/Mi-17
Transportery opancerzone RYŚ
Zestawy przeciwlotnicze OSA AK
MiG-29
Stacje r/lok
Okręty rakietowe t. 151
Śmigłowce ZOP t. Mi-14
WOJSKA
LĄDOWE
SIŁY
POWIETRZNE
MARYNARKA
WOJENNA
doposażenie Mi-24W
KOLEJNE
DOTYCHCZAS
SPRZĘT DOWODZENIA,
ŁĄCZNOŚCI I INFORMATYCZNY
PRZEZNACZENIE ŚRODKÓW POMOCOWYCH
UiSW DLA
PODODDZIAŁÓW SPECJALNYCH
WYPOSAŻENIE INDYWIDUALNE ŻOŁNIERZY
DO DZIAŁAŃ W KAŻDYCH WARUNKACH
BEZPILOTOWE ŚRODKI ROZPOZNAWCZE
HMMWV - 217 szt. + ...
SPRZĘT UBEZPIECZENIA LOTÓW
C-130 HERCULES – 5 szt.
ZMIANY W STRUKTURZE ZASOBÓW OSOBOWYCH
2010
uzawodowienie ok. 65%
2004
uzawodowienie ok. 55%
Oficerowie
Szeregowi
zawodowi
Podoficerowie
Oficerowie
50.540
61,5%
27.500
33%
4.460
5,5%
Podoficerowie
46.650
~47%
27.500
~28%
Szeregowi
zawodowi
24.000
~ 25%
82 500
98 150
ZMIANA CHARAKTERU SIŁ ZBROJNYCH
MANEWROWOŚ
Ć
TRANSPOR
T
SYSTEMY
SIECIOCENTRYCZNE
I ŁĄCZNOŚĆ SATELITARNA
SKUTECZNOŚĆ
ROZPOZNANIA I
OGNIA
DOWODZENIE I ROZPOZNANIE
AGS
BEZPILOTOWE ŚRODKI
ROZPOZNANIA
DOWODZENIE OPERACYJNE
CYFRYZACJA STACJONARNYCH
SYSTEMÓW ŁĄCZNOŚCI
TERMINALE SATELITARNE
SKRÓCENIE CZASU
PRZEKAZYWANIA INFORMACJI
ZWIĘKSZONE MOŻLIWOŚCI
TRANSPORTU LOTNICZEGO
ROZDZIELENIE ADMINISTROWANIA
OD DOWODZENIA
WIĘCEJ WOJSKOWYCH
SZPITALI POLOWYCH
WPROWADZENIE
RATOWNIKÓW MEDYCZNYCH
BARDZIEJ ROZWINIĘTA
EWAKUACJA MEDYCZNA
LOGISTYKA I ZABEZPIECZENIE MEDYCZNE
INTERDYSCYPLINARNA I MOBILNA
LOGISTYKA
KROSNO
ODRZAŃSKIE
NISKO
DĘBLIN
GŁOGÓW
BRZEG
KAZU
Ń
SZTARGARD
SZCZECIŃSKI
GRUDZIĄD
Z
PRZEMYŚL
GLIWICE
KŁODZKO
SYSTEMY RATOWNICTWA
inżynieryjny
– 5 batalionów ratownictwa inż.
– 1 kompania ratownictwa inż.
(2 dodatkowe kompanie do 2007
roku)
–
37 patroli rozminowania
i oczyszczania terenu
z przedmiotów wybuchowych
i niebezpiecznych
–
2 grupy minersko-morskie
chemiczny
–
5 chemiczno-radiacyjnych
zespołów awaryjnych
poszukiwania i ratownictwa
–
9 śmigłowców
– 1 samolot transportowy
– 4 okręty ratownicze
– 124 grupy naziemnego poszukiwania
sanitarno-epidemiologiczny
– 5 zespołów rozpoznania biologicznego
zwalczanie powodzi i zjawisk lodowych
(ok. 14 tys. żołnierzy i 270 szt. sprzętu)
akcje ratowniczo – gaśnicze
(ok. 7 tys. żołnierzy)
MOŻLIWOŚCI WSPARCIA SIŁ MSWiA W ZWALCZANIU
TERRORYZMU PRZEZ SZ RP
•
AKCJE BEZPOŚREDNIE - GROM
AKCJE BEZPOŚREDNIE - GROM
•
OSŁONA REJONU DZIAŁAŃ I WSPARCIA AKCJI
OSŁONA REJONU DZIAŁAŃ I WSPARCIA AKCJI
BEZPOŚREDNICH - siły działań specjalnych,
BEZPOŚREDNICH - siły działań specjalnych,
wybrane jednostki aeromobilne
wybrane jednostki aeromobilne
IZOLACJA REJONU DZIAŁAŃ - wybrane jednostki
IZOLACJA REJONU DZIAŁAŃ - wybrane jednostki
aeromobilne, pododdziały zmechanizowane,
aeromobilne, pododdziały zmechanizowane,
Obrony Terytorialnej i Żandarmeria Wojskowa
Obrony Terytorialnej i Żandarmeria Wojskowa
LIKWIDACJA SKUTKÓW ATAKÓW
LIKWIDACJA SKUTKÓW ATAKÓW
TERRORYSTYCZNYCH - bataliony ratownictwa
TERRORYSTYCZNYCH - bataliony ratownictwa
inżynieryjnego, chemiczno-radiacyjne zespoły
inżynieryjnego, chemiczno-radiacyjne zespoły
awaryjne, zespoły rozpoznania biologicznego,
awaryjne, zespoły rozpoznania biologicznego,
wojskowe szpitale polowe
wojskowe szpitale polowe
NATYCHMIASTOWE
UŻYCIE
UŻYCIE NA
SYGNAŁ
RENEGAD
E
PROCEDURY
POSTĘPOWANIA
EFEKTYWNOŚĆ FUNKCJONOWANIA
ŚRODKÓW
BUDŻETOWYCH
ZASOBÓW
OSOBOWYCH
Racjonalne
wykorzystanie
• WIĘKSZA DYSPOZYCYJNOŚĆ
• MNIEJSZE KOSZTY SZKOLENIA
• MNIEJSZE KOSZTY ADMINISTRACJI
• WIĘKSZE ŚRODKI NA INWESTYCJE
• DALSZE ZMNIEJSZENIE
POSIADANYCH ZASOBÓW
POZBYWANIE SIĘ
ZBĘDNEJ
INFRASTRUKTURY
EFEKTY REALIZACJI „PROGRAMU... 2005–2010”
SIŁY ZDOLNE DO PRZERZUTU
SIŁY ZDOLNE DO PRZERZUTU
JEDNOSTKI OSIĄGAJĄCE
STANDARDY NATO
JEDNOSTKI OSIĄGAJĄCE
STANDARDY NATO
POZIOM UZAWODOWIENIA
POZIOM UZAWODOWIENIA
JEDNOSTKI W PEŁNI
UZAWODOWIONE
JEDNOSTKI W PEŁNI
UZAWODOWIONE
NOWOCZESNE UiSW
NOWOCZESNE UiSW
WIĘKSZA SKUTECZNOŚĆ BOJOWA
WIĘKSZA SKUTECZNOŚĆ BOJOWA
WZROST MOBILNOŚCI LOGISTYKI
I ZABEZPIECZENIA MEDYCZNEGO
WZROST MOBILNOŚCI LOGISTYKI
I ZABEZPIECZENIA MEDYCZNEGO
POLITYKA KADROWA ZGODNA Z USTAWĄ
Z 11 WRZEŚNIA 2003 ROKU
POLITYKA KADROWA ZGODNA Z USTAWĄ
Z 11 WRZEŚNIA 2003 ROKU
MNC
NE
Szczecin
SYSTEM KIEROWANIA I DOWODZENIA SIŁAMI ZBROJNYMI
RP
(propozycja)
- dowodzenie w systemie
narodowym
- dowodzenie w systemie
sojuszniczym
- współpraca i współdziałanie
ORGANY
KIEROWANIA
I DOWODZENIA
NATO
DW
Bazy
Log
OT
WSz
W
DOW
ŻW
DGW
DO
KZ
COP
COM
MINISTERSTWO ON
OŚRODKI SZKOLENIA
KONSTYTUCYJNE ORGANY
WŁADZY PAŃSTWOWEJ
INSPEKTOR SZKOLENIA
SZ RP
SZTAB
WL
SZTAB
SP
SZTAB
MW
POŁĄCZONY SZTAB OBRONY
SZTAB PLANOWANIA (P1-
P9)
WOJSKA OPERACYJNE
SZKOLNICTWO
WOJSKOWE
LIMIT 150
000
01.01.2
001
31.12.2
003
203 700
150
000
PROGRAM PRZEBUDOWY I MODERNIZACJI TECHNICZNEJ
SZ RP NA LATA 2001-2006
Zachowano zdolność bojową wojsk, systemów walki i
zabezpieczenia
na poziomie - dobrym
ZMNIEJSZENIE LICZEBNOŚCI SZ RP
Obniżenie kosztów funkcjonowania SZ RP
INFRASTRUKTURA I DYSLOKACJA:
-zmniejszono infrastrukturę
wojskową
o kolejne 20%;
- zniesiono około 35 garnizonów;
- inwestycje modernizacyjne, w
tym
realizowane w ramach NSIP.
ZMNIEJSZENIE
LICZBY
STANOWISK
- 53 700
SP
2300
szt.
MW
80 szt.
WLąd
9300
szt.
WYCOFANIE ZBĘDNEGO UiSW ~ 12
000 szt.
~900 mln zł
PRZEWIDYWANE STANY OSOBOWE CZASU „P” i („W”)
W SIŁACH ZBROJNYCH RP W 2006 ROKU
(w tysiącach żołnierzy)
SZ RP
ok. 150 (ok. 470)
WLąd
ok. 90 (ok.
350)
SP
ok. 30 (ok. 50)
MW
ok. 13 (ok. 30)
WSI
ok. 2 (ok.
4)
DGW
ok. 3 (ok.
9)
ŻW
ok. 2 (ok.
6)
POZOSTAŁ
E
ok. 9 (ok.
18)
KRYZYS POLITYCZNO-MILITARNY
BEZPOŚREDNIE
BEZPOŚREDNIE
Sytuacja kryzysowa (konflikt)
Sytuacja kryzysowa (konflikt)
w bezpośrednim sąsiedztwie Polski
w bezpośrednim sąsiedztwie Polski
zagrażająca wprost
zagrażająca wprost
bezpieczeństwu Polski
bezpieczeństwu Polski
POŚREDNIE
POŚREDNIE
Sytuacja kryzysowa (konflikt)
Sytuacja kryzysowa (konflikt)
w
w
dalszym otoczeniu
dalszym otoczeniu
strategicznym Polski
strategicznym Polski
zagrażająca bezpieczeństwu
zagrażająca bezpieczeństwu
międzynarodowemu
międzynarodowemu
POLITYCZNO-MILITARNE
POLITYCZNO-MILITARNE
ZAGROŻENIA KRYZYSOWE
ZAGROŻENIA KRYZYSOWE
POLITYCZNO-MILITARNE
POLITYCZNO-MILITARNE
ZAGROŻENIA KRYZYSOWE
ZAGROŻENIA KRYZYSOWE
ZAGROŻENIA WOJENNE
ZAGROŻENIA WOJENNE
ZAGROŻENIA WOJENNE
ZAGROŻENIA WOJENNE
Wojna na dużą skalę
Wojna na dużą skalę
Wojna na dużą skalę
Wojna na dużą skalę
Lokalny konflikt zbrojny - agresja na Polskę
Lokalny konflikt zbrojny - agresja na Polskę
Lokalny konflikt zbrojny - agresja na Polskę
Lokalny konflikt zbrojny - agresja na Polskę
Lokalny konflikt zbrojny - agresja na sojusznika
Lokalny konflikt zbrojny - agresja na sojusznika
Lokalny konflikt zbrojny - agresja na sojusznika
Lokalny konflikt zbrojny - agresja na sojusznika
STRATEGICZNY PRZEGLĄD OBRONNY
Celem Przeglądu jest wypracowanie
perspektywicznego modelu systemu obronnego,
w którym proces modernizacji i rozwoju sił
zbrojnych i ich otoczenia będzie spójny z
narodowymi i sojuszniczymi założeniami
strategicznymi oraz wymaganiami
współczesnego środowiska bezpieczeństwa, a
jednocześnie odpowiadał będzie materialnym
możliwościom państwa. Zasadniczą przesłanką
podejmowanych prac jest dążenie do
wypracowania rozwiązań, które respektując
nasze narodowe interesy zmierzają do
umacniania naszej pozycji w NATO i Unii
Europejskiej.
UWARUNKOWANIA KSZTAŁTU PRZYSZŁYCH SIŁ ZBROJNYCH RP
ZAGROŻENIA
MILITARN
E
SIŁY
ZBROJNE
CZASU „P”
SIŁY
ZBROJNE
CZASU „W”
SOJUSZNIK
A
ZDOLNOŚĆ DO
PRZEKSZTAŁCENIA
NIEMILITARN
E
POLSK
I
MOBILIZACJA PAŃSTWA I SIŁ ZBROJNYCH
MOBILIZACJA SIŁ ZBROJNYCH
- uruchomienie mobilizacyjnego
rozwinięcia
- rozwinięcie części lub całości sił
zbrojnych
- kierowanie mobilizacyjnym rozwinięciem
SZ
- zabezpieczenie logistyczne i bojowe
mobilizacji
S I Ł Y Z B R O J N E cz.
„W”
MOBILIZACJA
ADMINISTRACYJNO-GOSPODARCZA PAŃSTWA
-
mobilizacja zasobów siły roboczej
- konwersja przemysłu
- wydzielenie rezerw państwowych na potrzeby
mobilizacyjne
- dostosowanie bazy remontowo-usługowej do
odtwarzania sprawności sprzętu technicznego
- transformacja komunikacji i transportu oraz
telekomunikacji do potrzeb wojny
- militaryzacja wydzielonych jednostek
organizacyjnych z gospodarki narodowej i
administracji
- kierowanie mobilizacją w państwie
SIŁY ZBROJNE cz. „ P ”
UZUPEŁNIANIE WOJSK W WYNIKU STRAT PONOSZONYCH
W CZASIE WOJNY
SIŁY I ŚRODKI GN
WYDZIELANE NA POTRZEBY
SZ
- żołnierze rezerwy
- środki transportowe
- urządzenia
- zapasy środków materiałowych
- świadczenia osobiste i rzeczowe
STRATEGICZNY PRZEGLĄD OBRONNY
SP
O
?
tel. 058 626 29 14
e-mail:
a.makowski@amw.gdynia
.pl