WYDZIAŁ NAUK O BEZPIECZEŃSTWIE
PODSYSTEM WYKONAWCZY
SYSTEMU BEZPIECZEŃSTWA NARODOWEGO
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
PAŃSTWOWA STRAŻ POŻARNA
WYDZIAŁ NAUK O BEZPIECZEŃSTWIE
CELE ZAJĘĆ:
Przedstawić umiejscowienie PSP
w systemie bezpieczeństwa narodowego,
Zapoznać z zadaniami PSP,
Zapoznać z potencjałem i strukturą organizacyjną
PSP.
PODSYSTEM WYKONAWCZY SYSTEMU BEZPIECZEŃSTWA NARODOWEGO RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ.
PAŃSTWOWA STRAZ POŻARNA
WYDZIAŁ NAUK O BEZPIECZEŃSTWIE
ZAGADNIENIA:
1. PSP w podsystemie wykonawczym Systemu
Bezpieczeństwa Narodowego.
2. Zadania PSP.
3. Organizacja i potencjał PSP.
PODSYSTEM WYKONAWCZY SYSTEMU BEZPIECZEŃSTWA NARODOWEGO RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ.
PAŃSTWOWA STRAZ POŻARNA
WYDZIAŁ NAUK O BEZPIECZEŃSTWIE
ZAGADNIENIA:
1. PSP w podsystemie wykonawczym Systemu
Bezpieczeństwa Narodowego.
PODSYSTEM WYKONAWCZY SYSTEMU BEZPIECZEŃSTWA NARODOWEGO RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ.
PAŃSTWOWA STRAZ POŻARNA
KRAKOWSKA AKADEMIA im. A.F. MODRZEWSKIEGO
WYDZIAŁ NAUK O BEZPIECZEŃSTWIE
System Bezpieczeństwa Narodowego:
… organy oraz instytucje należące do władz ustawodawczych,
wykonawczych i sądowniczych,
odpowiedzialne za bezpieczeństwo
w świetle Konstytucji RP i właściwych ustaw … (
SBN RP s. 21
)
1. PSP w podsystemie wykonawczym Systemu Bezpieczeństwa Narodowego.
KRAKOWSKA AKADEMIA im. A.F. MODRZEWSKIEGO
WYDZIAŁ NAUK O BEZPIECZEŃSTWIE
System Bezpieczeństwa Narodowego:
PREZYDENT
RP
PARLAMENT
RADA
MINISTRÓ
W
C.O.Admin.Rz.
SIŁY
ZBROJNE
WŁADZE SAMORZĄDOWE
INNE PODMIOTY
PRAWNE,
W TYM
PRZEDSIEBIORCY
PRZEMYSŁU
OBRONNEGO
SŁUŻBY PRZECIWDZIAŁANIA ZAGROŻENIOM ZEWN., ZAPEWNIENIA
PORZ. PUBL., PROWADZENIA DZIAŁAŃ RATOWNICZYCH …
PAŃSTWOWA
STRAŻ
POŻARNA
1. PSP w podsystemie wykonawczym Systemu Bezpieczeństwa Narodowego.
KRAKOWSKA AKADEMIA im. A.F. MODRZEWSKIEGO
WYDZIAŁ NAUK O BEZPIECZEŃSTWIE
Ogólna struktura Systemu Bezpieczeństwa Narodowego
PODSYSTEM KIEROWANIA BEZPIECZEŃSTWEM
NARODOWYM
PODSYSTEMY WYKONAWCZE
1. PSP w podsystemie wykonawczym Systemu Bezpieczeństwa Narodowego.
KRAKOWSKA AKADEMIA im. A.F. MODRZEWSKIEGO
WYDZIAŁ NAUK O BEZPIECZEŃSTWIE
Ogólna struktura Systemu Bezpieczeństwa Narodowego
PODSYSTEMY WYKONAWCZE
-SKŁAD-
… siły i środki pozostające we
właściwościach
ministrów kierujących działami
administracji rządowej, centralnych
organów
administracji rządowej, wojewodów,
organów samorządu terytorialnego
oraz innych
podmiotów odpowiedzialnych za
realizacje ustawowo określonych zadań
w zakresie BN …
1. PSP w podsystemie wykonawczym Systemu Bezpieczeństwa Narodowego.
KRAKOWSKA AKADEMIA im. A.F. MODRZEWSKIEGO
WYDZIAŁ NAUK O BEZPIECZEŃSTWIE
DZIEDZINY (OBSZARY)
BEZPIECZEŃSTWA NARODOWEGO
• BEZPIECZEŃSTWO ZEWNĘTRZNE,
•
BEZPIECZEŃSTWO MILITARNE,
• BEZPIECZEŃSTWO WEWNĘTRZNE,
•
BEZPIECZEŃSTWO OBYWATELSKIE,
•BEZPIECZEŃSTWO SPOŁECZNE,
•BEZPIECZEŃSTWO EKONOMICZNE,
•BEZPIECZEŃSTWO EKOLOGICZNE,
•BEZPIECZEŃSTWO INFORMACYJNE I
TELEKOMUNIKACYJNE.
1. PSP w podsystemie wykonawczym Systemu Bezpieczeństwa Narodowego.
KRAKOWSKA AKADEMIA im. A.F. MODRZEWSKIEGO
WYDZIAŁ NAUK O BEZPIECZEŃSTWIE
Ogólna struktura Systemu Bezpieczeństwa Narodowego
OBSZARY DZIAŁANIA PODSYSTEMÓW
WYKONAWCZYCH
•SPRAWY ZAGRANICZNE,
•OBRONA NARODOWA,
•SŁUŻBY SPECJALNE,
•ADMINISTACJA I SPRAWY WEWNĘTRZNE,
•TELEKOMUNIKACJA,
•SPRAWIEDLIWOŚĆ,
•GOSPODARKA,
•FINANSE,
•TRANSPORT,
•INNE…
1. PSP w podsystemie wykonawczym Systemu Bezpieczeństwa Narodowego.
KRAKOWSKA AKADEMIA im. A.F. MODRZEWSKIEGO
WYDZIAŁ NAUK O BEZPIECZEŃSTWIE
Ogólna struktura Systemu Bezpieczeństwa Narodowego
PODSYSTEMY WYKONAWCZE
-ZADANIA-
•ROZPOZNAWANIE WYZWAŃ I ZAPOBIEGANIE
ZAGROŻENIOM,
•PRZECIWDZIAŁANIE NASTEPSTWOM,
•ZWIĘKSZANIE POTENCJAŁU PAŃSTWA,
•KREOWANIE I GENEROWANIE ZDOLNOŚCI
WSPÓŁDZIAŁANIA WSZYSTKICH INSTYTUCJI DLA BN,
•KREOWANIE POPARCIA SPOŁECZNEGO,
•INFORMOWANIE OBYWATELI O SYTUACJI
BEZPIECZEŃSTWA I PODEJMOWANYCH DZIAŁANIACH
1. PSP w podsystemie wykonawczym Systemu Bezpieczeństwa Narodowego.
WYDZIAŁ NAUK O BEZPIECZEŃSTWIE
zagrożenia wewnątrz-państwowe o charakterze
kryminalnym (pospolitym)
zagrożenia porządku konstytucyjnego
zagrożenia przestępczością graniczną
zagrożenia zdarzeniami losowymi
Zob.: Bezpieczeństwo i porządek publiczny w Polsce – projekt założeń MSWiA,
Warszawa marzec 2000 r., s. 45-89, 128-137
Zagrożenia bezpieczeństwa i porządku publicznego:
1. PSP w podsystemie wykonawczym Systemu Bezpieczeństwa Narodowego.
KRAKOWSKA AKADEMIA im. A.F. MODRZEWSKIEGO
WYDZIAŁ NAUK O BEZPIECZEŃSTWIE
FORMACJE NADZOROWANE PRZEZ MINISTRA
WŁAŚCIWEGO DO SPRAW WEWNĘTRZNYCH
POLICJA
POLICJA
PAŃSTWOWA STRAŻ POŻARNA
PAŃSTWOWA STRAŻ POŻARNA
STRAŻ GRANICZNA
STRAŻ GRANICZNA
BIURO OCHRONY RZĄDU
BIURO OCHRONY RZĄDU
1. PSP w podsystemie wykonawczym Systemu Bezpieczeństwa Narodowego.
WYDZIAŁ NAUK O BEZPIECZEŃSTWIE
PSP w strukturze
MSWiA
1. PSP w podsystemie wykonawczym Systemu Bezpieczeństwa Narodowego.
WYDZIAŁ NAUK O BEZPIECZEŃSTWIE
ZAGADNIENIA:
2.Zadania PSP.
PODSYSTEM WYKONAWCZY SYSTEMU BEZPIECZEŃSTWA NARODOWEGO RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ.
PAŃSTWOWA STRAZ POŻARNA
KRAKOWSKA AKADEMIA im. A.F. MODRZEWSKIEGO
WYDZIAŁ NAUK O BEZPIECZEŃSTWIE
Podstawowe akty prawne
określające zadania
realizowane przez
Państwową Straż Pożarną
Ustawa z dnia 24 sierpnia 1991 r. o
Państwowej Straży Pożarnej (Dz.U. z 2002
r. Nr 147, poz. 1230),
Ustawa z dnia 24 sierpnia 1991 r. o
ochronie przeciwpożarowej (Dz.U. z 2002
r. Nr 147, poz. 1229),
Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo
ochrony środowiska (Dz.U. Nr 62, poz.
627),
Rozporządzenie Ministra Spraw
Wewnętrznych i Administracji z dnia 29
grudnia 1999 r. w sprawie szczegółowych
zasad organizacji krajowego systemu
ratowniczo – gaśniczego (Dz.U. Nr 111,
poz. 1311).
2. Zadania PSP.
KRAKOWSKA AKADEMIA im. A.F. MODRZEWSKIEGO
WYDZIAŁ NAUK O BEZPIECZEŃSTWIE
Główne zadania
Państwowej Straży Pożarnej
rozpoznawanie zagrożeń pożarowych i
innych miejscowych,
organizowanie i prowadzenie akcji
ratowniczych w czasie pożarów, klęsk
żywiołowych lub likwidacji miejscowych
zagrożeń,
wykonywanie pomocniczych
specjalistycznych czynności ratowniczych
w czasie klęsk żywiołowych lub likwidacji
miejscowych zagrożeń przez inne służby
ratownicze,
2. Zadania PSP.
KRAKOWSKA AKADEMIA im. A.F. MODRZEWSKIEGO
WYDZIAŁ NAUK O BEZPIECZEŃSTWIE
Główne zadania
Państwowej Straży Pożarnej
(2)
nadzór nad przestrzeganiem przepisów
przeciwpożarowych,
kontrola działań zapobiegających
powstawaniu poważnych awarii
przemysłowych.
2. Zadania PSP.
KRAKOWSKA AKADEMIA im. A.F. MODRZEWSKIEGO
WYDZIAŁ NAUK O BEZPIECZEŃSTWIE
Funkcjonowanie
Funkcjonowanie
Krajowego Systemu Ratowniczo -
Krajowego Systemu Ratowniczo -
Gaśniczego
Gaśniczego
2. Zadania PSP.
WYDZIAŁ NAUK O BEZPIECZEŃSTWIE
Krajowy system ratowniczo-gaśniczy to
integralna
część
organizacji
bezpieczeństwa wewnętrznego państwa,
obejmująca, w celu ratowania zdrowia,
życia,
mienia
lub
środowiska
-
prognozowanie,
rozpoznawanie
i
zwalczanie pożarów, klęsk żywiołowych lub
innych miejscowych zagrożeń.
2. Zadania PSP.
WYDZIAŁ NAUK O BEZPIECZEŃSTWIE
Krajowy
system
ratowniczo-gaśniczy,
skupia
jed-nostki
ochrony
przeciwpożarowej , inne służby, inspekcje,
straże, instytucje oraz podmioty, które
dobrowolnie w drodze umowy cywilno-
prawnej zgodziły się współdziałać w
akcjach
ratowniczych.
2. Zadania PSP.
KRAKOWSKA AKADEMIA im. A.F. MODRZEWSKIEGO
WYDZIAŁ NAUK O BEZPIECZEŃSTWIE
Państwowa Straż Pożarna
Państwowa Straż Pożarna
jest organizatorem
jest organizatorem
krajowego
krajowego
systemu ratowniczo-
systemu ratowniczo-
gaśniczego
gaśniczego
, którego
, którego
zadaniem jest ochrona życia,
zadaniem jest ochrona życia,
zdrowia, mienia lub
zdrowia, mienia lub
środowiska poprzez :
środowiska poprzez :
2. Zadania PSP.
KRAKOWSKA AKADEMIA im. A.F. MODRZEWSKIEGO
WYDZIAŁ NAUK O BEZPIECZEŃSTWIE
- walkę z
pożarami,
KRAKOWSKA AKADEMIA im. A.F. MODRZEWSKIEGO
WYDZIAŁ NAUK O BEZPIECZEŃSTWIE
- walkę z klęskami
żywiołowymi,
KRAKOWSKA AKADEMIA im. A.F. MODRZEWSKIEGO
WYDZIAŁ NAUK O BEZPIECZEŃSTWIE
- ratownictwo
techniczne
KRAKOWSKA AKADEMIA im. A.F. MODRZEWSKIEGO
WYDZIAŁ NAUK O BEZPIECZEŃSTWIE
- ratownictwo chemiczne i
ekologiczne
KRAKOWSKA AKADEMIA im. A.F. MODRZEWSKIEGO
WYDZIAŁ NAUK O BEZPIECZEŃSTWIE
- ratownictwo
medyczne
WYDZIAŁ NAUK O BEZPIECZEŃSTWIE
ZAGADNIENIA:
3.Organizacja i potencjał PSP.
PODSYSTEM WYKONAWCZY SYSTEMU BEZPIECZEŃSTWA NARODOWEGO RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ.
PAŃSTWOWA STRAZ POŻARNA
WYDZIAŁ NAUK O BEZPIECZEŃSTWIE
PSP w strukturze
MSWiA
3.
Organizacja i potencjał PSP.
WYDZIAŁ NAUK O BEZPIECZEŃSTWIE
KG PSP
Z-cy
KG
B.
Prawne
Biuro ds. Ochrony
Ludności i OC
Gab.
KG
Krajowe
Centrum
Koord.
Ratownictwa
I Ochrony
Ludności
Biro
Kadr i
Organiza
cji
Biuro
Współprac
y
Międzynar.
Biuro
Finansó
w
Biuro
Logisty
ki
BŁiI
Biuro
Szkolen
ia
Biuro
Kontroli
Skarg i
Wnioskó
w
Inspektor
OIN i
Spraw
Obronnyc
h
Audyt
wewnętrz
ny
KOMENDA GŁÓWNA PSP
3.
Organizacja i potencjał PSP.
WYDZIAŁ NAUK O BEZPIECZEŃSTWIE
3.
Organizacja i potencjał PSP.
WYDZIAŁ NAUK O BEZPIECZEŃSTWIE
POTENCJAŁ LUDZKI PSP:
Ok. 30 000 funkcjonariuszy
(w tym około 600 kobiet)
3.
Organizacja i potencjał PSP.
WYDZIAŁ NAUK O BEZPIECZEŃSTWIE
PSP a SBN.
KRAJOWY SYSTEM RATOWNICZO - GAŚNICZY
3.
Organizacja i potencjał PSP.
WYDZIAŁ NAUK O BEZPIECZEŃSTWIE
Krajowy system ratowniczo-gaśniczy to
integralna
część
organizacji
bezpieczeństwa wewnętrznego państwa,
obejmująca, w celu ratowania zdrowia,
życia,
mienia
lub
środowiska
-
prognozowanie,
rozpoznawanie
i
zwalczanie pożarów, klęsk żywiołowych lub
innych miejscowych zagrożeń.
3.
Organizacja i potencjał PSP.
KRAKOWSKA AKADEMIA im. A.F. MODRZEWSKIEGO
WYDZIAŁ NAUK O BEZPIECZEŃSTWIE
Krajowy system ratowniczo-gaśniczy zorganizowany jest na
poziomach odpowiadających zasadniczemu podziałowi
terytorialnemu państwa:
wojewódzkim –
poziom wspomagania i koordynacji działań
ratowniczych
w sytuacjach wymagających użycia sił i środków
spoza
obszaru danego powiatu,
centralnym /kraju/ –
poziom wspomagania i koordynacji działań
ratowni-
czych w sytuacjach wymagających użycia sił
i środków spoza obszaru danego
województwa.
powiatowym –
podstawowy poziom wykonawczy
/wykonywane są
wszystkie
podstawowe zadania systemu związane z działaniami
na
obszarze
gmin i powiatu
/,
3.
Organizacja i potencjał PSP.
KRAKOWSKA AKADEMIA im. A.F. MODRZEWSKIEGO
WYDZIAŁ NAUK O BEZPIECZEŃSTWIE
Wyznaczona część zasobów krajowego systemu ratowniczo-
gaśniczego jest zorganizowana w postaci odwodów operacyjnych.
ODWODY OPERACYJNE
Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaśniczego
Odwody operacyjne - to 16 brygad wojewódzkich, w skład
których wchodzą bataliony Centralnego Odwodu Operacyjnego i
kompanie Wojewódzkiego Odwodu Operacyjnego oraz
specjalistyczne grupy.
3.
Organizacja i potencjał PSP.
KRAKOWSKA AKADEMIA im. A.F. MODRZEWSKIEGO
WYDZIAŁ NAUK O BEZPIECZEŃSTWIE
ODWODY OPERACYJNE
Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaśniczego
– potencjał:
134 kompanie gaśnicze,
47 grup ratownictwa chemicznego,
55 specjalistycznych grup ratownictwa wodno-nurkowego,
22 specjalistyczne grupy ratownictwa wysokościowego, które mogą
prowadzić działania we współpracy ze śmigłowcami,
5 grup poszukiwawczo-ratowniczych.
3.
Organizacja i potencjał PSP.
KRAKOWSKA AKADEMIA im. A.F. MODRZEWSKIEGO
WYDZIAŁ NAUK O BEZPIECZEŃSTWIE
Brygada
,,Mazowiecka’’
Brygada
,,Mazowiecka’’
Brygada
,,Dolnośląska’’
Brygada
,,Dolnośląska’’
Brygada
,,Pomorska’’
Brygada
,,Pomorska’’
Brygada
,,Podkarpacka’’
Brygada
,,Podkarpacka’’
Brygada
,,Śląska’’
Brygada
,,Śląska’’
Brygada
,,Wielkopolska’’
Brygada
,,Wielkopolska’’
Brygada
,,Lubelska’’
Brygada
,,Lubelska’’
Brygada
,,Kujawska’’
Brygada
,,Kujawska’’
Brygada
,,Świętokrzyska’’
Brygada
,,Świętokrzyska’’
Brygada
,,Zach.Pomorska’’
Brygada
,,Zach.Pomorska’’
Brygada
,,Podlaska’’
Brygada
,,Podlaska’’
Brygada
,,Łódzka’’
Brygada
,,Łódzka’’
Brygada
,,Małopolska’’
Brygada
,,Małopolska’’
Brygada
,,Warmińska’’
Brygada
,,Warmińska’’
Brygada
,,Lubuska’’
Brygada
,,Lubuska’’
Brygada
,,Opolska’’
Brygada
,,Opolska’’
Wojewódzkie brygady odwodowe
4000
ratowników,
Ok. 1000
pojazdów
ratowniczych
3.
Organizacja i potencjał PSP.
KRAKOWSKA AKADEMIA im. A.F. MODRZEWSKIEGO
WYDZIAŁ NAUK O BEZPIECZEŃSTWIE
POTENCJAŁ RATOWNICZY
Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaśniczego
tworzy:
347 specjalistów krajowych z różnych dziedzin ratownictwa.
515 jednostek ratowniczo-gaśniczych Państwowej
Straży Pożarnej,
3565 jednostek ochotniczych straży pożarnych,
5 zakładowe straże pożarne,
2 zakładowa służba ratownicza,
11 szpitali,
3.
Organizacja i potencjał PSP.
WYDZIAŁ NAUK O BEZPIECZEŃSTWIE
SYSTEMATYZOWANIE WIEDZY:
1.Zadania PSP na rzecz SBN.
2.KSRG a SBN.
PODSYSTEM WYKONAWCZY SYSTEMU BEZPIECZEŃSTWA NARODOWEGO RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ.
PAŃSTWOWA STRAŻ POŻARNA
WYDZIAŁ NAUK O BEZPIECZEŃSTWIE
PYTANIA?
PODSYSTEM WYKONAWCZY SYSTEMU BEZPIECZEŃSTWA NARODOWEGO RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ.
PAŃSTWOWA STRAŻ POŻARNA
WYDZIAŁ NAUK O BEZPIECZEŃSTWIE
DZIĘKUJĘ
ZA UWAGĘ
PODSYSTEM WYKONAWCZY SYSTEMU BEZPIECZEŃSTWA NARODOWEGO RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ.
PAŃSTWOWA STRAŻ POŻARNA