Utworzenie
Milicji
Obywatelskiej
Małgorzata
Niewczas,
Anna Kloch
Milicja Obywatelska - umundurowana i
uzbrojona formacja, działająca w latach
1944 – 1990, pełniąca funkcje policyjne w
PRL, faktycznie podporządkowana partii.
Poza typowymi zadaniami (ochrona
obywateli, ściganie przestępczości) często
używana była przez władze do tłumienia
strajków i demonstracji robotniczych.
Geneza MO
Pierwszym dekretem tworzącym Milicję
Obywatelską, miał być dekret PKWN z dnia
27 lipca 1944 roku. Oficerowie radzieccy,
odgrywający kluczową rolę przy
marionetkowym rządzie RP, nie zgodzili się
na zaproponowaną koncepcję, według której
MO miała być samorządową organizacją
obywateli.
W dniu 7 października 1944 roku PKWN wydał
kolejny dekret, który ostatecznie określił jej status
prawny. W art. 1 znalazło się stwierdzenie: „Milicja
Obywatelska jest prawno-publiczną formacją służby
bezpieczeństwa publicznego”, które jasno sytuowało
nowo tworzoną instytucję w ramach resortu
bezpieczeństwa publicznego. Kierownikowi tego
resortu bezpośrednio podlegał komendant główny
MO, który stał na czele całej formacji milicyjnej.
W pierwszych latach swojego istnienia MO rekrutowała się
głównie z byłych partyzantów Armii Ludowej. Milicjanci
często zachowywali się niezwykle brutalnie względem
ludności cywilnej, zamieszkującej „Ziemie Odzyskane”
(obszar przyznany Polsce decyzją konferencji jałtańskiej tj.
Pomorze Zachodnie, Prusy Wschodnie, Śląsk).Według
doniesień władzy terenowej, na Warmii i Mazurach
policjant na równi ze złodziejem i bandytą napadał, grabił,
rabował i mordował ludność. Poruszony tymi informacjami
Władysław Gomułka, pełniący funkcję wicepremiera,
nakazał wzmocnienie dyscypliny i wzmożoną kontrolę
władz nad MO. Choć uspokoiło to sytuację na Ziemiach
Odzyskanych, doprowadziło to wasalizacji milicji względem
partii komunistycznej i bezpieki. W marcu 1949 nastąpiło
pełne włączenie MO do Ministerstwa Bezpieczeństwa
Publicznego.
Zadania Milicji Państwowej
ochrona bezpieczeństwa, spokoju i
porządku publicznego,
dochodzenie i ściganie przestępstw,
wykonywanie zleceń władz
administracyjnych, sądów i prokuratury w
zakresie przewidzianym prawem.
Struktura organizacyjna
Zgodnie z postanowieniem dekretu z dnia 7
października 1944 r. MO pod względem
terytorialnym przystosowana była do
podziału administracyjnego państwa. W
związku z tym naczelnym urzędem formacji
była Komenda Główna MO, na szczeblu
województw powołano Komendy
Wojewódzkie MO, w powiatach i miastach
komendy miejskie i powiatowe, natomiast
najmniejszymi jednostkami były komisariaty
i posterunki milicji.
Zorganizowana w połowie 1945 r.
KG MO składała się z
następujących pionów:
Kancelaria główna.
Zarząd polityczno-wychowawczy.
Oddział służby śledczej.
Oddział służby zewnętrznej.
Batalion operacyjny.
Wydział personalny.
Wydział Finansowy i gospodarczy.
Komendy wojewódzkie powielały taką
strukturę organizacyjną, dostosowując
oczywiście nazewnictwo pionów do ich
wielkości. Komendy powiatowe i miejskie
składały się z referatów: służby
zewnętrznej, kryminalno-śledczego,
polityczno-wychowawczego, personalnego,
gospodarczego, oraz plutonu operacyjnego.
Oczywiście liczba komend wojewódzkich MO
zmieniała się wraz ze zmianami w podziale
administracyjnym państwa.
Do 1950 r. terytorium Polski dzieliło się na 16
województw, w latach 1950-1975 na 17
województw i pięć miast na prawach
województwa, natomiast od 1975 r. w PRL
wyróżniano 49 województw i tyleż KW MO.
Ponadto istniało wówczas 20 komend miejskich
MO, komenda miasta stołecznego Warszawy i 268
komend powiatowych. W latach czterdziestych i
pięćdziesiątych struktura organizacyjna jak i
liczebność MO ulegała częstym zmianom,
obejmującym na przykład kategoryzacje
poszczególnych jednostek organizacyjnych czy
tworzenie nowych.
Komendanci główni Milicji
Obywatelskiej
Franciszek Jóźwiak (październik 1944 - marzec 1949)
Józef Konarzewski (marzec 1949 - grudzień 1953)
Stanisław Wolański (grudzień 1953 - czerwiec 1956)
Ryszard Dobieszak (czerwiec 1956 - lipiec 1965)
Tadeusz Pietrzak (lipiec 1965 - sierpień 1971)
Kazimierz Chojnacki (wrzesień 1971 - maj 1973)
Marian Janicki (maj 1973 - luty 1978)
Stanisław Zaczkowski (luty 1978 - październik 1981)
Józef Beim (październik 1981 - kwiecień 1987)
Zenon Trzciński (maj 1987 - maj 1990)
Milicja Obywatelska została przekształcona
w kwietniu 1990 w Policję.
Bibliografia
A.Misiuk, Historia policji w polsce od x wieku do
współczesności,
P.Majer, Milicja obywatelska 1944-1957 geneza,
organizacja, działalność Miejsce w aparacie władzy.