1
Rola Urzędu Komisji Nadzoru
Finansowego w systemie
przeciwdziałania przestępczości
ubezpieczeniowej
Departament Ubezpieczeniowego Nadzoru
Finansowego
Warszawa, 16 grudnia 2010r.
2
Zakres szkolenia:
Wstęp
sposób organizacji nadzoru nad rynkiem
ubezpieczeniowym
sposób sprawowania nadzoru finansowego nad zakładami
ubezpieczeń
Rola Urzędu Komisji Nadzoru Finansowego w systemie
przeciwdziałania przestępczości ubezpieczeniowej
Podsumowanie
3
4
Schemat organizacyjny PNU
Dyrektor Zarządzający PNU
Departamentu Nadzoru
Systemowego
Departament
Ubezpieczeniowego
Nadzoru Finansowego
Departament Monitorowania
Ryzyk
5
Organizacja nadzoru nad
rynkiem ubezpieczeniowym
Departament Nadzoru Systemowego
wydawanie zezwoleń,
monitorowanie zgodności z przepisami prawa statutów,
składu organów podmiotów nadzorowanych,
zmiany w strukturze własnościowej,
prowadzenie rejestru aktuariuszy.
Departament Monitorowania Ryzyk
Wspomaganie nadzoru nad zakładami ubezpieczeń poprzez
opracowywanie metod i narzędzi nadzoru w oparciu o
ryzyko, analizę działalności podmiotów nadzorowanych pod
kątem ponoszonego ryzyka i wskazanie obszarów
zagrożonych.
6
Organizacja nadzoru nad
rynkiem ubezpieczeniowym
Departamentu Ubezpieczeniowego Nadzoru Finansowego
monitorowanie wypłacalności podmiotów
nadzorowanych oraz bezpieczeństwa, płynności i
rentowności lokat oraz dopasowania aktywów do
rezerw techniczno – ubezpieczeniowych podmiotów
nadzorowanych
monitorowanie wykonania przez podmioty
nadzorowane obowiązków sprawozdawczych i
informacyjnych w stosunku do organu nadzoru i
klientów
7
Akty prawne wykorzystywane przy
sprawowaniu
nadzoru finansowego
nad zakładami ubezpieczeń
1. Ustawa z dnia 22 maja 2003 r. o działalności
ubezpieczeniowej
(t.j. Dz. U. z 2010 r. Nr 11, poz. 66, z późn. zm.)
2. Ustawa z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości
(t.j. Dz.U. z 2009 r . Nr 152, poz. 1223, z późn. zm.)
3. Rozporządzenie MF z dnia 28 grudnia 2009 r. w sprawie
szczególnych zasad rachunkowości zakładów ubezpieczeń i
zakładów reasekuracji
(Dz. U. z 2009 r. Nr 226, poz. 1825)
4. Rozporządzenie MF z dnia 15 marca 2005 r. w sprawie
kwartalnych i dodatkowych rocznych sprawozdań
finansowych i statystycznych zakładów ubezpieczeń
(Dz. U. z 2006 r. Nr 51, poz. 465 z późn. zm.)
5. Rozporządzenie MF z dnia 28 listopada 2003 r. w sprawie
sposobu wyliczenia wysokości marginesu wypłacalności oraz
minimalnej wysokości kapitału gwarancyjnego dla działów i
grup ubezpieczeń
(
Dz. U. 2003 r. Nr 211, poz. 2060 z późn. zm.)
8
Obszary zagrożeń, które w ocenie KNF winny być
identyfikowane na rynku ubezpieczeniowym:
stadium zawierania umowy
stadium likwidacji szkody
9
Czynniki sprzyjające rozwojowi przestępczości
ubezpieczeniowej:
społeczne
ekonomiczne
techniczne
10
Obszarów działania, które w opinii KNF
wymagają wzmocnienia, w celu zapewnienia
skutecznego zwalczania przestępczości
ubezpieczeniowej:
promowanie przez zakłady ubezpieczeń postawy
uczciwości obu stron umowy ubezpieczenia w procesie
likwidacji szkód, w tym działalność o charakterze public
relations, mająca na celu promowanie pozytywnego
wizerunku ubezpieczycieli,
efektywna wymiana danych pomiędzy zakładami
ubezpieczeń, w tym informacji dotyczących
stwierdzonych wyłudzeń, ich sprawców, sposobów
działania, nierzetelnych pracownikach, pośrednikach
ubezpieczeniowych, rzeczoznawcach,
11
efektywna wymiana danych pomiędzy zakładami
ubezpieczeń a organami ścigania,
szybka likwidacja szkody przez zakład ubezpieczeń,
edukacja społeczna na rzecz skutków wyłudzeń dla
ogółu ubezpieczonych,
edukacja pracowników zakładów ubezpieczeń,
pośredników ubezpieczeniowych i rzeczoznawców w
zakresie skutków przestępczości ubezpieczeniowej,
budowanie pełnych i rzeczywistych statystyk
obrazujących skalę problemu przestępczości
ubezpieczeniowej.
Dziękuję za uwagę
dnf@knf.gov.pl