Międzynarodowe
prawo
humanitarne
konfliktów
zbrojnych
Międzynarodowe Prawo
Humanitarne
są to normy prawne
przyjęte wspólnie przez państwa jako
normy zwyczajowe oraz jako normy ujęte
w formie umów międzynarodowych, są to
reguły postępowania służące człowiekowi,
zachowaniu jego godności, zdrowia i życia;
mają one zastosowanie na całym świecie
w czasie pokoju, podczas wojny a także w
innych okolicznościach; zawarte są przede
wszystkim w konwencjach genewskich (I -
IV) z 12 sierpnia 1949 roku o ochronie ofiar
wojny oraz w protokołach dodatkowych (I i
II) z 1977 roku do tych konwencji.
międzynarodowe normy traktatowe
lub zwyczajowe, które służą
rozwiązywaniu problemów
humanitarnych
bezpośrednio wynikających
z międzynarodowych
lub nie międzynarodowych
konfliktów zbrojnych
Uregulowania prawne z
zakresu MPHKZ w prawie
polskim
Konwencje Genewskie z 1949 r. i Protokoły Dodatkowe z
1977r.:
- I-IV KG: podpisanie – 8 grudnia 1949 r.; ratyfikacja – 26
listopada 1954 r. (z zastrzeżeniem dot. zbrodniarzy wojennych
– zastrzeżenie zostało wycofane). Dz.U. z 1956 r., Nr 38, poz.
171;
- I PD: podpisanie – 12 grudnia 1977 r.; ratyfikacja - 23
października 1991 r. Dz.U. z 1992 r, Nr 41, poz. 175;
- II PD: podpisanie – 12 grudnia 1977 r.; ratyfikacja – 23
października 1991 r. Dz.U. z 1992 r, Nr 41, poz. 175.
oraz
- Konwencja Haska - 14 maja 1954 r. o ochronie dóbr
kulturalnych w razie konfliktu zbrojnego.
- II Protokół Dodatkowy do Konwencji Haskiej z 1954 r.
MIĘDZYNARODOWE PRAWO HUMANITARNE
MIĘDZYNARODOWE PRAWO HUMANITARNE
KONFLIKTÓW ZBROJNYCH
KONFLIKTÓW ZBROJNYCH
PRAWO
PRZECIWWOJENNE
normy prawa
międzynarodowego,
których celem jest
zapobieganie
konfliktom
zbrojnym
I i II Konwencja
haska (1907)
Pakt Ligi Narodów
(1919)
Traktat
przeciwwojenny
„Brianda-Kelloga”
(1928)
Karta Narodów
Zjednoczonych
(1945
)
PRAWO WOJENNE
normy prawa
międzynarodowego,
których celem jest
ograniczenie swobody
stron wojujących w
doborze środków i metod
prowadzenia walki
Deklaracja w
przedmiocie wojny
morskiej (1856)
Deklaracja w
przedmiocie pocisków
wybuchających małego
kalibru (1868)
Konwencje haskie (1899
i 1907)
Konwencja dot. pewnych
broni konwencjonalnych
powodujących nadmierne
cierpienia (1980)
Konwencja dot. min
przeciwpiechotnych
(1997)
PRAWO HUMANITARNE
normy prawa
międzynarodowego,
których celem jest
ochrona ofiar wojny
Konwencja Genewska
(1864)
X Konwencja haska (1907)
Konwencje Genewskie
(1949)
Protokoły Dodatkowe
(1977)
normy prawa
międzynarodowego,
których celem jest
ochrona dóbr kultury
Konwencja haska (1954)
normy prawa
międzynarodowego,
których celem jest
penalizacja naruszeń
prawa humanitarnego
porozumienia dot.
trybunałów karnych
(Norymberga 1945, Haga
1993, 1998, Arusza 1994)
Podstawowe reguły
międzynarodowego prawa
humanitarnego
stosowane w konfliktach
zbrojnych:
• 1) Strony w konflikcie oraz członkowie sił zbrojnych
(kombatanci) mają ograniczone prawo w doborze,
stosowaniu metod i środków walki zbrojnej.
Zabronione jest stosowanie zwłaszcza takich
rodzajów broni oraz metod walki zbrojnej, które
powodują zbędne cierpienia lub nadmierne straty w
środowisku naturalnym.
• 2) Mając na uwadze ochronę ludności cywilnej i
dóbr o charakterze cywilnym przed skutkami działań
wojennych, strony konfliktu powinny zawsze
odróżniać kombatantów od ludności cywilnej.
Zarówno ludność cywilna, jak też poszczególne
osoby cywilne nie powinny być przedmiotem ataków
wojskowych; ataki mogą być skierowane wyłącznie
na cele wojskowe.
• 3) Zabronione jest zabijanie lub ranienie
przeciwnika poddającego się lub niezdolnego do
walki.
• 4) Osoby wyłączone z walki oraz osoby,
które nie uczestniczą bezpośrednio w
działaniach zbrojnych, mają prawo do
poszanowania ich życia i integralności
fizycznej i psychicznej. Osoby te, we
wszelkich okolicznościach i bez żadnych
uprzedzeń powinny być chronione i
traktowane humanitarnie.
• 5) Pojmani kombatanci (uczestnicy walki
zbrojnej) oraz osoby cywilne, które są we
władzy strony przeciwnej, mają prawo do
poszanowania ich życia, godności, praw
osobistych i przekonań. Należy ich chronić
przed wszelkimi atakami gwałtu i
represjami. Mają oni także prawo do
wymiany korespondencji ze swoimi
rodzinami oraz mogą korzystać z wszelkiej
pomocy z zewnątrz.
• 6) Ranni i chorzy powinni być zbierani z
pola walki i leczeni. Należną im ochronę i
poszanowanie powinna zapewnić ta strona
konfliktu, w której władzy się znajdują.
Ochrona obejmuje także: personel
medyczny i duchowny, zakłady lecznicze,
środki transportu medycznego oraz sprzęt i
materiały przeznaczone do użytku
medycznego. Znakiem tej ochrony są
czerwony krzyż i czerwony półksiężyc na
białym tle, które także podlegają ochronie.
• 7) Każdej osobie przysługują podstawowe
gwarancje sądowe. Nikt nie może być
pociągnięty do odpowiedzialności za czyn,
którego nie popełnił. Niedozwolone są
tortury fizyczne lub psychiczne, kary
cielesne oraz traktowanie w sposób okrutny
lub poniżający.
Konwencje genewskie z
1949 roku
Obowiązują:
• w każdym przypadku, gdy toczą się działania
wojenne – niezależnie od tego czy wojna została
wypowiedziana czy nie, przewidują również
konieczność stosowania pewnych podstawowych
reguł humanitarnych w konfliktach
wewnętrznych - zasada “minimum
humanitaryzmu” została zawarta w art. 3
wspólnym dla wszystkich czterech konwencji
genewskich;
• we wszelkich okolicznościach, bez względu na
sposób określenia konfliktu zbrojnego przez
jego uczestników (wojna obronna, napastnicza,
sprawiedliwa bądź niesprawiedliwa itp.);
• wszystkie państwa, także wtedy, gdy jedno z
państw zaangażowanych w konflikcie nie jest
stroną konwencji;
• w przypadku okupacji, nawet gdy nie napotyka
ona zbrojnego oporu.
Zasady ogólne, wspólne dla
czterech konwencji:
• Konwencje mają zastosowanie we wszelkich
okolicznościach, gdy tylko istnieje konflikt zbrojny.
W przypadku wojny domowej należy co najmniej
zachować podstawowe zasady humanitarne.
• Zakazuje się w każdym czasie i w każdym miejscu
brania zakładników, egzekucji bez legalnego
wyroku, tortur, podobnie jak wszelkiego
traktowania okrutnego lub poniżającego.
• Zakazane jest stosowanie aktów zemsty w
stosunku do osób chronionych konwencjami.
• Nikt nie może być zmuszany do rezygnacji ani nie
może dobrowolnie zrezygnować z ochrony
przyznanej przez konwencje.
• Osoby chronione powinny zawsze móc korzystać z
opieki mocarstwa opiekuńczego (państwo
neutralne obowiązane do ochrony ich interesów)
oraz opieki Międzynarodowego Komitetu
Czerwonego Krzyża.
Konwencje zabrania:
• zmuszania, bądź nakłaniania ludności cywilnej do
służby wojskowej w siłach zbrojnych przeciwnika;
• przymusowego przesiedlania ludności cywilnej z
terytoriów okupowanych;
• deportacji lub przesiedlania własnej ludności
cywilnej na terytorium okupowane.
Konwencje zobowiązuje:
• do zapewnienia ludności cywilnej podstawowego
minimum warunków egzystencji (bytowania i
wyżywienia);
• do traktowania jej w sposób humanitarny;
• do otoczenia szczególną opieką osób
potrzebujących pomocy;
• do poszanowania dóbr i urządzeń niezbędnych
ludności cywilnej do przetrwania.
Zasady ogólne, wspólne dla
protokołów dodatkowych I i II z 1977
r. do konwencji genewskich z 12
sierpnia 1949 r.:
• stanowią rozwinięcie postanowień
konwencji genewskich (I – IV);
• zapewniają w większym niż dotychczas
stopniu ochronę ofiarom
międzynarodowych konfliktów zbrojnych;
• zapewniają ochronę ofiarom konfliktów
zbrojnych niemiędzynarodowych
(wewnętrznych), jednak zakres tej ochrony
jest nadal mniejszy, niż w konfliktach
międzynarodowych;
• wraz z konwencjami genewskimi tworzą
system prawny międzynarodowej ochrony
ofiar konfliktów zbrojnych.
Protokoły dodatkowe z 1977 roku do
konwencji genewskich.
Protokół dodatkowy I
dotyczący ochrony ofiar międzynarodowych
konfliktów zbrojnych:
• zabrania atakowania ludności cywilnej,
• zabrania atakowania szpitali i innych urządzeń
służących opiece nad rannymi i chorymi,
• zabrania dokonywania ataków, które nie są
skierowane przeciwko określonym celom
wojskowym oraz niszczenia dóbr niezbędnych do
przetrwania ludności,
• zabrania stosowania w walce metod i środków
powodujących długotrwałe i poważne szkody w
środowisku naturalnym,
• określa sytuację prawną organizacji i instytucji
obrony cywilnej podczas konfliktów zbrojnych,
• stanowi uzupełnienie postanowień czterech
konwencji genewskich z 1949 roku.
Protokół dodatkowy II
dotyczący ochrony ofiar
niemiędzynarodowych konfliktów
zbrojnych:
• obowiązuje strony konfliktu
toczącego się wewnątrz jednego
państwa,
• upoważnia do niesienia pomocy
osobom poszkodowanym, zapewnia
im prawa humanitarne i jest
uzupełnieniem zasady “minimum
humanitaryzmu” zawartej w art. 3
wspólnym dla czterech konwencji
genewskich z 1949 roku.
Inne dokumenty międzynarodowe
współtworzące współczesne prawo
humanitarne.
•
1907 1954 Konwencje Haskie o ochronie
dóbr kultury
•
1972 r. – Konwencja o zakazie doskonalenia,
produkowania i przechowywania
•
broni bakteriologicznych (biologicznych) i
toksycznych oraz o ich zniszczeniu.
•
1980 r. – Konwencja o zakazie lub
ograniczeniu używania pewnych broni
konwencjonalnych, które mogą być uważane za
powodujące nadmierne cierpienia lub za
posiadające niekontrolowane skutki.
•
Obejmuje ona:
•
I Protokół - o niewykrywalnych odłamkach.
•
II Protokół - o zakazie lub ograniczeniu używania
min - pułapek i innych podobnych urządzeń
•
III Protokół - o zakazie lub ograniczeniu
używania broni
zapalających.
• 1993 r. – Konwencja o zakazie
doskonalenia, produkowania,
przechowywania i używania broni
chemicznych oraz ich zniszczeniu.
• 1995 r. – Protokół dotyczący
oślepiających broni laserowych (protokół
IV [nowy] do konwencji z 1980 r.).
• 1996 r. – Wprowadzenie zmian do
protokołu o zakazie lub ograniczeniu
używania min, min-pułapek i innych
podobnych urządzeń (protokół II
[zmieniony] do konwencji z 1980 r.).
• 1997 r. – Konwencja o zakazie
używania, przechowywania,
produkowania i przekazywania min
przeciwpiechotnych oraz ich zniszczeniu.
Odpowiedzialność za
nieprzestrzeganie
międzynarodowego prawa
humanitarnego
• Wkrótce po II wojnie światowej podjęte zostały
zarówno prawne jak i polityczne środki, mające na
celu określenie odpowiedzialności za
przestępstwa wojenne. W rezultacie rządy
Wielkiej Czwórki: Francji, Stanów Zjednoczonych,
Wielkiej Brytanii i Związku Radzieckiego podpisały
8 sierpnia 1945 roku w Londynie porozumienie w
przedmiocie ścigania i karania głównych
przestępców wojennych Osi Europejskiej. Do
porozumienia dołączono Kartę Międzynarodowego
Trybunału Wojskowego. Dokumenty te stały się
podstawą, przeprowadzonych w Norymberdze,
procesów głównych zbrodniarzy wojennych, które
odbyły się pomiędzy 20 listopada 1945 a 1
października 1946 roku. 24 przywódców
hitlerowskich zostało postawionych w stan
oskarżenia na pierwszej sesji Trybunału, która
miała miejsce w Berlinie 18 października 1945
roku.
• W tym samym okresie utworzono
Międzynarodowy Trybunał Wojskowy dla
Dalekiego Wschodu. Zadaniem tego
trybunału było osądzenie japońskich
zbrodniarzy wojennych, których proces
trwał od 29 kwietnia 1946 roku do 12
listopada 1948 roku. Aktami oskarżenia
objęto 28 osób.
• Oba międzynarodowe trybunały wojskowe
sądziły tylko głównych zbrodniarzy
wojennych. Wielu podejrzanych o
zbrodnie wojenne stanęło przed sądami
krajowymi państw, w których zbrodnie te
zostały popełnione lub przed sądami
niemieckimi.
Status jeńca - uprawnienia i
obowiązki:
•
w razie wzięcia do niewoli jeniec zobowiązany jest jedynie
podać swoje nazwisko i imiona, datę urodzenia, stopień
wojskowy oraz numer posiadanej legitymacji;
•
jeniec nie ma obowiązku wierności wobec mocarstwa
zatrzymującego, za próbę ucieczki z niewoli może być
karany tylko dyscyplinarnie;
•
jeńcy mają prawo do poszanowania ich czci, godności
osobistej i wyznania, do warunków bytowania i
wyżywienia zapewniających im zachowanie zdrowia i
dobrej kondycji psychicznej, do wymiany korespondencji z
najbliższymi i do praktyk religijnych; nie mogą być karani
za czyny nie zabronione;
•
jeńcy nie mogą być wykorzystywani do działań zbrojnych
ani zatrudniani do prac niebezpiecznych lub szkodliwych
dla zdrowia, obozy jenieckie powinny być zlokalizowane w
bezpiecznej odległości od strefy walki;
•
jeniec nie może zrzec się samodzielnie uprawnień
przysługujących mu z mocy konwencji, w tym statusu
jeńca.
Zbrodnie przeciwko pokojowi to:
planowanie, przygotowanie,
rozpoczęcie lub prowadzenia wojny
napastniczej albo wojny będącej
pogwałceniem traktatów, porozumień
lub gwarancji międzynarodowych,
albo współudział w planie lub zmowie
w celu dokonania jednego z czynów, o
których mowa;
Zbrodnie wojenne
będące
pogwałceniem praw i zwyczajów
wojennych, czyli: morderstwa, złe
obchodzenie się z ludnością cywilną,
deportacja na roboty przymusowe albo
w innym celu ludności cywilnej na
okupowanym obszarze lub z tego
obszaru, mordowanie i złe
obchodzenie się z jeńcami wojennymi
lub osobami na morzu, zabijanie
zakładników, rabunek własności
publicznej lub prywatnej, bezmyślne
burzenie osiedli, miast lub wsi albo
spustoszenie nie usprawiedliwione
koniecznością wojenną.
Zbrodnie przeciw ludności
to
mianowicie: morderstwa,
wytępienie, obracanie ludzi w
niewolników, deportacja i inne
czyny nie ludzkie, których
dopuszczano się przeciwko
ludności cywilnej przed wojną lub
podczas niej, albo prześladowania
ze względów politycznych,
rasowych lub religijnych.
Warto pamiętać, że międzynarodowe prawo
humanitarne opiera się na uniwersalnych
normach i wartościach, które znaleźć można we
wszystkich religiach i wszystkich kulturach
wywodzących się z głębi dziejów ludzkości. Trzeba
te korzenie odnaleźć i pokazać, że owe wartości
trwają nadal.