Kompetencje i zadania rady pedagogicznej.

Dokumentowanie posiedzeń

.

Obowiązki dyrektora…

Opracowała Janina Janosz

Kompetencje rady pedagogicznej jako organu kolegialnego



Rada pedagogiczna istnieje w szkołach zatrudniających

co najmniej trzech nauczycieli, a w jej skład wchodzą

wszyscy nauczyciele zatrudnieni w danej szkole,

instruktorzy praktycznej nauki zawodu w szkołach

zawodowych i wychowawcy np. w internatach. Rada

pedagogiczna jest podstawowym, stałym organem

wewnętrznym, utworzonym dla usprawniania pracy

szkoły, jej funkcjonowania w zakresie zadań

statutowych: kształcenia, wychowania i sprawowania

opieki.



W zebraniach rady pedagogicznej mogą także brać

udział z głosem doradczym osoby zapraszane przez jej

przewodniczącego za zgodą lub na wniosek rady

pedagogicznej.

Kompetencje rady pedagogicznej jako organu kolegialnego



W ramach formalnie ustalonego zakresu kompetencji i
obowiązków rada pedagogiczna inspiruje, analizuje,
rozstrzyga, planuje, opiniuje, decyduje, zatwierdza,
organizuje, koryguje, ocenia, wnioskuje. 

Kompetencje rady pedagogicznej jako organu kolegialnego



Rada pedagogiczna jest najwyższym organem kolegialnym

kierowania szkołą, współdziałającym z dyrektorem w

realizacji jego funkcji regulacyjnych.



Jako organ współkierowniczy i uchwałodawczy jest

ośrodkiem dyspozycyjnym, regulującym całokształt

działalności szkoły, decydującym o różnorodnych sprawach,

organizacyjnych, kadrowych i finansowych oraz

dokonującym wewnętrznej kontroli tej działalności.

Kompetencje rady pedagogicznej jako organu kolegialnego



Rada pedagogiczna jako całość oraz poszczególne jej

komisje jest organem opiniodawczo-doradczym w

stosunku do statutowego, prawnego organu

kierowniczego, jakim jest dyrektor.



Z tego punktu widzenia można ją traktować jako ciało

konsultatywne, zbiorowego eksperta, którego

zadaniem jest diagnozowanie poziomu osiągnięć

dydaktyczno-wychowawczych i opiekuńczych szkoły

oraz inicjowanie jej usprawnień. Współdziałanie rady

pedagogicznej z dyrektorem szkoły oparte jest na

współwystępowaniu dwóch rodzajów więzi:

informacyjnej i funkcjonalnej.

Kompetencje rady pedagogicznej jako organu kolegialnego



Rada pedagogiczna jako organ wykonawczy jest

podporządkowany służbowo dyrektorowi szkoły. W

sytuacji zazwyczaj dużego zróżnicowania struktury

społecznej zespołu nauczycielskiego, nie zawsze pełnej

identyfikacji zawodowej i organizacyjnej nauczycieli,

różnorodnego poziomu ich kultury ogólnej i

pedagogicznej, dyrektor szkoły jako przewodniczący

rady ma prawo i obowiązek takiego oddziaływania na

cały zespół pedagogiczny i poszczególnych nauczycieli,

by ich praca harmonijnie przyczyniała się do realizacji

funkcji statutowych szkoły. Dyrektor ma też prawo

zawiesić wykonanie uchwały rady podjętej niezgodnie z

obowiązującymi przepisami prawa oświatowego (art.

41 ust 2).

Rada Pedagogiczna



działa w oparciu o regulamin wewnętrzny, w obrębie swoich
kompetencji, które określają art. 40-43 ustawy o systemie
oświaty. Rada Pedagogiczna posiada kompetencje
stanowiące i opiniujące :

Do kompetencji stanowiących rady pedagogicznej należy:

.



zatwierdzanie planów pracy szkoły lub

placówki po zaopiniowaniu przez radę szkoły;



podejmowanie uchwał w sprawie wyników

klasyfikacji i promocji uczniów;



podejmowanie uchwał w sprawie innowacji i

eksperymentów pedagogicznych w szkole, po

zaopiniowaniu ich projektów przez radę szkoły;



ustalanie organizacji doskonalenia

zawodowego nauczycieli szkoły lub placówki;



podejmowanie uchwał w sprawach

skreślenia z listy uczniów;

Rada pedagogiczna opiniuje w szczególności



organizację pracy szkoły, w tym zwłaszcza tygodniowy
rozkład zajęć lekcyjnych i pozalekcyjnych;



projekt planu finansowego szkoły;



wnioski dyrektora o przyznanie nauczycielom odznaczeń,
nagród i innych wyróżnień;



propozycje dyrektora szkoły lub placówki w sprawach
przydziału nauczycielom stałych prac i zajęć w ramach
wynagrodzenia zasadniczego oraz dodatkowo płatnych zajęć
dydaktycznych, wychowawczych i opiekuńczych.

Rada pedagogiczna



Zgodnie z art. 42 wszystkie nowelizacje statutu

przygotowuje rada pedagogiczna danej szkoły.

Natomiast uchwalenie tych zmian jest kompetencją

rady szkoły ( art. 50, ust. 2 pkt 1 ustawy o systemie

oświaty). Gdy nie ma rady szkoły, uprawnienia te

przejmuje rada pedagogiczna.



rada pedagogiczna może wystąpić z wnioskiem o

odwołanie nauczyciela ze stanowiska dyrektora

lub z innego stanowiska kierowniczego w szkole.

Zadania RP wynikające z realizacji kompetencji rady szkoły:



przedstawia wnioski w sprawie rocznego planu finansowego
środków specjalnych szkoły i opiniuje projekt planu
finansowego szkoły;



może występować do organu sprawującego nadzór
pedagogiczny nad szkołą z wnioskami o zbadanie i
dokonanie oceny działalności szkoły, jej dyrektora lub
innego nauczyciela zatrudnionego w szkole;



Uchwały rady pedagogicznej są podejmowane zwykłą
większością głosów w obecności co najmniej połowy jej
członków.

Zadania wynikające z realizacji kompetencji rady szkoły:



opiniuje plan pracy szkoły, projekty innowacji i

eksperymentów pedagogicznych oraz inne sprawy istotne
dla szkoły;



z własnej inicjatywy ocenia sytuację oraz stan szkoły i
występuje z wnioskami do dyrektora, rady pedagogicznej,
organu prowadzącego szkołę oraz do wojewódzkiej rady
oświatowej, w szczególności w sprawach organizacji zajęć
pozalekcyjnych i przedmiotów nadobowiązkowych.

Rada pedagogiczna uchwala, zatwierdza, ustala:



Zatwierdza wyniki klasyfikacji i promocji uczniów - na

podstawie art.41, ust.1, pkt 2 ustawy z dnia 7 września 1991

roku o systemie oświaty ( Dz. U. z 2004 r. poz. 2572 z późn.

zm. );



Uchwala program wychowawczy szkoły i program

profilaktyki- na podstawie § 2 ust.2 załącznika do

rozporządzenia MEN z dnia 21 maja 2001 roku w sprawie

ramowych statutów publicznego przedszkola oraz

publicznych szkół ( Dz. U. nr 61, poz. 624 z późn. zm.);



Podejmuje uchwałę upoważniającą dyrektora szkoły do

skreślenia ucznia z listy uczniów – na podstawie art. 41, ust.

1 pkt 5 ustawy z dnia 7 września 1991 roku o systemie

oświaty ( Dz. U. z 2004 r. poz. 2572 z późn. zm. );

Rada pedagogiczna uchwala, zatwierdza, ustala:



Podejmuje uchwały w sprawie innowacji i

eksperymentów pedagogicznych w szkole – na

podstawie art..41, ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 7

września 1991 roku o systemie oświaty ( Dz. U. z 2004

r. poz. 2572 z późn. zm. );



Podejmuje uchwałę w sprawie utworzenia oddziału

przysposabiającego do pracy po I klasie gimnazjum –

na podstawie § 8 ust.2 załącznika nr 3 do

rozporządzenia MEN z dnia 21 maja 2001 roku w

sprawie ramowych statutów publicznego przedszkola

oraz publicznych szkół ( Dz. U. nr 61, poz. 624 z późn.

zm.);

Rada pedagogiczna uchwala, zatwierdza, ustala:



Ustala warunki przeprowadzenia
sprawdzianu i uzdolnień kierunkowych z
przedmiotu, którego program wymaga
szczególnych indywidualnych predyspozycji
od kandydatów- na podstawie § 8 ust.2a
załącznika nr 3 do rozporządzenia MEN z
dnia 21 maja 2001 roku w sprawie
ramowych statutów publicznego
przedszkola oraz publicznych szkół ( Dz. U.
nr 61, poz. 624 z późn. zm.);

Rada pedagogiczna uchwala, zatwierdza, ustala:



Wyraża zgodę na egzamin klasyfikacyjny na prośbę ucznia

(rodziców) niesklasyfikowanego z powodu nieobecności

nieusprawiedliwionych na podstawie § 17 ust. 3

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA EDUKACJI NARODOWEJ z dnia

30 kwietnia 2007 r. w sprawie warunków i sposobu

oceniania, klasyfikowania i promowania uczniów i

słuchaczy oraz przeprowadzania sprawdzianów i

egzaminów w szkołach publicznych( Dz. U. nr 83, poz. 562)



Egzamin poprawkowy z 2 przedmiotów- § 21 ust. 1wyżej

wymienionego rozporządzenia



Ustala organizację doskonalenia zawodowego nauczycieli

szkoły – na podstawie art.41, ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 7

września 1991 roku o systemie oświaty ( Dz. U. z 2004 r.

poz. 2572 z późn. zm. );

Rada pedagogiczna opiniuje:



Opiniuje wnioski dyrektora o przyznanie nauczycielom

nagród i odznaczeń- na podstawie art.41, ust. 2 pkt 3

ustawy z dnia 7 września 1991 roku o systemie

oświaty ( Dz. U. z 2004 r. poz. 2572 z późn. zm. );



Opiniuje organizacje pracy szkoły, w tym tygodniowy

rozkład zajęć -na podstawie art.41, ust. 2 pkt 1 ustawy

z dnia 7 września 1991 roku o systemie oświaty ( Dz.

U. z 2004 r. poz. 2572 z późn. zm. );



Opiniuje projekt planu finansowego szkoły/ placówki -

na podstawie art.41, ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 7

września 1991 roku o systemie oświaty ( Dz. U. z 2004

r. poz. 2572 z późn. zm.

Rada pedagogiczna opiniuje:



Wydaje opinię w sprawie zezwolenia na indywidualny

tok lub indywidualny program nauczania - na

podstawie art.66, ust. 1 ustawy z dnia 7 września

1991 roku o systemie oświaty ( Dz. U. z 2004 r. poz.

2572 z późn. zm. );



Opiniuje projekt w sprawie dodatkowych zajęć, które

dyrektor chce wprowadzić do szkolnego planu

nauczania z godzin do swojej dyspozycji- na podstawie

§ 2, ust. 6 rozporządzenia MENiS z dnia 12 lutego

2002 r. w sprawie ramowych planów nauczania w

szkołach publicznych (Dz. U. nr 15, poz. 142 z późn.

zm.);

Rada pedagogiczna opiniuje:



Opiniuje szkolny zestaw programów

nauczania i podręczników- na podstawie §

22 ust.2ustawy z dnia 7 września 1991 roku

o systemie oświaty ( Dz. U. z 2004 r. poz.

2572 z późn. zm. );



Wydaje opinie w sprawie kandydata na

stanowisko dyrektora szkoły - na podstawie

art. 37, ust. 1 ustawy z dnia 7 września

1991 roku o systemie oświaty ( Dz. U. z

2004 r. poz. 2572 z późn. zm. );

Rada pedagogiczna opiniuje:



Opiniuje bezkonkursowe powierzenie stanowiska

dyrektora szkoły przez organ prowadzący- na

podstawie art. 36 a, ust. 4 ustawy z dnia 7 września

1991 roku o systemie oświaty ( Dz. U. z 2004 r. poz.

2572 z późn. zm. );



Opiniuje propozycje dyrektora szkoły/ placówki w

sprawach przydziału nauczycielom stałych prac i zajęć

w ramach wynagrodzenia zasadniczego oraz w

ramach godzin ponadwymiarowych -na podstawie art.

41, ust. 2, pkt 3 ustawy z dnia 7 września 1991 roku o

systemie oświaty ( Dz. U. z 2004 r. poz. 2572 z późn.

zm. );

Przewodniczący rady pedagogicznej:



Kompetencje przewodniczącego rady pedagogicznej:

( art.7, ust.1 KN; art. 40 ust. 4 ustawy o systemie

oświaty):



przygotowuje i prowadzi zebrania rady pedagogicznej

( art. 40,ust.6 )



zawiadamia wszystkich członków rady pedagogicznej

o terminie i porządku zebrania zgodnie z regulaminem

rady.



Wstrzymuje wykonanie uchwał podjętych przez radę

pedagogiczną, niezgodnych z prawem, zawiadamiając

o tym organ prowadzący i KO (art. 41, ust. 3)

Dokumentowanie pracy rady pedagogicznej:



Zebrania rady pedagogicznej powinny być

protokołowane.



Protokół z posiedzenia rady pedagogicznej jest

dokumentem potwierdzającym metody, charakter,

prawość i rzetelność pracy tego organu szkoły. Nie

jest sprawozdaniem z pracy szkoły.



Protokół z posiedzenia rady pedagogicznej to pisemne

przedstawienie przebiegu obrad rady, zawierające

zwięzłe opisanie wystąpień, uchwał i wniosków.



Tajemnica służbowa – art. 266 §2 KK.

Art. 54. 1. Rada rodziców może występować do dyrektora i innych

organów szkoły lub placówki, organu prowadzącego szkołę lub placówkę

oraz organu sprawującego nadzór pedagogiczny z wnioskami i opiniami

we wszystkich sprawach szkoły lub placówki.



2. Do kompetencji rady rodziców, z zastrzeżeniem ust. 3 i 4,

należy:

1) uchwalanie w porozumieniu z radą pedagogiczną:
a) programu wychowawczego szkoły obejmującego wszystkie treści i

działania o charakterze wychowawczym skierowane do uczniów,

realizowanego przez nauczycieli,

b) programu profilaktyki dostosowanego do potrzeb rozwojowych

uczniów oraz potrzeb danego środowiska, obejmującego wszystkie

treści i działania o charakterze profilaktycznym skierowane do

uczniów, nauczycieli i rodziców;

2) opiniowanie programu i harmonogramu poprawy efektywności

kształcenia lub wychowania szkoły lub placówki, o którym mowa

w art. 34 ust. 2;

3) opiniowanie projektu planu finansowego składanego przez

dyrektora szkoły.

Art. 55. 1. W szkole i placówce działa samorząd uczniowski, zwany
dalej „samorządem".



2. Samorząd tworzą wszyscy uczniowie szkoły lub placówki.



3. Zasady wybierania i działania organów samorządu określa regulamin

uchwalany przez ogół uczniów w głosowaniu równym, tajnym i

powszechnym. Organy samorządu są jedynymi reprezentantami ogółu

uczniów.



4. Regulamin samorządu nie może być sprzeczny ze statutem szkoły lub

placówki.



5. Samorząd może przedstawiać radzie szkoły lub placówki, radzie

pedagogicznej oraz dyrektorowi wnioski i opinie we wszystkich sprawach

szkoły lub placówki, w szczególności dotyczących realizacji

podstawowych praw uczniów, takich jak:

1) prawo do zapoznawania się z programem nauczania, z jego treścią, celem

i stawianymi wymaganiami;

2) prawo do jawnej i umotywowanej oceny postępów w nauce i zachowaniu;
3) prawo do organizacji życia szkolnego, umożliwiające zachowanie

właściwych proporcji między wysiłkiem szkolnym a możliwością

rozwijania i zaspokajania własnych zainteresowań;

4) prawo redagowania i wydawania gazety szkolnej;
5) prawo organizowania działalności kulturalnej, oświatowej, sportowej oraz

rozrywkowej zgodnie z własnymi potrzebami i możliwościami

organizacyjnymi, w porozumieniu z dyrektorem;

6) prawo wyboru nauczyciela pełniącego rolę opiekuna samorządu

Organ prowadzący musi być "osobą prawną" w
rozumieniu Kodeksu cywilnego.



szkoły i placówki wchodzące w skład struktury
organizacyjnej systemu oświaty - inaczej niż
szkoły wyższe oraz wyższe szkoły zawodowe - są
pozbawione osobowości prawnej.

Organ prowadzący musi być "osobą prawną" w rozumieniu

Kodeksu cywilnego.



Brak osobowości w rozumieniu prawa cywilnego
oznacza, że szkoły i placówki byłyby pozbawione
możliwości uczestniczenia w obrocie cywilnoprawnym,
czyli np. zawierania umów sprzedaży, dostawy, o
dzieło czy też o roboty budowlane. Nie byłoby również
podmiotu zdolnego do nabycia dla szkoły w imieniu
własnym prawa własności składników mienia
(nieruchomego i ruchomego) oraz odpowiedzialnego
za ich zobowiązania.

Organ prowadzący musi być "osobą prawną" w
rozumieniu Kodeksu cywilnego.



Warunek posiadania osobowości prawnej spełniają w

szczególności następujące typy podmiotów:



jednostki samorządu terytorialnego,



stowarzyszenia (poza stowarzyszeniami zwykłymi), a

jeśli statut stowarzyszenia to przewiduje - także

terenowe jednostki organizacyjne stowarzyszeń,



fundacje,



spółki kapitałowe prawa handlowego.

Organ prowadzący szkołę lub placówkę

odpowiada za jej działalność. Do zadań organu

prowadzącego szkołę lub placówkę należy w

szczególności:



zapewnienie warunków działania szkoły lub placówki, w tym

bezpiecznych i higienicznych warunków nauki, wychowania i

opieki;



wykonywanie remontów obiektów szkolnych oraz zadań

inwestycyjnych w tym zakresie;



zapewnienie obsługi administracyjnej, finansowej i

organizacyjnej szkoły lub placówki;



wyposażenie szkoły lub placówki w pomoce dydaktyczne i

sprzęt niezbędny do pełnej realizacji programów nauczania,

programów wychowawczych, przeprowadzania sprawdzianów

i egzaminów oraz wykonywania innych zadań statutowych.

obowiązek dokonywania kontroli obiektów

należących do szkoły lub placówki pod kątem

zapewnienia bezpiecznych i higienicznych warunków
korzystania z tych obiektów, jeżeli przerwa w
działalności oświatowej szkoły lub placówki trwa co
najmniej dwa tygodnie.



W praktyce kontrole takie odbywają się po feriach
zimowych oraz wakacjach, czyli dwa razy do roku.

Podstawowym aktem prawnym regulującym działalność SIP jest

ustawa z 24 czerwca 1983 r. o społecznej inspekcji pracy.

Uprawnienia kontrolne SIP



Społeczni inspektorzy pracy (zgodnie z art. 4 ustawy)

mają prawo kontrolować stan budynków, maszyn,

urządzeń technicznych i sanitarnych oraz procesy

technologiczne z punktu widzenia bezpieczeństwa i

higieny pracy. Inspektorzy kontrolują również

przestrzeganie przepisów prawa pracy, w tym

postanowień układów zbiorowych i regulaminów

pracy, w szczególności w zakresie bezpieczeństwa i

higieny pracy, ochrony pracy kobiet, młodocianych i

osób niepełnosprawnych, urlopów i czasu pracy,

świadczeń z tytułu wypadków przy pracy i chorób

zawodowych

SIP



Uczestniczą w kontroli przestrzegania w zakładzie

pracy przepisów dotyczących ochrony środowiska

naturalnego, biorą udział w analizowaniu przyczyn

powstawania wypadków przy pracy, zachorowań na

choroby zawodowe i inne schorzenia wywołane

warunkami środowiska pracy oraz sprawdzają

stosowanie przez zakłady pracy właściwych środków
zapobiegawczych

.

Społeczny inspektor pracy

ma prawo wstępu w każdym czasie do pomieszczeń i

urządzeń zakładu pracy, do otrzymania od osób

kompetentnych niezbędnych informacji oraz okazania

mu dokumentów w sprawach wchodzących w zakres

jego działania. Utrudnianie społecznemu inspektorowi

pracy dostępu do pomieszczeń i urządzeń oraz

nieudzielanie stosownej informacji może być

potraktowane jako wykroczenie

Obowiązek dbałości i odpowiedzialności za obiekt
budowlany jest zapisany m.in. w Kodeksie pracy:



"Pracodawca jest obowiązany utrzymywać obiekty
budowlane i znajdujące się w nich pomieszczenia
pracy, a także tereny i urządzenia z nim związane w
stanie zapewniającym bezpieczne i higieniczne
warunki pracy" (art. 214 § 2).

Rola i zadania dyrektora szkoły



Zadania, uprawnienia, obowiązki dyrektora szkoły są

określone w ustawach oświatowych, rozporządzeniach

wykonawczych do tych ustaw oraz w prawie pracy. Dyrektor

szkoły jest:



organem administracji publicznej w sprawach oświaty, czyli

pełni rolę urzędnika;



pracodawcą, zatrudniającym nauczycieli i pracowników

administracji i obsługi;



kierownikiem szkoły;



pracownikiem szkoły, czyli nauczycielem .



Z punktu widzenia ochrony obiektów szkolnych ważna jest

rola dyrektora jako kierownika placówki oświatowej.

Podkreślają to przepisy artykułu 7 Karty Nauczyciela oraz

artykułu 39 ustawy o systemie oświaty.

Obowiązek zorganizowania pracy w szkole w sposób zgodny
z wymogami PRZEPISÓW SPOCZYWA NA DYREKTORZE



Dyrektor zapewnia bezpieczne i higieniczne warunki
pobytu w szkole lub placówce, a także bezpieczne i
higieniczne warunki uczestnictwa w zajęciach
organizowanych przez szkołę lub placówkę poza
obiektami należącymi do tych jednostek.

Koordynator do spraw bezpieczeństwa będzie musiał także znać i
mieć dostęp do dokumentów, które mają istotne znaczenie z punktu
widzenia ochrony obiektów szkolnych. Zaliczamy do nich:



dokumenty świadczące o stanie prawnym nieruchomości,



księgę kontroli zewnętrznych, jak również księgę kontroli

wewnętrznej,



zaświadczenia o szkoleniach bhp,



plany i raporty ewakuacji,



księgę obiektu z aktualnymi wpisami wyników przeglądów,



księgę kontroli sanitarnej,
instrukcję przeciwpożarową,



instrukcje obsługi urządzeń,



sprawozdania z przeglądów wewnętrznych służb bhp lub

wewnętrznych (społecznych) przeglądów warunków pracy i

nauki.

Bibliografia :



1 Ustawa o systemie oświaty z 7.09.1991 r., art. 41-42. 
2 Zobacz też: K. Waligórski, Podmiotowość zespołu
nauczycielskiego [w:] „Dyrektor Szkoły” 1996 nr 6 s. 18.



BOŻENA KUBICZEK „Kierowanie Szkołą” nr 10(98)/2006