1
KIERUNKI NOWELIZACJI
USTAWY O POWSZECHNYM OBOWIĄZKU
OBRONY
• zawieszenie obowiązku odbywania zasadniczej służby
wojskowej,
• zawieszenie przeszkolenia wojskowego studentów
i absolwentów szkół wyższych,
• stworzenie warunków prawnych dla służby czynnej
kobiet,
• utworzenie Narodowych Sił Rezerwowych,
• stworzenie warunków prawnych dla pełnienia
ochotniczej służby w NSR na przydziałach
kryzysowych,
• zmiana charakteru zadań terenowych organów
administracji wojskowej (TOAW),
• wprowadzenie nowych zasad rejestracji i kwalifikacji
wojskowej,
• inne nowe rozwiązania.
SZKOLENIE OBRONNE
• NOWELIZACJA USTAWY
O POWSZECHNYM
OBOWIĄZKU OBRONY
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
3
REGULACJE OBOWIĄZKU SŁUŻBY
WOJSKOWEJ (1)
„Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej, na wniosek
Rady Ministrów, może w drodze rozporządzenia,
zawiesić obowiązek
odbywania zasadniczej służby
wojskowej przez poborowych oraz przeszkolenia
wojskowego przez studentów i absolwentów szkół
wyższych, jeżeli nie zagraża to obronności lub
bezpieczeństwu państwa.”
„
Ponowne wprowadzenie obowiązku
odbywania
zasadniczej służby wojskowej oraz przeszkolenia
wojskowego przez studentów i absolwentów szkół
wyższych może nastąpić na wniosek Rady Ministrów, w
drodze rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej
Polskiej, w razie wystąpienia potrzeb Sił Zbrojnych,
jeżeli ponowne wprowadzenie obowiązku odbywania
zasadniczej służby wojskowej i przeszkolenia
wojskowego przez studentów i absolwentów szkół
wyższych jest niezbędne dla zapewnienia możliwości
wykonywania zadań związanych z
przeznaczeniem Sił Zbrojnych.”
4
SŁUŻBA WOJSKOWA
Spełnianie obowiązku służby wojskowej polega na:
– odbywaniu zasadniczej służby wojskowej,
– odbywaniu przeszkolenia wojskowego przez studentów
i absolwentów szkół wyższych,
– odbywaniu ćwiczeń wojskowych,
– pełnieniu okresowej służby wojskowej,
– pełnieniu służby wojennej.
Spełnianie obowiązku służby wojskowej następuje również
przez pełnienie jej dobrowolnych form, którymi są:
– służba kandydacka,
– służba kontraktowa,
uregulowane w odrębnych przepisach
– służba stała,
– odbywanie zajęć wojskowych przez studentów wyższych
szkół morskich,
– służba w Narodowych Siłach Rezerwowych.
5
UZUPEŁNIANIE ZASOBÓW OSOBOWYCH
SIŁ ZBROJNYCH
STAN OBECNY
STAN OBECNY
REJESTRACJA
PRZEDPOBOROWYC
H
(organy samorządu
terytorialnego)
REJESTRACJA
PRZEDPOBOROWYC
H
(organy samorządu
terytorialnego)
POBÓR
(obowiązkow
y
mężczyźni 19-24
letni
)
POBÓR
(obowiązkow
y
mężczyźni 19-24
letni
)
POWOŁANIE DO
ZASADNICZEJ
SŁUŻBY
WOJSKOWEJ
POWOŁANIE DO
ZASADNICZEJ
SŁUŻBY
WOJSKOWEJ
DOCELOWO
DOCELOWO
REJESTRACJA
REJESTRACJA
(organy
samorządu
terytorialnego)
KWALIFIKACJA WOJSKOWA
KWALIFIKACJA WOJSKOWA
(obowiązkowa dla mężczyzn
19-letnich oraz ochotników)
POWOŁANIE
do ochotniczej
służby
kontraktowej
lub
uregulowanie
służby wojskowej
6
• wprowadza się możliwość pełnienia czynnej służby
wojskowej przez osoby bez względu na płeć,
• kobiety posiadające kwalifikacje przydatne do
czynnej służby wojskowej mogą być poddane
obowiązkowi kwalifikacji wojskowej (wiek 19-28 lat),
• kobiety ochotnicy, niezależnie od posiadanych
kwalifikacji i wykształcenia,
mogą się stawić do kwalifikacji wojskowej (wiek co
najmniej 18 lat).
UREGULOWANIA SŁUŻBY CZYNNEJ KOBIET
7
NARODOWE SIŁY REZERWOWE
DEFINICJA „ŻOŁNIERZA REZERWY”
OSOBY,
KTÓRE:
JEST
OSOBY,
KTÓRE:
ZŁOŻYŁY PRZYSIĘGĘ WOJSKOWĄ
I ZOSTAŁY PRZENIESIONE DO
REZERWY
PO ZWOLNIENIU Z CZYNNEJ SŁUŻBY
WOJSKOWEJ ALBO Z ZAJĘĆ
WOJSKOWYCH, JEŻELI W DALSZYM
CIĄGU PODLEGAJĄ OBOWIĄZKOWI
SŁUŻBY WOJSKOWEJ.
BĘDZIE
1) ODBYŁY SŁUŻBĘ:
- ZSW, NDT, KANDYDACKĄ,
- ZAWODOWĄ
2) ODBYŁY ZAJĘCIA WOJSKOWE
I PRZESZKOLENIE
WOJSKOWE:
- STUDENCI I ABSOLWENCI SZKÓŁ
WYŻSZYCH
3) ODBYŁY SŁUŻBĘ:
• ZASTĘPCZĄ,
• w OC,
• w FORMACJACH UZBROJONYCH NIE
WCHODZĄCYCH W SKŁAD SZ,
4) NIE ODBYŁY SŁUŻBY WOJSKOWEJ
5) NIE ODBYŁY PRZESZKOL. WOJSK.
6) POSIADAJĄ KAT. ZDROWIA „D”
8
ZAWODOWA SŁUŻBA
WOJSKOWA
STAŁA KONTRAKTOWA
NARODOWE SIŁY REZERWOWE
GŁÓWNE ŹRÓDŁA NARODOWYCH SIŁ REZERWOWYCH
SŁUŻBA
KANDYDACKA
DOTYCHCZASOWE ZASOBY REZERWY
ZASADNICZA SŁUŻBA
WOJSKOWA
PRZESZKOLENI
E WOJSKOWE
OFICEROWIE
REZERWY
PODOFICEROWI
E REZERWY
SZEREGOW
I REZERWY
ZASOBY NARODOWYCH SIŁ REZERWOWYCH
Ochotnicza Rezerwa
Dyspozycyjna
Rezerwa
Wzmocnien
ia
Rezerwa
Ogólna
9
REZERWA OGÓLNA
(RO)
REZERWA
WZMOCNIENIA
(RW)
REZERWY OSOBOWE W NOWYCH WARUNKACH
NARODOWE SIŁY REZERWOWE
OCHOTNICZA
REZERWA
DYSPOZYCYJNA
(ORD)
•
OCHOTNICY
•
PRZYDZIAŁY
KRYZYSOWE
•
KONTRAKT
KILKULETNI
od 2 do 6 lat (z
możliwością
powtarzania)
•
W STRUKTURACH
JEDNOSTEK WOJSK.
•
SŁUŻBA CZYNNA:
(okresowa)
w kraju
(
syt. kryzysowe)
za granicą
(misje ONZ,
NATO, UE)
•
PRZYDZIAŁY
MOBILIZACYJNE
•
W STRUKTURACH
JW CZASU
„W”
•
BEZ
PRZYDZIAŁU
MOBILIZACYJNEGO
•
SPECJALNOŚCI
POTRZEBNE DLA
WOJSKA
SELEKCJA I
ZASILANIE ORD i
RW
10
• uzupełnianie jednostek wojskowych kierowanych do misji poza
granicami kraju,
• zwalczanie klęsk żywiołowych i likwidacja ich skutków,
• działania antyterrorystyczne,
• akcje poszukiwawcze i ratowania życia ludzkiego,
• oczyszczanie terenu z materiałów wybuchowych i niebezpiecznych.
PEŁNIENIE SŁUŻBY NA PRZYDZIAŁACH
KRYZYSOWYCH
OCHOTNICZA REZERWA DYSPOZYCYJNA
11
OCHOTNICZA REZERWA DYSPOZYCYJNA
PODSTAWOWE
KRYTERIA
ochotnicze zgłoszenie,
niekaralność sądowa,
wykształcenie – co najmniej gimnazjalne dla
szeregowych – ponadgimnazjalne dla podoficerów –
szkoły wyższej dla oficerów,
kwalifikacje i umiejętności przydatne w służbie
wojskowej,
zaliczenie sprawdzianu z wychowania fizycznego,
odbycie lub odbywanie ćwiczeń przygotowujących do
nadania przydziału kryzysowego,
orzeczenie wojskowej pracowni psychologicznej o
braku przeciwwskazań do pełnienia czynnej służby
wojskowej,
orzeczenie wojskowej komisji lekarskiej o zdolności
do pełnienia służby poza granicami kraju.
12
NARODOWE SIŁY REZERWOWE
Ćwiczenia wojskowe ORD:
• odbywają corocznie ćwiczenia wojskowe rotacyjne,
• mogą odbywać ćwiczenia wojskowe w trybie
natychmiastowego stawiennictwa, nie częściej jednak
niż jeden raz w ciągu roku kalendarzowego, a w razie
powołania na te ćwiczenia, odbyty ich okres zalicza się
do czasu trwania ćwiczeń wojskowych rotacyjnych,
• mogą odbywać w okresie obowiązywania jednego
przydziału kryzysowego jedno ćwiczenie wojskowe
krótkotrwałe,
• na ich wniosek mogą odbywać ćwiczenia wojskowe
krótkotrwałe lub długotrwałe.
Pozostali żołnierze rezerwy mogą odbywać ćwiczenia
wojskowe krótkotrwałe lub długotrwałe, za ich zgodą, w
drodze ochotniczego zgłoszenia się na te ćwiczenia, na
potrzeby zawarcia kontraktu w celu nadania przydziału
kryzysowego.
RODZAJE ĆWICZEŃ WOJSKOWYCH
13
OCHOTNICZA REZERWA DYSPOZYCYJNA
NALEŻNOŚCI FINANSOWE DLA ŻOŁNIERZA ORD:
• w wysokości 15% uposażenia zasadniczego według
stopnia wojskowego oraz dodatku funkcyjnego,
• za każdy dzień ćwiczeń - 1/30 miesięcznego
wynagrodzenia lub dochodu z tytułu pracy.
MIESIĘCZNE ŚWIADCZENIE DLA PRACODAWCY:
• przysługuje w wysokości 15% kwoty minimalnego
wynagrodzenia za pracę, obowiązującego w roku,
w którym świadczenie to będzie wypłacane.
WARUNKI FINANSOWE
14
ROZSZERZENIE ZADAŃ DLA TOAW
WSzW
•
gromadzenie zasobów osobowych NSR,
•
udział w systemie zarządzania kryzysowego w województwie
i koordynowanie użycia w tym systemie jednostek
wojskowych.
WKU
•
kwalifikacja wojskowa,
•
prowadzenie naboru kandydatów do służby stałej,
służby kontraktowej, służby kandydackiej, jak również
służby w Ochotniczej Rezerwie
Dyspozycyjnej,
•
promocja ochotniczych form służby wojskowej.
15
Unormowanie prawne funkcjonowania pracowni
psychologicznych i obowiązku badań psychologicznych
dla:
• poborowych i ochotników przed pierwszym powołaniem do służby,
• żołnierzy rezerwy przed powołaniem do czynnej służby wojskowej.
Zmiana organizacji zajęć wojskowych studentów wyższych
szkół morskich
.
Pierwszeństwo zatrudnienia dla absolwentów szkół
wyższych po zdaniu egzaminu z przysposobienia
obronnego.
Dodatkowe wymogi do uzyskania zgody na służbę w obcym
wojsku.
Zmiany porządkujące obowiązujące przepisy.
INNE NOWE ROZWIĄZANIA
SZ RP
„W”
POBOROWI
Z
A
S
O
B
Y
R
E
Z
E
R
W
O
S
O
B
O
W
Y
C
H
Z
A
S
O
B
Y
N
S
R
O
C
H
O
T
N
IC
Y
W
R
A
M
A
C
H
N
S
R
GROMADZENI
E REZERW
OSOBOWYCH
UZUPEŁNIENIE
MOB.
UZUPEŁNIENIE
WOJENNE
PROCES UZUPEŁNIANIA SIŁ ZBROJNYCH STANEM
OSOBOWYM –
STAN PROPONOWANY
SZ RP
„P”
SZ RP
„K”
UZUPEŁNIANIE
KRYZYSOWE
ĆWICZENIA
WOJSKOWE
SŁUŻBA
KANDYDACKA
OCHOTNICZA
SŁUŻBA
KONTRAKTOWA
O
C
H
O
T
N
I
C
Y
K
W
A
L
I
F
I
K
A
C
J
A
W
O
J
S
K
O
W
A
NIEZDOLNI
DO SŁUŻBY
WOJSKOW
EJ
ZAŁOŻENIA UZUPEŁNIANIA STANOWISK
W JEDNOSTCE WOJSKOWEJ
„W”
„P”
VACATY
UZUPEŁNIENIE
MOBILIZACYJN
E
UZUPEŁNIENI
E POKOJOWE
PRZYDZIAŁY
MOBILIZACYJNE CZASU
„P”
ETAT JW
PRZYDZIAŁY
NSR
PROCES ZMIAN STRUKTURY OSOBOWEJ
SIŁ ZBROJNYCH W LATACH 2000-2010
LICZEBNOŚĆ
LICZEBNOŚĆ
SIŁ ZBROJNYCH
SIŁ ZBROJNYCH
Ponad
Ponad
200 000
200 000
150 000
150 000
PROFESJONALIZACJA
PROFESJONALIZACJA
ŻOŁNIERZE ZAWODOWI I NADTERMINOWI
47,6%
PRZYSPIESZENIE
PROCESU
PROFESJONALIZACJI
wakaty
NSR
~30 000
Przydział
mobilizacyjny
2000
01.01. 2008
01.01.20
10
L
A
T
A
64,1%
POLE OPERACYJNE
0
20 000
40 000
60 000
2008
zasadnicza
służba
wojskowa
służba nadterminowa
wakaty
NSR
~22 500
7 900
31 100
ETAT - 53 000
5 000
NIEZAWODOWA SŁUŻBA WOJSKOWA
(ZASADNICZA SŁUŻBA WOJSKOWA – SŁUŻBA NADTERMINOWA
)
23 000
10 000
32 100
40 400
3
0
5
0
0
2009
1
5
0
0
0
GRY
GRY
DECYZYJNE
DECYZYJNE